城市公園規劃設計與公眾參與解析

李永怡

摘? ?要：隨著經濟的快速發展，人們對居住環境要求越來越高，尤其是城市公園已經成為城市居民的主要休閑娛樂場所。當前缺少公眾參與是城市公園規劃設計面臨的主要問題，圍繞城市公園規劃設計中存在的問題進行探究，并尋找公眾參與設計的方法。

關鍵詞：城市公園;規劃設計;公眾參與

隨著我國經濟的飛速發展，在滿足人們物質生活的同時，也開始追求精神生活。城市公園規劃設計也隨著時代的發展不斷發生變化，以往由設計人員所主導的設計過程正在逐漸削弱，城市公園規劃設計逐漸重視使用者的要求。由于該場所不只是為人們提供觀賞，還為人們提供使用，甚至是城市居民生活中不可缺少的部分。因此，設計時應以使用需求為主題，符合公眾實際需求。

1? ? ?城市公園規劃設計中存在的問題

設計規劃城市公園，通常都會考慮公眾使用需求，但并沒有讓公眾參與其中，導致公眾對設計人員設計的外部環境意圖缺乏理解，使公眾在使用過程中與最初的設計意圖背道而馳，從而出現環境誤用的情況。需要讓公眾明確設計意圖，充分考慮公眾休息、對話的需求，如設計公園休息區域時，設計了一組“手”的形狀的座椅，但在公園投入使用后，公眾第一印象都以為這些“手”是藝術雕塑，不僅沒有發揮休息功能，反而成了不倫不類的觀賞區[1]。城市公園的規劃設計應十分重視公眾的參與性，但參與方式主要是問卷形式，其不能代替公眾的真實想法，導致設計內容與公眾需求脫節，因而沒有實際意義。

2? ? ?公眾參與城市公園規劃設計的必要性

目前，我國城市公園規劃設計所有環節都是由城市相關領導與設計人員參與完成，并不對外開放，這種運作模式已經不適合我國發展形勢。需要在城市公園規劃設計時，采用公開、透明的運作模式對其進行改變，令城市公園規劃建設工作越來越富有人性化。城市公園規劃設計過程，也是另一種學習過程，設計人員與公眾在商討時，既能令設計人員迸發更多靈感，又能提高其設計水準。而公眾則在設計人員身上學習公園規劃技術，二者雙方共同學習，共同進步，最終達成一致目標，從而實現良好的規劃設計效果，推動城市快速發展和進步[2]。

3? ? ?公眾參與城市公園規劃設計的常用方法

3.1? ?發布大眾傳媒信息

在城市公園規劃設計項目最初階段，由本次施工單位借助電視、廣播、網絡平臺等多種傳播媒介，發布有關城市公園規劃設計的相關信息，并向相關政府部門、社會團體及本市廣大人民群眾詳細介紹公園建設項目的背景資料，然后向以上部門、團體以及人民群眾對公園規劃建設方面征詢意見。施工單位人員對所有人員提出的看法予以詳細記錄，對存在的質疑進行一一解答，讓公眾清楚了解本次項目建設的最終目的，明確公眾對公園規劃設計有哪些實質性的要求，得到公眾支持理解的同時，還要依照公眾所提出的若干意見，調整原有設計方案，繼而減少不必要的經濟損失。

3.2? ?專家咨詢審查會

在城市公園規劃設計過程中，當地政府部門應詳細咨詢與審查公園施工建設方。專家需要對該項目中所有設計環節進行討論，研究探討每項環節方案是否具有審美欣賞價值，是否為公眾提供休息娛樂設施等，待專家咨詢審查結束后，公園施工建設單位才能實施下一步。專家對項目方案進行咨詢審查過程中，可以要求當地公眾參與，并用心聆聽公眾心聲，滿足公眾對城市公園的憧憬，對公眾提出的合理建議予以采納[3]。

3.3? ?公眾規劃設計座談會

政府部門在規劃設計公園時，可以與項目施工建設單位一同召開座談會。此次座談會主要以公園項目所在區域的人大代表、民主黨派人士、社會團體以及公眾代表等。由施工建設單位的設計人員，對本次會代表詳細介紹該項目的設計方案，待設計人員介紹完畢之后，請本次會議代表對本次設計方案提出相關建議，施工建設單位要認真記錄會議代表提出的每條設計方案，并根據這些方案作出相關調整。

另外，在規劃設計城市公園時，項目施工單位可以在公眾中選出各行各業的公眾代表，直接參與此次活動設計，公眾可以將自己設計或者在網上資源中尋找的富有創意性的公園作品交予設計人員，項目施工單位主要負責人對公眾提供的作品予以參考，尤其是作品中具體設施要作為重點參考對象。比如，在景觀建筑方面，是采用西式風格、中式風格，還是中西相結合風格;公眾喜歡什么款式的座椅，是簡約時尚，還是造型別致等。項目施工設計人員與公眾相互交溝通，明確公眾具體需求，并調整已經設計好的方案，在加快設計速度的同時，有效節約不必要的時間。城市公園規劃設計的最終目的就是服務公眾，為此，設計人員要虛心聆聽公眾代表提出的所有意見。

3.4? ?公示設計模型與圖紙

當前，我國許多城市在城市公園規劃設計時，通常都是采用公示設計模型以及公園設計圖紙的方法，并且這種方法在執行過程中極為容易。例如，2008年北京奧運會，綠色奧運、比賽場館及奧林匹克公園等諸多設計環節，項目主辦方的設計人員多次舉行公示設計展覽，并在公示展覽時，認真聽取公眾對設計方案所提出的相關意見，令公示活動收獲較好效果。但有些城市公示公園規劃設計圖紙只是走形式的“面子工程”，針對這種情況，市里領導要予以高度重視，要求項目施工單位在公示展覽過程中，講究方式方法，以此取得良好的公示效果[4]。

3.5? ?其他方法

設計規劃城市公園時，相關政府部門應設立專線接待人員，對公眾的來訪、訴訟、來電等予以耐心接待，并對公眾提出的合理性意見予以采納，然后將該意見反饋給項目施工單位，使其做出調整解決。隨著網絡信息時代的來臨，公眾參與形式也變得更加多樣，項目施工單位還可以采用民意調查的方式，征求公眾對公園項目的意見，既能節約時間，還能增加公眾的參與度[5]。

4? ? ?結語

公眾參與設計公園項目，可以令政府領導者、項目設計人員以及公眾三者之間，在公開、透明、平等的氛圍中進行交流。針對城市公園規劃設計存在的問題，采用發布大眾傳媒信息、專家咨詢審查會、公示設計模型與圖紙等方法，為公園規劃設計提供合理意見。城市公園是為公眾服務，因此，規劃設計時要與公眾需求保持一致，繼而提高城市民居幸福指數。

參考文獻

[1]陳紅.大型功能性建筑在城市公園中的規劃及設計研究[J].中外建筑，2019（7）

[2]魏峰.淺析城市音樂主題綜合性城市公園設計[J].中外建筑，2019（7）

[3]尹瀟.論城市社區公園園林規劃設計、綠化工程施工與管理[J].工程建設與設計，2019（3）

[4]曹菲.讓雨澇之地重現城市文化之美——以潛山縣二喬公園景觀規劃設計為例[J].安徽建筑，2019（7）

[5]王荃.多種利益訴求下城市公園型風景區規劃探討——以瀘溪沅水風景名勝區為例[J].中外建筑，2019（7）

（責任編輯? ?舒丹丹）