高質量發展下的安徽省養殖業污染處理模式研究

成子樂 余瑤 馬曉星 曹軒銘

摘? ?要：20世紀80年代之后，我國提出“菜籃子”工程，畜牧養殖業迅速發展。如今，畜牧養殖是農村地區的一大收入來源，隨著經濟發展，對畜禽的需求越來越高，零散分布在農村的畜牧養殖點越來越多，規模越來越大。但畜禽養殖廢物也成為目前我國農村地區溫室氣體的主要排放源和水源污染源。其原因在于畜牧養殖散戶缺乏資金及科學技術，不具備建設運行高利用率的沼氣處理設備。文章就我國目前農村畜牧養殖廢物排放及處理現狀進行分析，同時對國外先進經驗進行總結，提出一種新型養殖業污染處理模式，以期改善目前農村水源污染現狀，實現高質量發展。

關鍵詞：畜牧養殖;高質量發展;污染處理模式

1? ? 畜牧污染

農業生產產生大量的溫室氣體，大概占人類活動的三分之一。其中畜牧養殖過程中產生的溫室氣體是農業生產溫室氣體排放的一大來源。畜禽糞便作為生物質廢棄物是一種有機可再生資源，在新能源開發領域，糞便資源利用一直是一個課題[1]。目前農村散戶已有政府幫助建設的初步的沼氣處理工程，在獲得沼氣這一清潔能源的基礎上，同時也緩解了農村面源污染的現狀。但不足的是，簡易的糞便處理設備的資源利用率極低且受多種因素的影響，例如天氣、環境溫度、農戶自覺程度等。

黨的十九大首次將“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫入大會報告，要求堅持生態優先、綠色發展，正確把握生態環境保護和經濟發展的關系，強化政策舉措，實現農業農村發展與資源環境相協調，助力長江經濟帶高質量發展。畜牧養殖過程中會產生大量的污染，如果能通過合理的方式將被浪費的資源利用起來，對減少溫室氣體排放、遏制農村面源污染、改善生態環境及居民生活環境具有重大意義。將被高利用率加工處理的資源重返市場出售，可以獲得的經濟效益，以補貼處理站的日常運行費用。

近年來，我國將畜牧污染作為農村環保的重點項目之一，通過一系列措施改變了大型集約化畜禽養殖場周圍的環境，取得了明顯的成果，但對于非集約化的農村散戶，缺乏有效的集中處理措施。目前小微養殖場所采用的非集約化污染處理模式，導致小微養殖場所造成的污染并不低于甚至大于大型集約化畜禽養殖場的污染，是當前農村污染的主要來源之一[2]。因此，找到一種能有效解決零散分布在農村各地的污染問題的新型污染處理模式至關重要。

2? ? 養殖污染物處理現狀

近年來，我國養殖業飛速發展，畜牧業朝著集約化、規?；姆较虿粩喟l展，隨之而來的便是養殖污染及污染治理問題。2018年11月1日，多部門印發《關于加快推進長江經濟帶農業面源污染治理的指導意見》，提出了統籌推進，突出重點;轉變方式，綠色發展;政府引導，多元共治;落實責任，健全機制的4大基本原則，強化政府在統籌規劃、政策引導、組織動員等方面的作用。目前我國農業污染排放量久居不下，其中畜禽污染排放的占比較高。由此，在當前我國養殖業由傳統散養模式向集約化、規?；Ｊ睫D變的過程中，政府更應積極組織動員，制定相應政策領導養殖業，將畜禽養殖污染處理向集約化處理方向進行。

畜禽污染防治研究已經成為國際上生態環境問題研究的活躍領域。除了法律方面，還從技術、管理、經濟手段等方面研究推廣了一系列控制和管理的辦法。我國養殖業在規模和質量上都取得了快速的發展，但其環境保護工作起步較晚，與發達國家相比是有一定差距的。目前中國已出臺了《畜禽養殖污染防治管理辦法》《畜禽養殖業污染物排放標準》《畜禽養殖業污染防治技術規范》等關于畜禽養殖污染治理的配套標準[3]，從根本上改變了我國在畜禽污染防止領域無法可依、無標可循的局面，對我國的污染處理起到了積極的作用。但存在法律體系不夠健全、部分規定的可操作性不強、執行力度不夠的問題。

我國養殖業大都屬于小微、散養類型，養殖污染防治投入不足，普遍存在養殖廢棄物亂排亂堆問題，因此導致環境污染嚴重。所以雖然對畜禽養殖污染的有效治理多方關注，但仍舊沒有得到很好解決。而我國畜禽養殖污染物的有效治理主要存在以下困難。

（1）資金不足，政府的扶持力度不夠，導致養殖業主用于養殖廢物污染的治理經費不足。養殖業廢物處理是一項需要投入一定資金且難度較大的工作，小養殖戶沒有能力進行有效的治理，只能建一些面積小的沼氣池或化糞池等，形成的污水只是簡單處理就排出，這樣不僅會造成環境污染，而且大大降低了養殖業廢物利用率?；蛘呔椭苯訉⑽廴九欧?，這就造成環境的壓力。且政府對這些小型養殖戶或散養戶的扶持有限，實地調查皖南地區養殖戶了解，政府只對達到一定規模的養殖場才會幫助修建沼氣池，而對一些更小型的散養戶，政府的扶持力度并不夠。

（2）部分養殖業主缺乏廢物處理的意識，片面地追求養殖規模，只注重經濟效益而忽略了養殖廢物處理。部分散養戶們的環保意識不強，對污染處理的重要性與緊迫性認識不足，導致其在污染處理過程中沒有很好地做到養殖業污染處理與養殖業發展的持續協調發展。不少散養殖戶未建立污染處理設施進行污染處理，只是將污染物排放到農田用于灌溉或直接排入水溝，降低了污染物利用率且加重了環境污染。

（3）由于缺乏廢物處理的技術指導和專業知識，部分散養戶主對污染處理操作不當，使得養殖業污染物即使經過了處理也沒有達到排放標準。目前我國只有部分大中型養殖場采用干清糞方式處理廢物，而中小型養殖戶大多采用鏟車的人工清理方式清理廢物，容易將糞尿及污水混合在一起，增加了后續處理的難度。并且相當一部分傳統養殖戶仍使用水沖糞的方式清理養殖場，不僅使污染物濃度增高，還會產生大量污水，嚴重污染了環境[4]。

（4）當前我國畜禽養殖業的環境管理還相當薄弱，相應的法律法規沒有健全，且監管力度不夠。一些規定由于經濟、技術、管理等方面的原因而無法有效地操作，只是原則性的規定，并未真實有效地被落實到各個養殖戶的污染處理工作中。在農村地區監管力度本身就比較困難的情況下，一些部門的監管力度不強、執法不嚴、監管無力，導致一些工作也未能達標。各級環保部門對畜禽養殖業的污染治理不夠重視，沒有充分考慮養殖業發展給環境帶來的壓力。

3? ? 新模式

為了從根本上解決養殖戶非集約化處理污染物帶來的環境問題及可再利用物質的浪費問題，建議采用一個新的養殖污染物處理模式。在該模式中，首先，結合一個地區養殖戶和養殖場的位置確定合適的位置;其次，在此位置上由政府出資建立養殖污染物集中處理站，負責統一收集該地區的污染物并進行集中處理。該模式中養殖戶將養殖污染物低價出售給處理站，處理站對養殖污染物進行集中加工處理，將生產出的肥料投入市場，以此降低養殖戶非集約化處理污染物造成的經濟成本和環境成本。

養殖業的經濟利潤低、市場風險大，多數養殖戶不愿投資過多資金去解決污染物處理問題，并且由于農戶缺少建立回收站必有的資源，所以由政府進行對回收處理站的投資建設和管理。政府對農戶生產中的廢物進行統一收集、集中處理，處理站加工過的成品通過政府進入市場取得一定的經濟效益或直接運往貧瘠地區改善土壤，進入市場的成品會通過農戶使用再次進入處理站回收，提高能源利用率。在該模式中，政府扮演“慈善家”的角色，以減輕養殖戶的經濟負擔?；厥漳Ｊ饺鐖D1所示。

在統一收集污染物的過程中，要受到交通、地形、氣象等一系列條件的限制，因此在收集污染物的過程中可以借鑒城市垃圾的收集過程。收集養殖污染物的方式可分為直接方式和間接方式。對于地形平坦、交通便利的地方以及在天氣良好的情況下可以采用直接收集方式，即“車輛直接運輸”的收集方式;對于道路坎坷、交通不便的地方以及在天氣惡劣的情況下可以采用間接收集方式，即通過“中轉站”收集。在工作實施之前，畫出各養殖場至處理站的地形圖，然后綜合考慮其他影響因素，確定中轉站的位置、收集效率、需要的工作人員數量和收集裝置的類型，并且對物力，財力作出正確的估計。在收集過程中要盡可能做到直接收集為主，間接收集為輔。

在集中處理過程中，處理站可以借鑒國外的成功案例，再結合具體情況，對污染物進行集中處理，在處理過程中要將液體和糞便分開處理。處理之后會產生一部分可再利用的資源，處理站可將其進一步加工制作成肥料，投入市場賺取利益，或者將其運到土壤貧瘠地區改善土壤質量，對于集中處理后產生的垃圾物質，由集中處理站統一銷毀，在銷毀過程中秉持低碳環保的原則。

4? ? 結語

綜上所述，由于我國畜禽養殖污染的治理起步較晚，各部門對畜禽養殖污染處理的認識不夠全面。在解決我國畜禽養殖業廢品回收的問題時應該正視我國發展現狀。不同地區在治理污染時存在技術模式把握不準以及管理經驗不足的問題。我國的畜禽養殖業由傳統散養模式向集約化、規?；Ｊ睫D變，人們環境保護意識差且政府監管不到位造成我國畜禽養殖業資源浪費環境污染的情況。對非集約化的農村散戶，環保處理設施大多停留在形式上，處理效率低下并未起到明顯作用。在治理小微養殖場污染問題上，政府部門應更多地將其作為公益事業來做，重視“散養集中規模處理”的改革治理和養殖結構統籌發展戰略，將農村環境保護納入預算，加強政府資金投入，由傳統養殖污染處理模式向生態型集約型養殖污染處理模式轉型。在畜禽養殖業污染物處理的新模式下，區政府對轄區內的小微型養殖業產生的污染物進行統一購入、集中處理，政府和個體農戶之間的合作不僅解決了我國畜禽養殖業廢棄物回收效率低下以及環境污染的問題，并且可以實現農戶增收、國家環境改善的雙贏局面。

[參考文獻]

[1]李娜，張文陽，龐艷，等.統一收集、集中處理非集約化畜禽養殖廢物—我國農村地區溫室氣體減排和解決面源污染的有效途徑[J].中國畜牧雜志，2010（6）：25-28.

[2]林文珍.生豬養殖污染綜合治理模式的探討與實踐[J].安徽農學通報，2014（24）：109-111.

[3]曲環.農村面源污染控制的補償理論與途徑研究[D].北京：中國農業科學院，2007.

[4]生態環境部.國際環保在線[EB/OL].（2018-08-16）[2020-02-15].http：//www.huanbao-world.com.