當前高校內部審計存在的問題及對策

高云

隨著社會的快速發展，高等教育也在不斷的發展變革，高等學校的教育模式以及辦學模式也發生了巨大的變化，高等學校的辦學模式不再是單單的由政府撥款，而是改變為運用更多的方式籌資，相比于單一的政府撥款，新的辦學模式在很大程度上減少了國家財政的負擔，具有很多優點，但是同樣的由于其還不算完善也出現了許多問題。其中，如何處理出現的內部審計工作的問題以及更好地規范內部審計工作等將在本篇文章中進行論述，本篇文章將具體的對高校內部審計工作出現的問題進行列舉并提出具體策略。

一、引言

當前我國高校內部審計工作與國家對于內部審計工作的要求還有很大的差距。內部審計工作從實際上來看，一般是經過審計組審計過后向派出者一一提供審計報告。內部審計工作事實上對于高等學校來說是具有一定意義的，能夠有效的提高工作質量增大工作效率，對于高等學校來說，能夠更好地促進其發展。

二、當前高等學校內部審計中存在的問題

（一）高校領導認識停留在傳統上，不夠重視審計工作

往往因為審計工作并沒有直觀的帶來巨大的經濟利益，所以許多高等學校并不重視內部審計工作，認為其對于高等學校的發展和建設沒有實際效用或是效果很小，因此不重視甚至取消內部審計工作，更加關注與教學以及科研，認為這些才是高等學校應該重視的主要任務。但其實，無論是對于高等學校來說還是企業單位來說，內部審計工作都具有其必要性、合理性和法定性，對于高等學校不重視內部審計工作進一步體現的是對于國家相關法律法規的了解不夠透徹，因此，想要解決高等學校內部審計工作中存在的問題，首先要培養高等學校領導人等相關的法律法規知識，從根本上認識到內部審計工作的重要性和具體效用，確實的應用在高等學校的實際工作中。

（二）高等學校需要建立一個完善的內部審計機構

高等學校內部審計工作不是單單擁有審計工作人員就可以完成的工作，其需要一個完善的內部審計機構來具體的實施內部審計工作，協調領導意見，接受高等學校領導和員工的監督，這樣才能在最大程度上保證高等學校領導履行其職責，也能夠更好的服務廣大高等學校的職工。而目前我國的高等學校內部審計工作直接服從于領導層，對于領導層的決策為馬是瞻，缺乏獨立性，并沒有做到真正的公開透明，也就因此使許多內部審計工作成為了高等學校領導獲取不正當利益的一種途徑。因此，需要建立完善的高等學校內部審計工作機構，保證其獨立性，以確保高等學校的內部審計工作公平、公正、公開、透明。并且需要不斷的強化其監督職能，監督的不僅僅是國家的政治制度、法侓法規的具體旅行情況，還包括高等學校內部制度的建立、政策的發布等。

（三）高等學校內部審計工作人員素質有待提高

高等學校內部審計工作的實施不能夠單單依靠領導決策，更重要的是內部審計工作人員的綜合素質要高，從我國實行高等學校內部審計工作制度以來，高等學校內部審計工作人員的形成渠道較為單一，大部分都是高等學校自己內部的財務工作人員，由于其受到專業限制以及與社會接軌不夠，雖然其對于財務會計工作十分熟悉，但是對于高等學校內部審計工作則十分生疏，對于內部審計工作知識學習不夠深刻理解也不夠透徹，也沒有能夠借鑒學習的實際經驗，因而造成高等學校內部審計工作沒能發揮具體效益。另外，一些高等學校內部審計工作人員缺乏道德素質，在審計工作中實施不正當行為，不僅沒能發揮高等學校內部審計工作實事求是的要求還利用職權謀取私利，歸根結底還是素質不高的提現。

（四）管理制度不夠完善，缺乏監督指導

就是因為管理制度不夠完善，才造成了高等學校內部審計工作出現不正當的獲利行為，高等學校應該建設健全管理制度，精準分工，將內部審計工作公開、透明。而高等學校內部審計工作停滯不前的原因很大程度上是由于高得學校對內部審計管理不夠認真，監督不夠仔細。因此，高等學校內部審計工作可以借鑒成功企業的經驗，以完善自身的缺點。能夠對高等學校內部審計工作出現問題時及時發現，及時處理。

（五）高等學校內部審計工作手段落后

雖然目前電算化普遍應用于高等學校的內部審計工作之中，但是其與時代科技的發展還有較大的差距，對于高等學校來說，有的還停留在傳統的手工審計方式當中，新的審計方式帶來了更大的困難和風險，反而降低了效率。

三、對于高等學校內部審計工作提出的建議以及措施

（一）加強高等學校對于內部審計工作重要性必然性的認識

高等學校想要更好的實施內部審計工作，離不開領導層的指揮與認識，領導層需要為高等學校建立一個完善的內部審計工作環境，確保內部審計工作具有的獨立性，避免其成為一些領導獲取不正當利益的途徑。高等學校內部審計工作的主要應該維護的就是高等學校的利益，必須增加高等學校的管理力度，建立健全相關制度。審計人員必須定期向領導匯報審計工作，不僅僅是為了自身，也為領導對于高等學校接下來的發展指導做出引導，增加領導層的認識，領導層的認可也能夠更好的建立高等學校內部審計工作的權威。

（二）設置合理的內部審計機構，確保公正、獨立、透明

高等學校內部審計機構的負責人、薪資問題等需要高等學校最高權力機構進行審核選拔，其機構的內部人員同樣，不能夠讓其他部門進行干涉，并且高等學校內部審計機構的工作人員不能夠參與高等學校的經營管理活動，只能夠進行其評價以及審計的工作，必須保證其獨立性?？茖W的內部審計機構是保證高等學校內部審計工作更好進行的前提，高等學校內部審計機構只有直接接受最高權力機構的掌管，才能不受到其他機構的影響和限制，從而正確的履行職責，真正的發揮高等學校內部審計工作的作用。

（三）建立健全相應的規章制度

正所謂“無規矩不成方圓”，只有有了制度的約束和管理才能更好的保證高等學校內部審計工作的順利開展，明確好內部審計工作人員的配置、設備的配備以及需要的內部審計工作人員等。

（四）仔細選擇高等學校內部審計工作人員

對于高等學校內部審計工作人員的選擇，選拔具有高素質、具有良好的道德品質、愛崗敬業、具有原則以及熟悉內部審計工作的人才，能夠熟練的運用技術處理工作的，使其向會計師、審計師等多方面發展，另外，對于內部審計工作人員，不能夠單單是要求其處理業務，還需要對其不斷的進行培訓等，全面的培養其素質，進而促進高等學校內部審計工作更好的完成。

（五）強化管理，不斷創新

內部審計工作不僅僅是查出問題，更加考驗的也是高等學校的管理能力，提高高等學校的管理能力也能夠更好的發揮內部審計工作的潛力。另外，創新是但今時代各行各業必不可少的發展源泉，創新高等學校內部審計工作方式，推動高等學校內部審計工作開展，也促進高等學校的發展。

四、結語

綜上所述，內部審計工作是一個部門或者單位必不可少的一個工作，就目前來說，我國高等學校內部審計工作還不算完善，還具有諸多問題，加強高等學校領導意識、選拔高素質人才、建立完善的內部審計工作機構都是能夠有效提高高等學校內部審計工作的好方式，高等學校內部審計工作還需要不斷的改進。（作者單位：渤海大學 黨政辦公室審計）