推動新時代下貧困鄉村現代農業產業體系建設

李文熠

摘 要：知識培訓、科技下鄉、人才引進、微商網點等等農業現代化舉措，從授人以魚到授人以漁，變注血為造血，大力推動鄉村振興，尤其是貧困鄉村脫貧創收致富工作。而構建現代農業產業體系正是新時代解決“三農”問題、實現鄉村振興的重要舉措。結合青島西海岸實際，探究貧困鄉村現代農業產業體系現狀，指出貧困鄉村現代農業產業體系構建的可能性與必要性，提出相應的增加農民收入的對策建議，暢想其深遠意義。

關鍵詞：現代農業產業體系;農民收入;對策

一、現代農業產業體系的內涵

農業是人類社會賴以生存和發展的前提，處于第一產業的重要戰略地位。為此，美國經濟學家西蒙提出了著名的農業“四大貢獻”理論，即農業的產品貢獻、要素貢獻、市場貢獻和外匯貢獻。當然，隨著研究的深化，還有許多的貢獻不斷地在我們的生活中涌現，讓我們充分體會到農業在我們生活中的重要作用。面對新時代、新特點，要更好地發展第一產業，發揮農業的重要作用，構建現代農業產業體系無疑是首要舉措。

所謂的現代農業產業體系是集食物保障、原料供給、資源開發、生態保護、經濟發展、文化傳承、市場服務等產業于一體的綜合系統，是多層次、復合型的產業體系。從概念的宏觀方面來看，現代農業產業體系不僅僅涉及到了第一產業，還與第二產業和第三產業相關聯，一、二、三產業融合發展，打造新時代農業發展新模式。從概念的微觀方面來看，現代農業產業體系不僅僅關乎國民一日三餐的食物供應問題，還涉及第二產業進入生產領域的原料和資源問題，更重要的是其順從大自然的科學發展規律，講究可持續綠色發展。在現代農業產業體系下的深度加工的農產品現在不光為了滿足自己的需要，進行自產自銷，更多的農產品經過精細加工進入市場領域，作為商品進行交換、銷售，在推動經濟發展的同時，其背后附加的文化價值也可以更好地得到傳播、繼承，在這個過程中衍生出許多相關的服務行業，“一個體系推動多個領域的發展”不再是空喊的口號，在現代農業產業體系構建與完善發展過程中體現的淋漓盡致。

當前，我們邁入了新時代，科學技術快速發展，經濟發展水平普遍提高，人民生活水平得到很大的改善。在這一背景下，貧困鄉村脫貧創收工作，尤其是加快構建現代農業產業體系勢在必行。作為貧困鄉村，在構建現代農業產業體系中存在著諸多困難，為此，如何認識貧困鄉村現代農業產業體系的構建問題，需要我們做進一步的探究。

二、貧困鄉村現代農業產業體系構建的可能性與必要性

各個地區都有自己的獨特與優勢所在，比如青島西海岸現經濟薄弱鎮、貧困村，它們有狹長曲折延綿的海岸線，有寶貴的海下礦產資源，歷史中傳承下來的海洋文化等豐富的資源。這些特色資源都是其他地區無法擁有的，是區別于其他地區的一大優勢與特色，為現代農業產業體系的構建提供了前提與可能。同理，其他地區所擁有的也是此地區無法擁有的。

當前，貧困鄉村往往被稱為“留守”村、“空心”村，大多數青壯年勞動力進城務工，知識青年流向城市，鄉村人群多以兒童、婦女和老年人為主。老年人和婦女從事農業生產的勞動能力較低，再加上青壯年勞動力的大量缺失，農村的大量土地存在著無人耕種、荒廢閑置的現象，土地產出的農作物大多用來供應自家生活所需，很少一部分進入市場銷售，農民收入途徑原本就單一，又缺乏產出量，使得農民的經濟效益處于停滯狀態。缺乏勞動力與產業的支撐的結果就是鄉村越來越貧窮，而聚集大量產業和勞動力的城市發展速度越來越快，農民收入微薄，城鄉差距明顯，此時，貧困鄉村構建現代農業產業體系勢在必行。

（一）貧困鄉村現代農業產業體系發展面臨的問題

貧困鄉村長期以來缺乏產業、文化等外來投入，在現代農業產業體系發展上面臨多方面的問題。從歷史發展原因來看，農戶分散經營的過去的落后的觀念仍舊束縛著農民的手腳，對大規?；猩a還存在質疑的聲音，農民素質普遍較低，對現代農業產業體系還不能理解透徹。

在歷史發展原因的影響下產生了許多具體的問題，比如農民各自為營、分散經營，企業收購存在困難;部分地區將現代農業產業體系片面化理解，著重發展農業，忽視了第二、三產業的配合發展;農民素質普遍較低;將他地優秀經驗生搬硬套等等問題。接下來，我們就具體的說一下以下幾個問題：農民素質普遍偏低、將他地優秀經驗生搬硬套。

1.農民素質普遍偏低

貧困鄉村長期以來缺乏發展動力，在教育層面上，鄉村教育大多數為基礎教育，校舍簡易，基礎設施落后，面臨的境況往往是支教老師輪流換，留不住教師的結果造成教育的斷層，在鄉村教育困境中一代代成長起來的當地農民，他們的頭腦缺乏理解現代農業產業體系理念的能力以及掌握先進科學技術的能力，知識的缺失束縛農民在網絡銷售、果蔬品種的改良等現代農業多樣化方式上的發展，面臨技術障礙，缺乏致富途徑，農民收入處于“瓶頸”期。況且貧困鄉村的大多數青壯年勞動力及有點知識文化的人多流入城市，留在農村的多為老年人、婦女和兒童。

貧困鄉村現代農業產業體系的構建需要青壯年勞動力和有知識文化的人，而當地的教育現狀往往無法滿足他們的要求，城市的完善的教育體系吸引著一代代青年進入城市發展?？梢?，加大對貧困鄉村的教育投入，提升貧困鄉村的教育水平，提升農民的素質，是構建現代農業產業體系的前提之一。

2.將他地經驗生搬硬套

構建現代農業產業體系需要學習成功案例的成功經驗，但這并不意味著把他人的東西生搬硬套在自己身上，要具體情況具體分析，根據自身優勢與特點，制定符合當地的現代農業產業體系總思路。

在實施鄉村振興戰略中，南方地區做的就很成功，從而也引起了一股學習參觀考察熱潮。不少北方的鄉村學習南方開展鄉村生態旅游，祠堂文化節等活動，有的做的成功，但也有不少失敗的案例。一些鄉村搞面子工程，在鄉村小屋外粉刷一遍胭脂淡粉就開始打造文化水鄉，只重形式不重視內核，不但浪費了政府的投資，還不能提高農民的收人。在旅游資源匱乏、形式單一的現狀下，生搬硬套發展旅游產業的問題亟需改進。

（二）貧困鄉村現代農業產業體系構建的優勢與潛力

加速構建貧困鄉村現代農業產業體系是一項重大決策，是鄉村振興的重大舉措。貧困鄉村雖然現在在經濟上是貧窮的，農民收入較低，在發展時會面臨各種困難，但這并不代表著貧困鄉村不能構建現代農業產業體系。相比較城市，貧困鄉村有許多未被開發的閑置的土地、優越的自然環境資源、多樣的農業發展方式以及豐厚的歷史文化，這些都是貧困鄉村現代農業產業體系構建的優勢，也是壯大集體經濟以及增加農民收入途徑的條件。

隨著城市的發展，國家政策的傾斜，各種有利的客觀條件為貧困鄉村現代農業產業體系的發展提供了巨大的動力。同時，結合自身原有的條件，貧困鄉村現代農業產業體系建設迸發出無窮的潛力，推動農民增收。

1.自身的資源優勢

在重工業、輕工業的工業化浪潮中，越來越多的地區雖然經濟飛速發展起來了，但隨之而來的是原本的青山被開采的面目全非，原本清澈的河水變得渾濁不堪，而貧困鄉村卻躲過了這一劫，它們擁有著人民向往的美麗的生態環境，現在國家也越來越重視生態建設，建設美麗中國。此時，抓住機遇，發揮貧困鄉村的生態優勢，發展生態產業體系擁有的美好的前景。而且，在富起來的人群中，人們追求碧海藍天，清新的空氣，他們的消費傾向于生態養生，對于帶動當地經濟發展很有利。

貧困鄉村中流出了大量的青壯年勞動力，生活在貧困鄉村的多數為婦女、兒童以及老年人，他們從事農業生產的勞動能力弱，使得大面積的土地閑置。許經勇（2016）提出要提高農業要素的配置效率，就必須深化市場取向改革，讓農村勞動力和土地有序流動起來。而這些大面積閑置的土地為現代農業產業體系進行規?；?、集約化生產提供了可能。

2.政府的大力支持

政府大力支持貧困鄉村構建現代農業產業體系，把鄉村振興放在重要地位，為貧困鄉村進行資金支持，提供基礎性服務，這些基礎性服務包括：基礎設施建設、農業技術研究研發、技術推廣和檢驗服務等。曲會朋（2016）基于對農業弱質性、基礎性、安全性和外部性等特點的分析得出財政支農的必要性。

引進先進的設備，下派專業技術人員指導，鼓勵城市帶動鄉村，城鄉融合發展，帶動農村經濟，提高農民收入水平。魯德銀認為，財政對農業的支持比農業保護更有利于我國發展現代農業。政府加強貧困鄉村教育建設，為寒門子弟進入高等學校創造條件。發放助學金、國家勵志獎學金，開創綠色通道，鼓勵大學生“三下鄉”、“走基層”，支援貧困鄉村建設，提升農民科學文化素養，為農村發展注入人才，推動農民自主創新。

3.高校畢業生的奮斗

名校大學生畢業后投身到貧困村，帶領貧困村脫貧創收致富，山茶油合作社，種植有機水稻等鄉土創客計劃直接面向農民，指導農民學習農業科學技術，打造農民新的增收途徑，推動了貧困鄉村現代農業產業體系的構建與完善。

當前，更多的高校畢業生投入到了貧困鄉村建設中，他們踩著泥濘，為貧困鄉村現代農業產業體系建設和農民增收做著自己的貢獻。

4.豐厚的歷史文化積淀

一座座城市在快速發展中崛起，它們的歷史好像就那么一瞬，表面上物質文化的豐富卻難掩背后歷史文化的匱乏。

貧困鄉村或許它的物質文化是匱乏的，但它在長期歷史發展中流傳下來的精神文化是豐厚的，他或許是許多歷史偉人的故鄉，或許保留著珍貴的古建筑，又或許它本身就是一座古村落。這為開展紅色文化館、文化尋根節活動，發展文化項目，實現農民財產收入的增加和不動資產的增值提供有利的條件。在這里，人們可以探尋歷史的遺跡，感悟歷史的心聲。貧困鄉村豐厚的文化積淀是發展文化產業的一大優勢，有利推動現代農業產業體系的完善。

（三）貧困鄉村現代農業產業體系構建的對策及建議

新時代我國貧困鄉村現代農業產業體系建設要提高，首先要加快提高農業產業化水平。作為第一產業，我們要大力推動農業的規?；?、集約化，發展現代農業。其次，以科學技術推動現代農業產業體系的構建，建立以市場信息為導向，進行農產品深度加工，輔之以產品服務為一體的三大產業融合發展的產業鏈條。最后，發現并發展農村存在的新的優勢產業，農業生產與生態建設同時進行，更好的構建與完善貧困鄉村現代農業產業體系，推動農民致富。

貧困鄉村構建現代農業產業體系過程中要注意三大產業融合發展，既注重農產品本身的質量和數量，還重視農產品在加工銷售時的各個環節。我們平時到超市去買蔬菜，我們會發現，一些進口的、有機的蔬菜往往要比普通的蔬菜貴一兩倍。難道是進口關稅的原因嗎？當然不是，當我們進一步探究，我們會發現，這些蔬菜除了有統一美觀的包裝之外，還貼有一個名片，掃一掃，你便可以得知它何時被采摘，如何被運輸，它的農藥化肥使用是否合格等等多方面多維度的質量安全追溯數據?？梢?，現代農業不僅僅關乎農業產業，還涉及到了藝術美學、信息服務、生態建設等多方面。

1.合理進行區域規劃

每個貧困鄉村都有各自的特色與優勢，探尋多途徑多樣化的農民增收方式，在構建現代農業產業體系時要根據各個貧困鄉村實際情況，一一進行規劃，保證總體思路、策略不錯誤。

農林牧副漁，各色各樣，因地制宜。臨海貧困鄉村可利用豐富的海洋資源，發展海水養殖，可灘涂養殖、建池養殖或者遠海圈養，可選擇當地盛產的海產品種類或者選擇稀有珍貴的品種，不僅可以直接出售鮮活水產，還可以進行海產品加工，出售干貨海產品、即食海產品或者是海產品零食，實現生產、加工、銷售產業一條龍式服務。在實現農民創收致富的同時，還傳播了本地的特色文化。

2.集中地進行生產

貧困鄉村現代農業產業體系建設的難題之一就是打破原來農民的分散局面。貧困鄉村存在大量的荒廢土地，將土地集中起來，統一進行生產是未來發展的重大趨勢。陳錫文（2013）基于我國局面提出了要“加強現代農業建設”的觀點，發展新型農業合作組織是其現實途徑。

以村為單位，將農村土地整合，成立有限責任公司、農村專業合作組織，通過項目招標、土地承包、村企聯合等途徑，為農民收入增加開辟新的道路。在這些形式下，農民可以土地參股或者是以資金入股，向企業租賃閑置的土地收取費用，作為員工加入到現代農業生產中，將每年盈利進行分紅，從而增加農民收入。同時，農民可以作為員工進入農場工作，進行管理，既獲得了工作崗位，得到了勞動報酬，又可以監督管理，發揮自己的主人翁意識，推動產業創收。

3.現代生態農業產業體系的構建

新時代人們更多追求健康綠色的生活方式，低碳循環的環保理念更是深入人心。生產綠色有機農產品、發展循環農業、使用生態能源，都是現代生態農業產業體系的重要內容。

構建現代生態農業產業體系，從源頭上，確保農產品無公害，種植良種，使用純天然的有機化肥，要科學養殖牲畜，按照自然規律生長。在加工、銷售的過程中，要使用清潔能源，污水凈化循環使用，使用清潔的可降解的材料。在治理時要生態治理，無害處理。

三、貧困鄉村構建現代農業產業體系的意義

加快貧困鄉村現代農業產業體系的建設，是實現人民富裕、國家富強的重大舉措，是鄉村振興的重要途徑。貧困鄉村構建現代農業產業體系不僅推動了當地農業現代化，還實現了貧困鄉村的脫貧致富，調動了農民自主創業的積極性，出現了各種農業生產大戶，自覺帶動鄉村民眾發展生產，對周邊地區起到了示范帶頭作用。工廠、企業紛紛建立，農民專業合作社的發展，給貧困鄉村百姓提供了大量的就業崗位，吸引大量進城務工人員返鄉創業，貧困鄉村脫掉了貧困的帽子。

農民收入增加，生活條件得到改善，生活方式逐漸多樣化，消費觀念進行轉變。生活富裕的農民需求增加，恩格爾系數趨向合理，不僅僅是注重生存資料的消費，還著重于享受資料和發展資料。追求高質量的生活、增加教育投入、更加關注下一代的教育等現象都可以看出農民收入的增加，幸福感的提升。貧困鄉村現代農業體系的建設為農民增收提供了多樣化的途徑，是鄉村振興的重大舉措。

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