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中國共產黨領導是實現中華民族偉大復興的根本保證*
——堅持中國共產黨領導的歷史邏輯、實踐邏輯和政治邏輯

2020-07-12 12:15
觀察與思考 2020年3期
關鍵詞:中華民族中國共產黨領導

提 要: 中國共產黨領導是實現中華民族偉大復興的根本保證。堅持中國共產黨領導的歷史邏輯:沒有共產黨就沒有新中國,就沒有中國特色社會主義,就沒有中華民族偉大復興。堅持中國共產黨領導的實踐邏輯:中國共產黨領導是維護國家獨立統一、社會和諧穩定的必然要求,是堅持人民主體地位、始終保持發展活力的必然要求,是實現國家繁榮富強、人民富裕幸福的必然要求,是有效駕馭國際局勢、科學應對風險挑戰的必然要求。堅持中國共產黨領導的政治邏輯:中國共產黨的領導地位是由黨的特質決定的,是由黨的實力決定的,是由黨的作用決定的,是由黨的貢獻決定的。

中華民族具有五千多年連綿不斷的文明歷史,創造了博大精深的中華文化,為人類文明進步做出了不可磨滅的貢獻。鴉片戰爭后,中國逐步淪為半殖民地半封建社會。自那時起,許多有識之士為尋求中國的出路提出各種主張,結果都不能滿足中國人民救亡圖存的需要,都沒有改變中華民族的屈辱地位和悲慘境遇。在各種救國主張的比較中,在各種政治力量的角逐中,中國人民最終選擇了馬克思主義和以馬克思主義為理論基礎的中國共產黨。歷史一再表明,是中國共產黨領導人民找到了一條實現國家獨立和人民解放的正確道路,從根本上改變了中華民族的命運;是中國共產黨領導人民找到了一條建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的正確道路,實現了中華民族的滄桑巨變。沒有共產黨就沒有國家的獨立和解放,就沒有人民的富裕和幸福,就沒有民族的強盛和復興。

一、堅持中國共產黨領導的歷史邏輯

始于鴉片戰爭的中國近代史,是帝國主義和中國封建主義相結合,把中國變為半殖民地半封建社會,中國各族人民落后挨打、受盡屈辱、災難深重的歷史;是中國各族人民救亡圖存,反抗帝國主義以及清朝政府和北洋軍閥,為振興中華而前仆后繼、不屈不撓、英勇奮斗的歷史;也是中國的先進分子歷經磨難,向西方尋求真理和救國方案,一再試驗又一再碰壁,最后從俄國十月革命的炮聲中看到新時代的曙光,把信任票投給以馬克思主義為理論基礎的中國共產黨的歷史??偨Y中國近代以來180年的歷史,中國人民最為深切的感受是:沒有共產黨就沒有新中國,就沒有中國特色社會主義,就沒有中華民族偉大復興。堅持中國共產黨領導,是實現中華民族偉大復興的根本保證,是中國歷史邏輯發展的必然結論。

(一)沒有共產黨就沒有新中國

近代中國面臨兩大問題:一個是民族獨立、人民解放;一個是國家強盛、人民富裕。近代以來,中國社會的各個階級、階層、派別和集團的代表人物,曾為此苦心焦慮,浴血奮戰,以自己的認識和實踐,交出了一份又一份答卷。他們提出的各種方案,他們選擇的各種道路,都毫無例外地在解決這兩大問題的焦點上,接受社會的嚴格檢驗,以決定自己興衰成敗的歷史命運。在這期間,中國人民曾進行過五次抵抗外敵入侵的戰爭,掀起過三次革命高潮,但卻一次又一次地失敗了。①參見李華興:《從向西方學習到選擇馬克思主義》,《史林》,1987年第4期。莽莽神州,已倒之狂瀾待挽;茫茫華夏,中流之砥柱伊誰?正當人們徘徊在歷史的十字路口,“十月革命一聲炮響,給我們送來了馬克思列寧主義”②《毛澤東選集》(第四卷),北京:人民出版社,1991年版,第1471頁。。中國先進的知識分子把馬克思主義與中國工人運動相結合,建立了中國共產黨。中國共產黨的誕生,帶來了民族獨立、人民解放的新希望,中國革命的面貌從此煥然一新。

中國的社會性質決定了中國革命必須分兩步走。第一步,改變半殖民地半封建的社會形態,使之成為獨立的新民主主義社會。第二步,使革命向前發展,建立社會主義社會。新民主主義革命的根本問題是政權問題,但在中國這樣經濟文化十分落后,城市與鄉村發展極不平衡的條件下,選擇什么道路奪取國家政權,是中國共產黨人面臨的一個重大歷史課題。由于國際共產主義運動中,無產階級及其政黨還沒有首先在農村建立根據地,在革命力量發展到一定程度時再占領城市的經驗。因此,革命工作以城市為中心,武裝起義首先是為了占領中心城市,是一個時期內全黨的共同認識。然而在實踐中,所有以占領中心城市為目標的起義很快都失敗了。實踐表明,在半殖民地半封建的中國,敵我力量對比極為懸殊,中國革命不可能通過首先占領城市來贏得勝利,而必須首先在農村建立革命根據地,不斷積蓄革命力量,在條件成熟時再占領城市,最后奪取全國勝利。中國共產黨人由此開辟了一條獨特的道路,即農村包圍城市、武裝奪取政權的道路,領導中國人民推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統治,實現了國家獨立和民族解放,建立了人民當家作主的新中國。

中國革命勝利后,黨的一個根本任務就是穩步促進兩個轉變:一是由農業國向工業國轉變;二是由新民主主義向社會主義轉變。當時我國主要的經濟成分有三種,即社會主義經濟、個體經濟、資本主義經濟。由于農民和手工業者的個體經濟是處于十字路口的經濟,它既可以自發地走向資本主義,也可以通過引導走向社會主義。因此,三種主要的經濟成分以及與此相聯系的三個基本的階級力量之間的矛盾,就集中地表現為工人階級和資產階級兩個階級之間的矛盾。既然工人階級和資產階級的矛盾已經成為中國社會的主要矛盾,整個中國革命也就具有了社會主義的性質。1953年8月,我們黨正式提出黨在過渡時期的總路線,把對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造,提上了黨和國家的重要議事日程。黨在過渡時期的總路線核心內容是一體兩翼。其主體是逐步實現社會主義工業化,其兩翼是對個體農業、手工業的社會主義改造以及對資本主義工商業的社會主義改造,其實質是在發展生產力的基礎上,采取一系列從低級到高級的過渡形式解決所有制問題,使生產資料公有制成為國家和社會的經濟基礎,以適應實現國家工業化的需要。到1956年,隨著社會主義改造的基本完成,社會主義基本經濟制度在中國已經確立。這是中國歷史上最偉大、最深刻的社會變革。

(二)沒有共產黨就沒有中國特色社會主義

新中國成立后,中國共產黨開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路,但在如何建設社會主義問題上卻走過了一段艱難曲折的路。蘇聯是世界上第一個社會主義國家,對中國革命和建設具有重大影響,在當時東西方對峙的冷戰背景下,中國也只能大量借鑒蘇聯的經驗。以戰爭與革命為時代主題的歷史條件下形成的蘇聯經驗,在有效調動各種力量進行社會主義建設的同時,也包含著嚴重的弊端和缺陷:就經濟體制而言,它過早地推行單一的公有制,實行高度集中的計劃管理體制,限制商品貨幣關系的發展;就發展戰略而言,它片面地發展重工業,造成國民經濟比例失調,人民生活必需品短缺。在實踐中,我們黨逐步發現蘇聯模式的弊端和缺陷,明確提出在建設社會主義問題上不能照搬蘇聯模式。中國開始對自己的發展道路進行艱辛探索。雖然我們在探索中發生了嚴重失誤,付出了沉重代價,但從歷史的角度看,卻為中國特色社會主義道路的開辟奠定了基石,提供了路標。

改革開放以來,中國共產黨以巨大的政治勇氣和理論勇氣,通過深刻總結正反兩方面歷史經驗,科學分析國內狀況和世界大勢,準確把握時代主題和人民意愿,正確界定我國社會主義的發展階段、主要矛盾和根本任務,毅然把黨和國家的工作中心轉移到社會主義現代化建設上來,義無反顧地做出實行改革開放的偉大決策,成功地實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的市場經濟體制、從封閉狀態到全面開放的偉大歷史轉折,推進了從經濟基礎到上層建筑的一系列深刻變革,形成了全方位寬領域多層次的對外開放格局,吹響了走自己的路、建設中國特色社會主義的時代號角。改革作為社會主義的自我完善和發展,是推進經濟社會發展的強大動力。其根本目的是興利除弊,在各方面形成符合社會主義初級階段基本國情的各項制度,不斷促進生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎相適應,促進社會各個領域、各個方面、各個環節相協調,使中國特色社會主義充滿生機活力。我國的改革首先在農村實行家庭聯產承包責任制,實現土地與農民的結合,給農民以自主決定生產方式和自由支配勞動果實的權利,促進了農業的快速發展。農業的發展帶動了輕工業的發展,鄉鎮企業、民營企業迅速崛起。隨著農業和輕工業的發展,為重工業的發展積累了資金,并促進了各個產業的優化組合,使整個國民經濟朝著均衡協調的方向邁進。而國民經濟的持續穩步發展又為經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制改革奠定了堅實基礎、提供了良好條件。改革要求開放,開放促進改革,對內改革與對外開放是同一過程的兩個方面。實行對外開放,以積極的姿態走向世界,通過趨利避害達到互利共贏,是推動我國各項事業快速發展的重要動力?;仡櫸覈_放歷程:1979年中央設立深圳、珠海、廈門和汕頭四個經濟特區,推行特殊政策和靈活措施;1984年相繼開放大連、天津、青島等14個沿海城市,建成了第一批國家級經濟技術開發區;1985年再設立長江三角洲、珠江三角洲、閩南三角地區為經濟開發區;1988年又將遼東半島和山東半島全部對外開放,并設立海南經濟特區;1990年又開設上海浦東新區。隨后,適應經濟全球化的發展,我國在更大范圍、更高層次、更寬領域參與國際經濟技術合作與競爭,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,使我國經濟從體內循環走向體內與體外雙循環,使我國的生產關系逐步適應與全球經濟聯系日益密切的生產力的發展。

在中國這樣經濟文化比較落后的發展中大國建設社會主義,無疑將面臨許多不同于其他國家的國情和發展特點,要求我們既不能禁錮于書本,也不能照搬別國模式,必須堅持從本國實際出發,走中國特色社會主義道路。按照馬克思主義觀點,科學社會主義以實現共產主義為最高理想,以無產階級政黨為領導核心,以解放和發展生產力為根本任務,以公有制和按勞分配為基本經濟制度,以人民當家作主為基本政治制度,以人民的利益和福祉為根本價值取向。這些觀點深刻揭示了社會主義建設規律,科學總結了社會主義寶貴經驗,是對科學社會主義基本原則的精辟概括,是堅持和發展中國特色社會主義的基本遵循。中國特色社會主義作為科學社會主義基本原則與中國實際和時代特征相結合的偉大創造,既堅持了科學社會主義基本原則,又根據我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色,內在地具有符合客觀規律的科學性和符合中國國情的合理性。其實質是深深植根于中國大地,具有鮮活的中國特點、中國風格、中國氣派的科學社會主義,是科學社會主義的中國化。因此,中國特色社會主義是相對于兩個參照系而言的:一是相對于資本主義而言的,體現的是兩種不同社會制度之間的區別;二是相對于傳統社會主義模式而言的,體現的是兩種不同體制模式之間的區別。中國特色社會主義因其社會主義而不同于資本主義,因其中國特色而不同于傳統模式。

(三)沒有共產黨就沒有中華民族偉大復興

改變國家貧窮落后面貌,實現中華民族偉大復興,是中華民族近代以來最偉大的夢想。①參見《習近平談治國理政》(第一卷),北京:外文出版社,2014年版,第36頁。在全面建成小康社會基礎上實現中華民族偉大復興,意味著具有輝煌歷史的中華民族經過不懈奮斗,徹底改變近代以來曾經遭遇的落后挨打局面,使中華民族重新站在世界各民族前列,以昂揚的姿態自立于世界民族之林。在全面建成小康社會基礎上實現中華民族偉大復興,集中體現了中華兒女的根本利益和共同愿望,是保證全體人民在政治上、思想上、行動上團結一致,共同創造美好未來的重要紐帶,能夠最大限度地凝聚不同社會階層、不同利益群體的智慧和力量,為進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想而奮斗。在全面建成小康社會基礎上實現中華民族偉大復興,濃縮了中華民族的苦難輝煌,寄托著無數仁人志士的夙愿期盼,承載著幾代中國共產黨人的理想信念,預示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景,集中體現了富強中國、民主中國、文明中國、和諧中國和美麗中國的有機統一,因而具有強大的感召力、親和力和凝聚力,使中國特色社會主義的基礎更加雄厚、道路更加寬廣、力量更加強大、前景更加燦爛輝煌!

中國革命、建設和改革的歷程昭示人們:中國共產黨的領導同社會主義的命運是緊密聯系在一起的。只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發展中國,只有堅持和發展中國特色社會主義才能實現中華民族偉大復興。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。而堅持和發展中國特色社會主義必須堅持中國共產黨領導。沒有共產黨就沒有新中國,就沒有中國特色社會主義,就沒有中華民族偉大復興?!爸袊伯a黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢”①《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,《人民日報》2019年11月6日。,是做好黨和國家各項工作、戰勝一切艱難險阻的定海神針。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。堅持黨對一切工作的領導,就是黨總攬全局、協調各方,對經濟、政治、文化、社會、生態文明建設,對內政、外交、國防各項工作,對國家立法、司法、行政、監察機關,對經濟、文化、社會、群團組織實行全面領導,其本質是適時提出適應時代發展客觀要求、符合廣大人民根本利益的基本理論、基本路線、基本方略,引導、組織和支持人民行使好管理國家和社會事務的權力,以實現自己的根本利益。因此,黨當之無愧成為中華民族偉大復興的政治設計者、組織協調者、思想引導者、行動帶動者,當之無愧成為實現中華民族偉大復興最大的政治資源和根本的政治保證。

中國共產黨為實現中華民族偉大復興指明了正確的路徑:一是貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。運用基本理論、基本路線、基本方略武裝人民、指導實踐、推動工作,是我們黨實施政治領導的重要方式,而實現中華民族偉大復興,又是黨的基本理論、基本路線、基本方略的重要內容。例如,黨的基本路線提出“為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗”②習近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2017年10月28日。,與實現中華民族偉大復興的內涵是一致的。切實貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,實現中華民族偉大復興就有了根本遵循。二是推進實踐創新、理論創新、制度創新、文化創新。這既是我們黨對社會主義建設規律的深刻揭示,又是對社會主義發展要求的準確把握。所謂創新,是指創造出不同于過去的新事物,包括提出新理論、發明新技術、采用新方法、建立新制度、制定新政策、完善新機制、獲得新材料、改進新工藝、開發新產品等方面。在當今時代,一個國家走在世界發展前列,根本靠創新;一個民族屹立于世界民族之林,根本也靠創新。創新興則國家興,創新強則國家強。創新已成為決定我國發展前途命運的關鍵、增強我國經濟實力和綜合國力的關鍵、提高我國國際競爭力和國際影響力的關鍵。三是堅持科學發展、和諧發展、文明發展。這是我們黨通過總結國內外正反兩方面歷史經驗做出的精辟概括。其要旨是實現經濟、政治、文化、社會和生態全面發展,物質文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態文明協調發展,人、社會和自然永續發展的有機統一。

我們黨描繪的實現中華民族偉大復興的宏偉藍圖,既有定性的標志,就是21世紀中葉中國成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國;也有定量的標志,就是21世紀中葉中國人均國內生產總值達到發達國家的平均水準。到那時,我國將是這樣一幅美麗圖景:一是國力強盛。我國社會生產力水平大幅提高,經濟總量和市場規模超越其他國家,綜合國力和科技實力名列世界前茅,國際競爭力和國際影響力處于領先地位。國民思想道德和科學文化素質顯著提升,中國精神、中國價值、中國力量成為國家發展的重要牽引力和推動力。二是制度定型。中國特色社會主義制度體系更加完整、內容更加成熟、形式更加規范、效能更加管用,國家治理實現了主體的民主化、方式的法治化、決策的科學化、手段的信息化、活動的高效化、行為的廉潔化。三是人民幸福。全體人民共同富?;緦崿F,社會充滿活力而又井然有序,天藍、地綠、水清的優美生態環境成為常態,城鄉居民普遍擁有富足的經濟收入和便捷的公共服務,享有更加幸福安康的生活。四是民族復興。我國作為具有悠久歷史的文明古國,將煥發出更加蓬勃旺盛的生機活力,物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面提升,中華民族將以踔厲風發的姿態屹立于世界民族之林。

二、堅持中國共產黨領導的實踐邏輯

堅持中國共產黨領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系。黨的性質、黨在國家政治生活中的地位、黨肩負的歷史使命,決定了是否堅持中國共產黨領導,直接關系國家的安危治亂、人民的利害得失、社會主義的興衰成敗。中國近代以來的歷史表明,是中國共產黨領導中國人民開辟了一條正確的革命道路,在中國確立了社會主義制度,為實現中華民族偉大復興奠定了根本政治前提和制度基礎;是中國共產黨領導中國人民開辟了一條正確的建設道路,在中國創立了中國特色社會主義,為實現中華民族偉大復興迎來了光明前景;是中國共產黨領導中國人民推動中國特色社會主義進入新時代,使今天的中國比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標。因此,堅持中國共產黨領導,是在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興的必然抉擇,是中國實踐邏輯發展的必然結論。

(一)中國共產黨領導是維護國家獨立統一、社會和諧穩定的必然要求

近代以來,中華民族外遭帝國主義侵略,內受封建主義壓迫;國家主權淪喪,瀕臨亡國滅族的邊緣;人民備受屈辱,失去生命安全和人格尊嚴的起碼保障。為改變國家和民族的命運,英勇不屈的中國人民奮起反抗,進行了前仆后繼的斗爭。近代以來的歷史,就是中華民族一代又一代仁人志士為挽救民族危亡而英勇奮斗的歷史;就是廣大人民在中國共產黨領導下,經過浴血奮戰,贏得國家獨立和人民解放的歷史;就是黨和人民通過長期的艱辛探索,走上中國特色社會主義道路,把一個積貧積弱的舊中國逐步變成一個繁榮富強的新中國的歷史;就是億萬人民在中國特色社會主義道路上擺脫貧困、解決溫飽、步入小康的歷史。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以巨大政治勇氣和強烈使命擔當,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,中國特色社會主義已進入決勝全面建成小康社會、建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的新時代。近代以來的歷史反復證明,只有堅持中國共產黨領導,才能有效維護國家的主權、安全和發展利益,在獨立自主的基礎上實現不同利益關系的正確協調,整體利益和局部利益、長遠利益和眼前利益的正確結合,才能把黨的歷史使命、國家的發展前景、民族的復興偉業與人民的幸福生活緊密聯系在一起,集中體現我國工人、農民、知識分子和廣大人民對美好未來的向往和追求,才能使全體人民緊密團結起來,為著共同理想、共同目標、共同事業而共同奮斗。

(二)中國共產黨領導是堅持人民主體地位、始終保持發展活力的必然要求

在我國,人民是建設中國特色社會主義的主體,是發展中國特色社會主義事業的力量源泉;中國特色社會主義是億萬人民自己的事業,人民的積極性主動性創造性的充分發揮,是中國特色社會主義事業興旺發達的重要保證。只有尊重人民主體地位,發揮人民首創精神,從人民群眾中汲取無窮的智慧和力量,才能始終保持黨和國家的生機活力,我們的事業才能生機盎然、蒸蒸日上。習近平總書記指出:“人民是歷史的創造者,人民是真正的英雄?!雹俨憠验煹闹腥A民族發展史是中國人民書寫的,博大精深的中華文明是中國人民創造的,歷久彌新的中華民族精神是中國人民培育的,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的。②參見中共中央宣傳部:《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,北京:學習出版社、人民出版社,2019年版,第42頁。因此,牢固樹立人民主體的歷史觀、人民至上的權力觀、人民中心的發展觀、人民為本的價值觀,是我們黨的一貫主張。黨從成立之日起就以實現人民當家作主為己任,團結帶領中國人民進行艱苦卓絕的新民主主義革命,為爭取民族獨立、人民解放不懈奮斗。新中國成立后,黨領導人民建立了人民當家作主的國家政權,進行了廣泛的民主實踐,實現了中國從幾千年封建專制制度向人民民主制度的偉大飛躍,開辟了人民當家作主的歷史新紀元。讓人民過上美好生活,既是黨的初心所在,也是黨的奮斗目標所指。因此,我們黨始終把提高人民的素質與能力,滿足人民的需要與愿望,尊重人民的價值與尊嚴,保障人民的權利與自由,關愛人民的生命與健康,增進人民的幸福與美滿作為治國理政的根本取向。從上學就業到住房就醫,從事業成功到價值實現,億萬人民對美好生活的向往和追求,使得當今中國充滿創新、創業、創造的活力,并匯聚成推進中華民族偉大復興的磅礴力量。

(三)中國共產黨領導是實現國家繁榮富強、人民富裕幸福的必然要求

在當今世界的坐標中,中國是一個幅員遼闊、人口眾多、歷史悠久、情況復雜的大國,在這樣的國情條件下全面建成小康社會,進而建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,其復雜和艱巨程度舉世罕見,沒有一個能夠把全國各族人民凝聚起來的堅強領導核心是不可想象的。改革開放以來,中國人民在中國共產黨領導下,書寫了人類歷史上一幅逶迤而又氣勢磅礴、雄渾而又絢麗多彩的壯美畫卷:我國社會生產力水平顯著提高,國內生產總值居世界第二位,對外貿易總額居世界第一位,220多種主要工農業產品生產能力居世界第一位,高速鐵路總里程、高速公路總里程和港口吞吐量均居世界第一位,對世界經濟增長貢獻率超過30%。與此同時,我國人民生活水平穩步提升,人均國內生產總值從1978年的156美元增加到2018年的9900多美元,已達到中等偏上收入國家水平;高等教育毛入學率2018年達到44%,高出世界平均水平10個百分點;建成覆蓋近14億人的社會保障網,居民平均預期壽命2018年達到77歲,高于世界平均水平。根據世界銀行的報告,截至2016年底,中國國內生產總值僅次于美國,以110000億美元的總量排名世界第二,相當于排名第三到第六的日本、德國、英國和法國的國內生產總值之和。今日的中國,生產力迅猛發展,綜合國力顯著增強,人民生活明顯改善,國際地位不斷提高。同歐美一些國家受困于金融危機相比,同一些發展中國家陷入發展陷阱相比,同西亞北非一些國家政治動蕩、社會混亂相比,中國的發展是“風景這邊獨好”。

(四)中國共產黨領導是有效駕馭國際局勢、科學應對風險挑戰的必然要求

當今世界國際戰略格局、全球治理體系、地緣政治態勢、綜合國力競爭發生重大變化,國家戰略形勢和國家安全環境更趨復雜。實現中華民族偉大復興,必然有不少重大挑戰需要我們積極應對,有不少重大風險需要我們堅決抵御,有不少重大阻力需要我們頑強克服,有不少重大矛盾需要我們著力解決,只有毫不動搖堅持中國共產黨領導,才能確保我們黨團結帶領全體人民有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷奪取中國特色社會主義新勝利。改革開放以來,我們黨統籌國內國際兩個大局、統籌發展安全兩件大事,堅定不移維護世界和平、促進共同發展,推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系,打造人類命運共同體,營造了有利于我國發展的和平國際環境和良好周邊環境。中國高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟,不參加軍備競賽,不進行軍事擴張,不干涉別國內政,不與任何國家建立結盟關系,積極爭取和平穩定的國際環境、睦鄰友好的周邊環境、平等互利的合作環境、互信協作的安全環境、客觀友善的輿論環境。中國堅定不移走和平發展道路,把中國國內發展與對外開放統一起來,把中國的發展與世界的發展聯系起來,把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益結合起來,在世界上真正樹立起獨立自主的和平大國的形象,始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。中國作為全球制造中心、世界貿易體系主要成員和全球治理體系核心成員,在國際重要平臺發出中國聲音,為完善全球治理體系提出中國方案和價值理念,得到了世界越來越多的國家的認同和共鳴。中國為維護世界和平、促進共同發展所做出的努力和貢獻,不僅為中國贏得前所未有的國際地位和影響,也為中國人民贏得前所未有的民族尊嚴和自信。

三、堅持中國共產黨領導的政治邏輯

實現中華民族偉大復興是一項前無古人的偉大事業,偉大事業需要偉大的領導者,這個偉大的領導者就是中國共產黨。黨的十九大報告鄭重宣示:“黨是最高政治領導力量?!雹倭暯剑骸稕Q勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2017年10月28日。這一重大論斷科學揭示了中國共產黨領導時間維度的唯一性和空間維度的全面性,高度概括了中國共產黨在整個國家至上的領導地位和卓越的領導作用,充分表達了只有中國共產黨才能肩負起帶領中國人民實現中華民族偉大復興的歷史使命。中國共產黨的領導地位不是自封的,而是歷史的選擇、人民的選擇。歷史和人民之所以選擇了中國共產黨,是由黨自身的多種因素決定的,是中國政治邏輯發展的必然結果。

(一)中國共產黨的領導地位是由黨的特質決定的

中國共產黨是在馬克思主義與中國工人運動相結合的過程中誕生的,先進性是黨的本質屬性。黨具有先進的階級基礎、先進的指導思想、先進的組織原則、先進的服務宗旨、先進的理想信念。這一切決定了黨具有長盛不衰的生命力、眾望所歸的親和力、帶領人民共同奮斗的動員力、克服一切艱難險阻的戰斗力。②參見朱佳木:《中華民族偉大復興必須堅持中國共產黨的領導》,《毛澤東鄧小平理論研究》,2016年第7期。

中國共產黨的階級基礎是工人階級。工人階級作為社會化大生產的產物,是最革命、最先進、最有覺悟、最有組織紀律性的階級。中國工人階級除了具有一般無產階級的優點外,還具有許多自己特殊的優點。在新民主主義革命中,工人階級是中國革命最基本的動力。新中國成立后,工人階級作為國家的領導階級,成為社會主義革命和建設的主力軍。改革開放以來,我國社會結構發生了深刻變化,工人階級隊伍也發生了深刻變化,隨著知識分子成為工人階級的一部分,隨著廣大職工科技素質和文化水平的不斷提高,工人階級的先進性顯著增強。只有工人階級才能代表廣大人民的根本利益,團結一切可以團結的力量,為完成民族復興大業而奮斗。

中國共產黨的理論基礎是馬克思主義。馬克思主義是指導工人階級和廣大人民實現社會全面進步和人類徹底解放的科學,是指引工人階級和廣大人民為實現社會主義和共產主義崇高理想而奮斗的理論武器和行動指南。馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系揭示了人類社會的發展規律,反映了廣大人民的根本利益,因其具有科學性而占據著真理的制高點,因其具有人民性而占據著道義的制高點。①參見歐陽淞:《堅持和加強黨的全面領導》,《人民日報》2018年9月11日。因此,中國共產黨能夠在先進理論指導下,正確把握社會歷史發展規律,透徹判明國際國內的復雜形勢,從中國的國情出發,確立堅定的理想信念,制定科學的奮斗目標和正確的路線方針政策,引導廣大人民進行卓有成效的斗爭并取得勝利;能夠有力地抵制和克服各種剝削階級思想的侵蝕和影響,始終保持黨的先進性和純潔性。

中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益,無論是制定路線方針政策還是執行路線方針政策,都把為人民謀利益作為自己全部活動的歸宿?!爸袊伯a黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興?!雹诹暯剑骸稕Q勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2017年10月28日。始終恪守全心全意為人民服務的根本宗旨,始終把人民利益置于至高無上的地位,是我們黨永遠立于不敗之地的根本原因和可靠保證。如今,伴隨著改革開放的不斷深入,我國正經歷著一場深刻的變革,社會經濟成分、組織形式、利益格局和就業方式日益多樣化,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。但無論社會怎樣發展,時代怎樣變化,我們黨都將萬變不離其宗——全心全意為人民服務。

中國共產黨的組織原則是民主集中制。民主集中制是中國共產黨根本的組織原則,是黨內生活必須遵循的基本準則,也是實現決策科學化民主化,增強黨的凝聚力戰斗力必不可少的制度保證。當今,中國共產黨有9000多萬黨員,這樣一個大黨靠什么組織起來并形成強大力量?最基本的就是堅持民主集中制,以便造成又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。民主集中制是民主與集中的辯證統一。只有堅持民主集中制,才能集思廣益、多謀善斷,制定和執行正確的路線方針政策,使黨的主張得到科學體現,黨的資源得到合理利用,黨的決策得到有效貫徹。

中國共產黨的理想信念是為實現共產主義最高理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗。這是中國共產黨人的思想根基和精神支柱。理想通常指人們對符合社會歷史發展規律,經過努力奮斗能夠實現的未來奮斗目標的追求和向往。其特征是前瞻性和遠大性。信念通常指人們內心確信和秉持的觀念,是對理論的真理性和實踐的正確性的信服和尊崇。其特征是穩定性和執著性。信仰是信念的最高表現形式,是關于人生終極目標的信念。中國共產黨誕生時僅有50多名黨員,如今卻成了擁有9000多萬黨員的世界第一大黨。我們黨之所以能夠經受血與火的洗禮、生與死的考驗,從小到大、由弱變強,成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,最根本的就在于中國共產黨人對國家、對民族、對人民負責任、敢擔當,以模范行動實踐自己的理想信念。

(二)中國共產黨的領導地位是由黨的實力決定的

中國共產黨的領導地位是與黨的實力相聯系的,其中硬實力包括黨形成的組織體系、黨聯系的人民群眾、黨掌握的國家政權、黨領導的武裝力量;軟實力包括黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

中國共產黨具有460多萬個基層黨組織,具有共同的政治理想和政治信念,具有正確的思想路線、政治路線和組織路線,具有嚴密的組織系統和嚴明的組織紀律,具有健全的自我完善和自我凈化機制,能夠不斷增強自身的創造力、凝聚力和戰斗力。在各種風險、挑戰和考驗面前,絕大多數黨員都能始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,成為社會的中堅、民族的脊梁、時代的楷模。以習近平同志為核心的黨中央在治國理政中所展示的高瞻遠矚的戰略視野、堅如磐石的政治定力、直面問題的勇于擔當、標本兼治的思路舉措、抓鐵有痕的執行力度、綱舉目張的大勢把控、縱橫捭闔的領導藝術、舉重若輕的雄才大略、率先垂范的人格魅力,不僅得到了全黨全國各族人民的真誠擁護、高度信賴和衷心愛戴,而且贏得了國際社會的普遍認同和廣泛贊譽。這是中國共產黨成為領導核心的內在根據,也是中國共產黨發揮領導作用的現實條件。

中國共產黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民、成敗也在人民。黨與人民群眾的關系,不僅是魚水關系,更是血肉關系。相信群眾、依靠群眾、服務群眾,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,集中群眾智慧,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,是我們黨獲得長期執政最廣泛的群眾基礎和最深厚的力量源泉。實踐昭示我們,“得民心者得天下,失民心者失天下”①《習近平談治國理政》(第一卷),北京:外文出版社,2014年版,第368頁。?!耙粋€政黨,一個政權,其前途和命運最終取決于人心向背?!雹诹暯剑骸对诘谑藢弥醒爰o律檢查委員會第二次全體會議上的講話》,《人民日報》2013年1月23日。我們黨正是依靠人民的支持,才領導中國革命取得了勝利,并成為執政黨;正是依靠人民的擁護,才成為中國特色社會主義事業的領導核心,并被載入憲法。因此,對于中國共產黨人來說,人民在任何時候都不是一種政治標簽、文件術語、表演姿態,而是滲入血液和骨髓中的安身立命的政治根基。

中國共產黨作為國家政權體系的最高政治領導力量,通過多黨合作和政治協商制度,與民主黨派和各界人士共商國是,實現其領導權;通過人民代表大會制度,組織和支持人民當家作主,實現其執政權。在政治運行中,共產黨通過政協使其主張成為社會各界的共識,通過人大使其主張成為國家的法律法令,又通過執行機關組織實施,通過黨派團體帶頭貫徹,從而形成黨委領導、政府主導、民主協商、社會協同、公民參與各個要素相互協調、密切配合的國家治理體系。從黨在社會主義初級階段基本路線的確立,到全面建成小康社會宏偉藍圖的制定,我國所有重大的經濟、政治、文化、社會、生態文明建設的目標、政策和舉措,都是由共產黨提出建議,經人大通過后上升為國家意志,并以法律法令的形式動員和組織全體人民貫徹實施的。

中國共產黨對軍隊的絕對領導是我軍彌足珍貴的優良傳統和政治優勢。其內涵和要求是:軍隊必須完全地無條件地置于黨的領導之下,無論發生什么情況,都毫不動搖地堅持黨指揮槍的原則,一切行動聽從黨中央和中央軍委的指揮;決不允許向黨鬧獨立性,不允許其他政黨在軍隊建立組織和進行活動,不允許任何個人向黨爭奪兵權;未經黨中央和中央軍委授權,任何人不得插手軍隊,更不得擅自調動和指揮軍隊。黨對軍隊的絕對領導,昭示我們黨對軍隊實行獨立的、全面的、直接的領導。獨立的領導,是指黨獨立掌握軍權而不與任何黨派分享軍權,軍隊領導權和指揮權是一元的而不是多元的。全面的領導,是指軍隊的一切組織、一切人員、一切工作都必須完全地無條件地置于黨的領導之下。直接的領導,是指黨對軍隊的領導不設兩套班子,不經過中間環節,而是直接領導軍隊,直接指揮軍隊,直接決定軍隊的一切重大事務。黨對軍隊的絕對領導,有利于人民軍隊的發展壯大,成為黨和人民的忠誠衛士。

中國共產黨的領導地位不僅來自黨的硬實力,而且來自黨的軟實力。按照政治學的觀點,吸引作為權力作用的一種方式,是指權力主體依靠自身卓越的品德、才能、素質和功績所形成的公認的威望和影響來吸引和感召權力客體的方式。這種方式通常以一定的政治組織為后盾,以廣泛的社會認同為基礎,以出眾的人格魅力為依托,以穩定的政治親和力和凝聚力為憑借,影響和引導權力客體,因而是一種最具效能的權力作用方式。中國共產黨以領導中國人民建立新中國的歷史功績、以率領中國人民艱苦奮斗建設自己美好家園的實際行動、以胸襟坦蕩勇于改正錯誤的自我革命精神、以不斷清除自身腐敗現象的嚴明法規制度、以引導國家不斷前進的豐富經驗和卓越能力、以謀求廣大人民根本利益的無私品格贏得了全體人民的衷心擁護和信賴,①參見張恒山等:《法治與黨的執政方式研究》,北京:法律出版社,2004年版,第42頁。因而具有強大的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。

(三)中國共產黨的領導地位是由黨的作用決定的

作為社會主義國家,我國廣大人民的根本利益具有一致性,為了把廣大人民組織起來當家作主,以實現自己的根本利益,客觀上需要中國共產黨這樣的堅強核心來領導。習近平總書記在十三屆全國人大一次會議上的重要講話中指出:“中國共產黨是國家最高政治領導力量,是實現中華民族偉大復興的根本保證?!雹诹暯剑骸对谑龑萌珖嗣翊泶髸谝淮螘h上的講話》,北京:人民出版社,2018年版,第13頁。中國共產黨的領導作用集中體現在統攬作用、導向作用、凝聚作用各個方面。

中國共產黨之所以成為中國特色社會主義事業的領導核心,是因為黨善于發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,通過制定大政方針、提出立法建議、決定重大問題、推薦重要干部、開展思想教育、發揮模范作用來實施政治領導、組織領導和思想領導。黨對人大、政府、政協的領導通過各自的黨組來實現。圍繞黨的決定,人大黨組通過法定程序,使黨的主張變成國家的法令;政府黨組通過政府決策程序,使黨的主張變成政府的政令;政協黨組通過政治協商,使黨的主張成為社會各界的共識。黨把主要精力放在把方向、謀大局、定政策、促改革上,以解決好帶有全局性、戰略性、前瞻性的重大問題;對于同級各種組織職責范圍內的工作,黨總攬而不包辦,協調而不替代,各方的事由各方去辦,各方之間的事由黨來協調。

中國共產黨之所以成為中國特色社會主義事業的領導核心,是因為黨代表全體人民的共同利益和整體意志,有著科學的世界觀和方法論作指導,諳熟社會歷史發展規律,能夠把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,不斷提出指導中國社會發展的科學理論,善于集中人民群眾的智慧和力量,制定和實施正確的路線方針政策,充分發揮各級黨組織和全體黨員的領導核心作用、戰斗堡壘作用、先鋒模范作用,始終團結和帶領全體人民為國家富強、民族復興、人民幸福而奮斗。在新的歷史條件下,我國社會價值更加多元、社會思想更加多樣、社會思潮更加多變。只有發揮中國共產黨的導向作用,才能在多元中立主導、在多樣中謀共識、在多變中把方向;才能排除各種干擾,經受住各種風險挑戰的考驗,使中國的建設和改革事業始終沿著中國特色社會主義道路有領導、有步驟、有秩序地向前推進。

中國共產黨之所以成為中國特色社會主義事業的領導核心,是因為黨堅持和發展中國特色社會主義,把黨的使命、國家的發展、民族的復興與個人的幸福緊密聯系在一起,集中體現了各民族、各黨派、各階層、各群體對美好未來的向往和追求,從而在全體人民中形成團結一致的重要紐帶;通過多黨合作為各民主黨派的參政議政開辟暢通的渠道,使其利益要求、政治愿望、意見建議能夠及時反映到政治體系中來,使政治體系能夠吸納更多的輸入資源,確保其輸出的政治產品具有更加廣泛的整合功能,從而鞏固和擴大社會主義政治根基;通過政治協商充分調動社會各界的積極性,形成廣泛的政治共識,推動各項決策的科學化民主化,促進政治資源的優化配置,從而把全體人民緊密地團結在自己的周圍,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而共同奮斗。

(四)中國共產黨的領導地位是由黨的貢獻決定的

中國共產黨是為中國人民根本利益而奮斗的,從成立之時就擔負起領導人民實現民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的歷史重任。一部中國共產黨的歷史,就是一部黨為中國人民和中華民族的獨立、自由、民主和富強而英勇奮斗的歷史,就是一部黨為人民創造幸福生活和美好未來的歷史。從建黨的開天辟地,到新中國成立的改天換地,再到改革開放的翻天覆地,中國共產黨帶領中國人民迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

在90多年波瀾壯闊的歷史進程中,我們黨無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,始終初心不改、矢志不渝,團結帶領人民歷經千難萬險,付出巨大犧牲,攻克了一道又一道世所罕見的難關,創造了一個又一個彪炳千秋的奇跡,譜寫了一曲又一曲氣壯山河的史詩。我們黨團結帶領人民找到了一條農村包圍城市、武裝奪取政權的正確道路,通過28年浴血奮戰,打敗日本帝國主義,推翻國民黨反動統治,完成了新民主主義革命,建立了中華人民共和國,實現了中國從幾千年封建專制制度向人民民主制度的偉大飛躍,為中華民族偉大復興掃清了根本障礙。我們黨團結帶領人民完成社會主義革命,確立社會主義制度,推進社會主義建設,實現了中華民族由近代不斷走向衰敗到持續走向繁榮富強的偉大飛躍,為中華民族偉大復興奠定了堅實基礎。我們黨團結帶領人民進行改革開放新的偉大革命,開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,完善了中國特色社會主義制度,發展了中國特色社會主義文化,使中國大踏步趕上時代潮流,為中華民族偉大復興開辟了光明前景。①參見何毅亭:《新時代中國共產黨的歷史使命》,《人民日報》2017年11月28日。今天,曾經溫飽不足的民族,即將邁入全面小康;曾經一窮二白的中國,闊步走向繁榮富強。從一輛汽車、一架飛機都造不出來,到第一條鐵路干線通車、第一輛國產轎車下線、第一顆原子彈爆炸、第一枚運載火箭發射、第一艘國產航母下海,中華民族實現了舉世矚目的歷史性跨越;從工業凋敝、農業萎縮、滿目蕭條、百廢待興到公路成網、鐵路密布、西氣東輸、南水北調、高鐵飛馳、信息暢通、巨輪遠航、飛機翱翔,中國人民書寫著氣貫長虹的新時代篇章。

中國革命、建設和改革的偉大實踐,雄辯地證明了中國共產黨領導是實現中華民族偉大復興的根本保證,這也是為什么近年來外國學者和政要更為關注中國道路上的“黨的領導”和“制度優勢”。巴西中國問題研究所所長羅尼·林斯表示,中國共產黨著眼新的時代特點,加強執政能力建設,全面從嚴治黨,展現出治理國家的高水平,讓中國不斷取得舉世矚目的成就。不同國家的政黨盡管在意識形態、政治理念上存在差異,但對增強自我完善能力、提高自身素養方面的追求是共同的,中國共產黨可以給其他政黨的建設提供有益借鑒。①參見新華社記者:《自我革新,不斷創新——世界眼中的中國共產黨執政之道》,新華網,2018年6月29日。按照中歐數字協會主席路易吉·甘巴爾代拉的觀點,“中國政治制度的突出優勢在于,中國共產黨能夠團結其他政黨,在共同協商的基礎上制定出務實而長遠的發展規劃,并且一道為實現遠大目標而奮斗”②新華社記者:《中國道路不僅屬于中國更屬于世界——海外智庫專家及前政要評析中國道路的成功實踐》,新華網,2019年10月14日。。在俄羅斯共產黨領導人久加諾夫看來,中國共產黨的領導,使中國取得了無可爭議的、舉世矚目的成就,成為我們這個時代的強大國家。中國這一飛躍發展之所以成為可能,恰恰是因為中國領導人的英明決策,他們沒有放棄社會主義的發展方向,并提出雄心勃勃但又深思熟慮的未來幾十年的發展目標。中國共產黨的領導作用是中國取得輝煌成就的關鍵所在。③參見胡曉光:《中國飛躍發展符合全人類利益——專訪俄共領導人久加諾夫》,《參考消息》2017年10月17日。墨西哥城市自治大學教授迪特里希指出,中國不斷創新和完善的制度更加符合這個時代要求。中國共產黨與時俱進的指導思想來源于科學理論和切身實踐,使自己能夠客觀地認識世界,同時也能夠在未來改變這個世界?!爸袊伯a黨堅定不移從嚴治黨,體現出其先進性,也必將為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障?!雹鼙緢笥浾撸骸蹲晕覂艋?,永葆生機活力——國際社會積極評價中共黨的建設新要求》(上),《人民日報》2017年11月15日。烏克蘭中國商會執行主席魯斯蘭·奧西邊科認為,現在全世界都在關注中國,因為中國的成功向其他國家有力證明了中國道路的優越性。中國共產黨作為執政黨,將不斷適應新的條件、戰勝各種挑戰,并領導中國人民最終實現民族復興的偉大目標。⑤參見本報記者:《使命在肩,保持戰略定力——國際社會積極評價中共黨的建設新要求》(下),《人民日報》2017年11月16日。

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