甘肅體育產業在一帶一路視角下的發展策略探討

張振中 魏家鵬

一、引言

一帶一路為甘肅經濟社會發展帶來了歷史性的機遇，就體育產業發展而言，機遇顯著，但是同時挑戰也一并存在，如何克服挑戰，抓住機遇實現體育產業可持續健康發展，是一個關鍵性問題，因此從相關政策以及一帶一路所帶來機遇兩個方面著手，深入討論了在一帶一路下甘肅體育產業發展的策略，指出應走特色發展道路，結合甘肅資源優勢，促進體育產業發展。

一帶一路已經成為實現共贏共享發展的解決之道。甘肅在一帶一路倡議中處在一個非常特殊的地理位置，是古絲綢之路的一個重要節點，當然也是新絲綢之路上的重要節點，一帶一路給甘肅體育產業的發展帶來了巨大的歷史機遇，但是能不能抓住這一機遇實現發展，卻是非常值得探究的課題。

二、問題的提出

關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見（一般稱46號文件）發布以來我國體育產業進入發展的快車道，保守估計到2025年全國體育產業將達到5萬億以上規模。從46號文件的角度來說，發展體育產業拉動體育消費在體育工作當中是一個新目標，目的是要實現經濟效益和社會效益的雙贏，目前政策紅利已經開始顯現，全國體育產業發展非常迅猛。對于甘肅省而言，要求深入實施全民健身國家戰略，助力健康甘肅的建設，要提高競技體育的水平，大力發展體育產業使其成為甘肅經濟發展的新動能，同時大力繁榮體育文化，強化農村體育建設，扎實開展體育扶貧。實際改革開放40多年來，甘肅體育產業從無到有，不斷發展壯大，體育彩票發行年創佳績，2018年甘肅體育產業發展速度明顯加快，依托資源優勢，發展了體育+旅游、體育+扶貧模式。

2018年恰好是一帶一路倡議的第五個年頭，這一年甘肅開放通道建設，呈現新亮點是甘肅一帶一路建設的重點，當年發布參與陸海新通道三年行動計劃，這使甘肅經濟發展進入一個新的階段。在一帶一路中甘肅的定位是絲綢之路經濟帶黃金段，其地理位置是非常特殊的，得益于這一得天獨厚的條件，加上政策紅利，體育產業進入發展快車道是顯而易見的，一方面在一帶一路中體育產業開始邁向國際化，國際交流與合作增多，加上大量優惠政策，明顯有助于體育產業的發展。另一方面甘肅深厚的歷史文化背景進一步帶來文化方面的優惠，體育產業是一個經濟和文化并重的產業，文化的底蘊也有助于體育產業的發展。

但是很顯然在一帶一路下，因為國際交流與合作增多，必然迎來國外體育產業的競爭和影響。因此在一帶一路下，甘肅體育產業面臨機遇與挑戰共存的情況，如何抓住機遇，克服挑戰，使體育產業邁上一個新臺階非常值得探究。

三、一帶一路下甘肅體育產業發展策略

基于上述分析，首先為了促進甘肅體育產業在一帶一路倡議下健康可持續發展，顯然政策的引導是必要的，因此應當按黨和國家的相關指示，出臺相應規劃以及實施辦法，依托國家相關政策法規實現對體育產業的宏觀管理調控，始終保持體育產業處在健康發展的狀態下，在此基礎上行要重視科學的規劃，走特色體育產業發展道路，體育+旅游，體育+扶貧兩種模式在實踐中已經證明了可行性和可操作性，當然必須要打造品牌，并且要有特色，隨著品牌建設完成，賽事旅游、休閑體育這些項目顯然更加吸引人。

其次，基于傳統的優勢促進產業創新發展，體育產業本身就是一個傳統的產業，產業發展與體育運動項目掛鉤，無論體育產業如何創新，只要體育運動項目還是那些項目，產業發展就不會出現顛覆性的變化，即便在一帶一路下也是如此。所以體育產業的發展不能丟掉傳統的優勢。換而言之，體育產業的發展必須要不斷夯實傳統，然后以傳統為基礎去創新，確保產業的穩定發展。因此在發展體育產業的過程中，要在堅持體育產品開發生產以及體育服務經營并重的基礎上去思考創新的策略，進而去思考體育產業的拓展發展可能性，為此必須要明確優先發展的領域，然后再確定重點創新發展的領域，對于優先發展領域，應強調符合相關政策，且具有高速增長的潛力，經濟輻射能力要強，競爭優勢要明顯，市場占有率和集中度要高。所以重點要發展民族體育旅游項目。

再次，體育+旅游這種做法實際就是要在保證體育產業傳統的基礎上，去思考整合資源優勢以及產業優勢，促進產業融合，發展特色的體育產業。體育的一個優勢是健身，還有一個是競賽表演，進一步還有體育文化。體育文化是體育事業發展的深層動力和精神內核，發展體育產業就不能離開體育文化，甘肅實際上體育文化有著歷史底蘊，比如多地舞這種集體活動或者說傳統體育活動，就是甘肅體育文化的歷史見證，目前是國家級非物質文化遺產。利用敦煌文化博覽會這些平臺來宣傳體育文化顯然對體育產業發展具有典型的意義。因此依托傳統體育文化，發展體育+文旅也不失為是一種比較理想的發展路徑。越野滑雪、夏季滑輪競標賽這些特色的體育競賽項目也應進一步深化，打造成特色品牌。體育彩票在甘肅也是一個優勢項目，從38.28%的市場份額上升到45%，累計銷售39.01億元，這一項目對體育產業的發展提供豐富的資金支持。在發展體育+旅游，體育+扶貧方面，不管是開展賽事旅游，休閑體育，體育裝備制造和服務，等等均需要以優勢特色品牌項目為基礎，去促進產業融合，打破馬太效應。

最后，協調國際對接與國內發展，在一帶一路下，甘肅體育產業發展面臨歷史機遇，在國際化發展上，依托一帶一路倡議顯然會比較有優勢，但是也面臨如何協調國際對接與國內發展的問題。過于重視對接國際，可能導致國內發展喪失優勢，進而會影響對接國際，過于強調國內發展，又容易錯過一帶一路帶來的機遇。對此需要深入研究體育產業的實際情況，研究國際對接的發展機遇，從經濟、文化、社會效益等方面綜合考量，平衡國際對接與國內發展。出臺科學的體育產業發展規劃，圍繞體育產業市場上消費者的需求，打通多元化需求通道，因為人在體育方面的興趣不一樣，需求就會有非常大差別，需求就呈現出多元化特征。當前國家經濟社會發展帶來了很多有錢有閑的中產階級，這一類人在體育消費當中是主力軍，但因為其興趣不一樣，在體育方面的需求就會不一樣，有些可能喜歡看競技比賽，因此要考察需求主體的差異性，了解需求主體在體育方面的不同需求，分清楚主次，突出個性化差異，區別培育消費主體，豐富市場。

四、結語

綜上所述，甘肅處在一帶一路中絲綢之路經濟帶的黃金位置，得天獨厚的條件，為發展體育產業帶來了極大的機遇，當然隨著一帶一路倡議效果的顯現，甘肅體育產業的發展也將面對境外體育產業的挑戰，因此要統籌考慮，結合相關的政策以及本地優勢，走特色體育產業發展道路，整合資源優勢，突出發展重點特色體育項目，并圍繞特色項目發展配套體育服務，形成綜合效應。（作者單位：蘭州工業學院體育部）

基金項目：蘭州工業學院青年科技創新項目-編號：2019K-029。