淺談國有企業做實做細日常監督的實踐和思考

門浩

【摘要】黨的十九大報告對“黨員干部的日常管理監督”提出了比較明確的闡述。一個國家的發展必須要有嚴明的紀律，必須要實現黨和國家監督體系的完善，而加強對黨員領導干部的日常監督管理就是一個重要的抓手。伴隨著我國檢查體制改革的深入推進，在國有企業發展過程中開展日常監督，對推進企業從嚴治黨具有不可替代的作用。本文主要是在對國有企業日常監督存在問題的基礎上，從三個方面提出了國有企業做實做細日常監督的實踐和思考。

【關鍵詞】國有企業 ?日常監督 ?從嚴治黨

全面從嚴治黨一直在路上。加強對領導干部的監督，是加強黨風廉政建設和執政能力建設以及確保立黨為公、執政為民宗旨得以順利實踐的重要舉措，也是構建和諧社會、順利推進黨的建設新的偉大工程的重要保證，所以，加強黨員干部日常監管須多措并舉，方能取得應有實效。

一、當前國有企業日常監督存在的主要問題

（一）監督合力不足

從目前來看，在對國有企業領導干部進行監督的過程中，還存在監督工作合力不強的問題。在正常情況下，企業財務、審計、紀檢監察都應該承擔相應的日常監督責任，但是在具體的溝通協調、信息共享方面結合的不夠，往往都是部門之間相互獨立，監督的合力很難得到有效的體現。

（二）對具體環節的監督不夠

當前，隨著我國法治化建設的不斷深入，民主化、法治化的程度不斷提升，但是在具體的日常監督中還存在弱化的情況。例如，在考察干部的過程中沒有深入聽取群眾的意見，在干部提名中群眾的參與度不高，在干部考核的過程中的評價較為單一，考核面相對狹窄，不利于對領導干部的監督管理。

（三）監督隊伍有待強化

紀檢監察人員與企業規模不匹配，有的單位紀檢監察機構不健全，人員配備不到位;有的單位甚至沒有配置紀檢監察機構或人員，造成監督缺失、不及時或不到位，影響了日常監督管理工作的有序開展。

二、國有企業做實做細日常監督的實踐和思考

（一）健全日常監督的制度體系

建立健全監督保障機制。要始終堅持對黨員干部的日常監督管理，通過制度的框架，對黨員干部形成約束，要形成多角度的監督觸角，防止黨員干部“變質”。要進一步形成黨風廉政建設的季報告制度，要及時向上級紀檢監察結構匯報黨風廉政建設進展情況，及時發現問題并解決問題。所以，要確保工作落到實處、舉措有力、亮點突出、成效明顯，關鍵是要堅持以制度建設為抓手，有效建立起制度完備、系統配套的黨員干部日常管理監督工作機制，不紙上談兵，不蜻蜓點水，要恪盡職守、足履實地，勇擔當、善作為，在積極“治標”的同時，更要達到“治本”的良好效果。

（二）采用良好的日常監督方式方法

首先，做好批評和自我批評。要把做好批評和自我批評作為國有企業黨員干部日常監督的重要方法，認真組織和落實民主生活會和組織生活會，強化自我剖析，及時發現自己或別人的問題，善于發現問題，進一步純潔黨內的各種關系。其次，做好領導的監督和被監督。要把黨員干部的政治擔當和黨性修養放到實處，做好批評和自我批評，及時查擺問題，勇于正視自己的錯誤和缺點。再次，進一步強化“四種形態”。強化監督過程中“四種形態”的作用，實現黨內關系要正?；?，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，要讓黨紀輕處分和組織處理要成為大多數，發現問題及時解決。再次，落實好社會層面的監督。要讓全社會都參與進來，形成一張無縫隙、全員參與、無漏洞的監督體系網絡，形成對黨員干部的日常監督力度。

（三）做好從嚴治黨的常態化

要把黨員干部納入全部監督范圍。監督工作不僅要將全體黨員干部作為監督范圍，而且要將“關鍵少數”納為重點監督對象，使其監督工作落實到權力運行的各個層面，確保各項制度的貫徹執行到位，要進一步提升管控工作成效，真真切切促進干部轉變作風，達到防微杜漸的效果。要將監督工作成為從嚴治黨常態。加強黨要管黨、從嚴治黨的工作力度，就得積極推動從嚴管理監督干部新常態，把解決黨員干部日常管理寬松軟的問題敲出“永遠在路上”的節奏感。要加強對履行黨內監督責任和問題整改落實情況的監督檢查，對不履行黨內監督職責以及糾錯、整改不力的，要依照《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》等進行嚴肅處理。

三、結論

習總書記在黨的十九大報告中強調，全面從嚴治黨永遠在路上。必須嚴明黨的紀律，健全黨和國家監督體系，加強對黨員領導干部的日常管理監督。從曾經發生的少數黨員領導干部違法違紀案件看，確實暴露出日常監督管理工作存在的問題和弊端，只有進一步加大這方面工作的力度和深度，讓紀律、制度硬起來、落下去，才能把全面從嚴治黨向末端延伸、向深處推進。

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