市政工程建筑工程預算管理問題研究

劉剛

摘要：在市政工程建設中，工程造價對市政工程的建設是有著關鍵的影響因素的。因此要更加重視造價管理，通過造價的合理管理，使工程項目得以順利完成，如果在施工過程中因資金短缺導致超預算，會對施工進程造成嚴重的影響，甚至會導致施工的暫停，無法使施工繼續完善，會對施工造成各種方面的影響和損失，在人力物力財力方面都會造成影響，因此要嚴格對其超預算現象控制，使施工過程造價得到管理，在市政建設中提供更多的幫助。

關鍵詞：市政工程;建筑工程;預算管理;問題研究

1建筑工程結算超預算的原因

（1）要對超預算原因進行探究，提出針對性的措施進行解決。首先要對原材料進行分析，因原材料價格波動幅度較大，在工程造價建設管理過程中也難以進行管理，材料價格又占工程價格的較大部分，因此原材料價格波動會導致工程造價的不穩定，在預先計算時未考慮到市場波動情況，所給出的初始預算是很難達到正常建設需求的。因此在原材料方面要給予一定的預留價格空間，來達到合理控制效果，然而很多工程并未預留空間，導致原材料費用上升，會壓縮其他部分的費用，造成工程質量不過關，無法滿足市政建設需要。此外還由于工作人員對于市場波動情況不了解，而在預算計算過程中未考慮到超預算內容，會造成極大的誤差，而導致預算無法真正滿足工程建設需求。

（2）由于工程造價人員在造價管理以及預算中工作水平較差，工作素質較低，而在工作過程中業務不熟練，會造成結果的不準確，甚至會對管理工作造成難以挽回的后果。在該方面，許多技術人員并沒有經過專業培訓，而且沒有現場工作經驗，僅用理論知識對整個造價過程進行管理是很難發揮效果的，在造價管理方面要結合當地具體情況，并根據市場波動以及現場管控等多種方式對其造價進行管理，但是工作人員往往缺乏綜合能力，考慮內容相對單一，無法進行全方位的考慮。因此說明這部分工作需要對工作人員提出更高的要求，才能比較全面地完成此項工作。

（3）工作人員需要根據市政建設的具體建設方案以及設計圖紙來對造價進行規劃，如果工作人員在設計圖紙理解方面有所欠缺，則會對設計圖紙理解產生錯誤，在造價管理方面、造價預算計算方面會出現失誤現象，導致預算結果與實際建設完全不一致，此外對于一些細致結構可能會出現遺漏，而導致最終出現超預算現象，對工程造成極大影響。

（4）除了工作人員的素質較低，缺乏執行力等對造價管理造成不良影響，難以控制工程成本，會出現更多超預算現象，因此在設計階段進行成本控制是十分必要的，然而大部分工程在此階段缺乏該方面的意識，在設計時選擇工程最優化而不選擇成本最優化的工程建設，會給成本造成極大的負擔。所以在施工過程中也要加強對現場的管理，使各方面配合更加密切化，防止出現過度建造或重復建造，會增加成本而使工程造價負擔進一步提高，出現超預算現象的概率也會隨之增大。并且在施工過程中要對各項信息進行整合，如果信息缺失會對最后的結算階段造成影響，使結算工程難以進行或者缺乏實操性，結算文件在結算過程中不被認可，無法對該部分成本進行鑒別，使工程出現超預算現象，并且情況更加嚴重。

2建筑工程結算超預算的控制方法

（1）科學編制工程預算造價

針對上述問題，首先要建立科學的造價方式，在預算方面首先要提高其精準性，通過科學合理的設計文件考慮以及對于現場實地進行考察，建立相關參數表格，并且根據設計文件，檢查文件，勘測文件以及質量文件等收集多種資料，結合當地市場情況進行計算，才可能實現更高效的計算方式，并且其結果較為準確[3]。此外要考慮工程的各個環節，熟練掌握整個市政工程建設的整體進程，對過程進行演練，防止出現遺漏現象，要針對每一處建設費用仔細統計，對預算進行計算。在預算建設過程中不僅僅要對工程建設進行計算，還要考慮人員技術能力和完成度，根據其技術水平以及新技術的應用等多方面進行分類，通過工程區域以及工程類別對于各部分人員進行編排并給予薪酬。并根據其薪酬進行合理運算，最后要在預算編制的基礎上提供一定的價格波動空間，防止出現失誤現象，對資金補充也可以達到緩沖效果。

（2）分層次編制工程預算

在工程預算計算過程中也要進行層次的分別，從而更好地對整個運算過程進行編制，要根據圖紙交流，對各種技術的選擇以及技術應用設備進行分析，并且在人工和建設方案方面進行審查，通過現場勘測與文件收集以及對工程量的整體了解，并結合預算人員的自身經驗和理論知識來進行計算。得出結果并對整個成果進行總結，給出最終的預算結果[4]。

（3）工程預算造價調整

在造價調整方面，要利用合理的技術使用對整個工程造價進行動態管理，結合現場施工的調配以及對整個工程進行監測，通過合理的數據錄入，可以在計算機網絡中進行操作，得出相關動態變化數據，根據其中參數的改變可以對工程造價進行適當的修改，在該方面主要與引進新技術和新材料有著一定的關系，因此在施工過程中會對出現的變化進行更從容的應對，而不會出現超預算現象，要找到變更原因，并針對變更原因進行控制，使其與原預算造價盡可能貼合。

（4）提高造價從業人員的綜合素養

要提高技術人員以及施工人員的整體工作素養，并且對其進行理論培訓，在造價預算計算人員方面，要提高造價預算人員的實際預算能力，并且擁有著較多的實際操作經驗。在施工人員方面要更加服從管理，能對工程造價管理起到一定的幫助，并且能夠更認真負責地進行工作，優化整合資源，而不出現資源浪費現象。在技術人員的培養方面，不僅僅要針對技術人員的經驗進行培養，而且要提高其專業技能，進行定期的人員培訓，也可聘請專業技術人員帶領，提高技術人員的技術水平和綜合素質。能夠應用更多的技術來完成自己的工作，加強新技術的引進能力，使工程建設更加高效化，對于成本也有著一定的控制效果。此外其他工作人員一定要遵守自己的責任意識，在工程中盡可能的方便他人工作，并且努力完成自己負責的工作項目，使整個工程得以順利進行。

（作者身份證號碼：130224198310217617）