試論強化基層黨建工作的有效措施

姬曉宏

摘要：基層黨建工作在企業的運營發展過程中發揮著重要的引領與指導作用，在創新引領時代發展的新常態下，企業對基層基層黨建工作的創新成為一項重點內容。本文結合陜西高速集團漢川分公司實際情況，就如何強化基層黨建工作進行了重點探究。

關鍵詞：強化;黨建工作;措施

引言

漢川高速公路是陜西高速集團三級調整二級運營體制的第一家試點單位，企業基層黨組織建設在全省高速公路無可供借鑒的現成經驗，需結合新體制大膽創新。探索完善黨委議事規則、前置研究和決定事項清單，從制度層面保障黨委發揮把方向、管大局、保落實作用，深入推進黨建與業務融合，以高質量的黨建引領企業高質量發展。

一、發揮黨委領導作用

（一）健全制度管大局

突出適用管用，修訂完善分公司黨委、黨支部兩級黨組織議事規則。注重上級黨委的請示，及時調研收集存在的問題，適時修訂完善黨委前置研究重大事項清單和決定重大事項清單，黨建工作考核管理辦法等制度，健全黨委制度體系。要把黨的工作機制與企業的運營管理機制結合起來，企業重大決策必須先由黨委研究前置把關，涉及企業發展、職工切身利益等重大管理事項，必須經黨委前置研究討論后，再由行政會議作出決定。結合二級體制明確黨委把關定向的主要內容，特別是規定了50萬元以上大額度資金使用提交黨委會前置研究，具有很強的操作性。

（二）全面融入把方向

堅持將黨的建設全面融入分公司運營管理。嚴格按程序組織召開黨委會，增強黨委會決策研究的科學水平。2019年年初，組織黨委會專題研究提質增效高質量發展，明確提質增效方向和思路，收到了明顯成效。運營管理各項業務指標再創新高，收費任務超額完成，堵漏增收82萬元，收費額增長率、堵漏增收追繳率等多項指標躋身系統前列。提質增效成效突出，僅隧道用電同比節約600余萬元。全年共召開黨委會36次，印發紀要25份。堅持把黨管干部原則與依法行使用人權相結合，保證和落實黨組織在國有企業選人用人工作中的領導和把關作用，落實“三項機制”，提拔科級干部，公開競聘定崗，極大地激發了隊伍的工作積極性。

（三）健全機制保落實

落實國有企業黨建工作要求，健全抓黨建機制保落實。建立黨委班子抓黨建工作責任清單，每季度主持召開黨委會，聽取黨委領導班子成員匯報“一崗雙責”履行情況，督促規定任務按時完成。明確黨委領導班子成員黨內分工，優化班子成員雙重組織生活隸屬支部，領導班子參加所聯系黨支部的組織生活，既以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活，又以黨委聯系領導監督所在支部組織生活正常開展。堅持黨建工作月報和紀實管理，與行政工作例會、考核合并同步進行，實行支部書記月匯報、季述職，包聯領導班子成員月安排、季點評黨建工作。在新機制實行后的2019年，有力保障了黨建與業務工作同步安排、同步推進。

二、推進黨建與業務融合

找準結合點，促進業務融合，努力克服黨建工作和業務工作“兩張皮”的難題。立足高速公路運營管理主業，創新企業黨建助推運營思路，結合業務難點、路段特點、主題活動、關懷幫扶、意識形態，積極探索抓黨建、促運營的契合點，多點發力促融合，優化組織建設，推進黨建工作和業務工作融合力度，促進企業運營管理提質增效。

（一）結合業務重點促融合

黨支部應圍繞運營一線重點、難點工作提升黨支部戰斗力，山區路段黨支部應圍繞道路保暢，組建黨員先鋒突擊隊，在應對除雪保暢、防汛安全中，支部要號召黨員帶頭沖鋒在一線，保障司乘安全出行的事，以實際行動彰顯共產黨員的責任擔當。平原路段黨支部深入開展“三亮、四比、五提升”主題實踐活動，力促收費管理上臺階。破解行人上路、設施改造等難題，設立創新工作室，鼓勵一線黨員弘揚工匠精神，在一線工法改進、流程規范上創新創優。省界路段黨支部結合米倉山隧道通車后車流量、收費額大幅上升的實際，做實扮靚“共產黨員示范路”，打造銀昆高速出陜入川靚美路。石門黨支部推出黨旗映紅新石門黨建品牌，以黨建+創新、黨建+信用、黨建+服務為抓手，成立黨員突擊隊、黨員服務隊，設立黨員示范路、黨員示范崗，有效提升了內部管理水平，密切了干群關系。

（二）結合主題活動促融合

圍繞中心舉辦主題活動，推進黨建與運營有機融合。開展“小崗位、大形象、共產黨員在身邊”主題活動，各崗位黨員須佩戴黨員徽章上崗、亮身份、樹形象。結合業務做出有針對性、接地氣的承諾，自覺接受群眾和組織監督。黨員結對幫扶群眾，幫助群眾解決問題和困難，使群眾訴求解決在基層。近年來，分公司鼓勵黨員立足崗位建功立業，涌現出一批黨員先鋒。職工程飛、岳岐參加文體競賽活動摘金奪銀，受到省交通運輸工會表彰;吳濤志愿服務事跡突出，榮獲漢中市學雷鋒先進個人等榮譽。在黨員示范帶動下，崇德向善爭當楷模蔚然成風，共青團員張晶榮獲漢中市第五屆道德模范榮譽稱號。

（三）結合關懷幫扶促融合

落實關懷幫扶激勵措施，抓好黨建聚民心。常年開展困難黨員、職工摸排幫扶活動，讓員工感受到組織的溫暖。改良職工菜園子土壤，建成養雞場，種植綠化橘子、櫻桃等經濟苗木，美化員工生活環境。完成籃球場地改造塑膠工程，為各收費站配備室外體育健身器材。舉辦籃球友誼賽，豐富干部職工的業余文化生活，三八國際婦女節，組織女職工開展踏青爬山活動，并為女職工贈送節日慰問品，提高干部職工的團隊凝聚力。深化金秋助學活動，對考入大學的職工子女發放書籍、慰問金。組織青年員工代表走進中國移動漢中分公司開展“共話青春，同筑夢想”紀念“五四運動”主題活動，進一步增強了職工隊伍凝聚力，舒緩了工作壓力，激發了工作激情。

（三）結合意識形態促融合

牢牢把握意識形態領域領導權、主動權、管控權，扎實做好思想政治工作，教育廣大黨員、群眾堅定中國特色社會主義理想信念，聽黨話、跟黨走。組織黨委班子和各黨支部班子談心談話，開展分管領導與分管部門、支部書記與支部全體黨員的談話活動。成立談心談話室，制訂支部與群眾談心談話制度，開展黨支部接待日活動，用心用情與員工談心談話，拉家常，減壓力、鼓干勁，提升黨組織親和力與號召力。落實管理責任，關停微信公眾號，整合微信群。開展“講好黨員故事”活動。支部班子帶頭，黨小組組長示范，共同講好身邊典型故事。宣傳黨員、群眾凡人善舉、典型事跡。以文字材料、微視頻和微電影等方式進行宣傳報道，修訂信息宣傳管理辦法，鼓勵員工積極參與信息宣傳，傳播漢川好聲音，匯聚發展正能量。

參考文獻：

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