建筑工程管理中的不足及解決策略

摘 要：在經濟快速發展的大背景下，我國的科學技術也取得了前所未有的進步，各行各業蒸蒸日上，尤其是建筑工程行業的規模越來越大，再加之新材料、新工藝的不斷應用，建筑工程行業的發展前景也越來越好。但建筑工程行業的高速發展也暴露了一些管理問題，本文將重點分析建筑工程管理的不足及解決策略，希望能進一步提高建筑工程的安全與質量。

關鍵詞：建筑工程;管理;安全;質量

近些年來，我國的城市化進程前所未有的加快，建筑行業已經成為重要的支柱性產業，為國家的經濟發展作出了較大的貢獻。隨著人們生活水平的提高，社會對建筑工程安全與質量也提出了更高的要求，但由于缺乏先進的理念指導，建筑工程管理仍存在著較多的不足，給建筑工程行業的進一步發展帶來了一定的阻礙[1]。特別是新媒體時代下，人們對建筑工程質量安全問題的關注度越來越高，一旦出現工程質量不達標的問題，既可能引發難以估量的安全事故，也會直接影響整個行業的形象與信譽。在實踐中不難發展，大部分建筑工程安全問題都是人為因素所引發的，所以建立起完善的建筑工程管理體系是十分必要的，必須要著力提高建筑工程各個環節的監督力度，在保障工程質量的同時，最大程度地規避安全事故風險，以實現社會資源的合理化利用，并為建筑行業的可持續發展奠定堅實基礎。

一、建筑工程管理中的不足

（一）外部監管方面

在市場經濟條件不斷變化的形式下，政府對建筑工程的監督力度已明顯不足，特別是隨著建筑行業的繁榮發展，各地的工程項目越來越多，監管部門沒有足夠的人力和物力直接到現場開展各項監督工作。而且施工環境復雜，為了減少跑現場的次數，不少監管人員都采取抽查的方式，雖然能在一定程度上起到監督的作用，但效果差強人意。同時監管部門與建筑招投標管理中心之間缺乏有效的聯動機制，在發現建筑工程的違規行為后，無法第一時間反饋給建筑市場。而且隨著工作量的增大，工作人員短缺的問題也日益凸顯，監管部門不得不進行大批量的人員招聘，但由于缺乏完善的人才引入機制，導致監督人員隊伍中非專業人員所占的比例偏高，所以在實際工作中，忽視質量管理法規和工程建設強制性標準的現象屢屢發生。也有一些人員對建筑工程項目工作缺乏責任心，不僅不注重提高自身的業務水平，也缺乏對監督規定以及流程的正確認識。另一方面，政府監管的缺失也體現在建筑監理單位的管理上，一些監理方幾乎偏離職能，不僅放縱監理人員無證上崗，在施工材料的檢測上也缺乏嚴格的審查標準，甚至盲目地迎合建設單位節約成本、縮短工期，給建筑安全以及質量均埋下了隱患。同時不少監理單位為了降低自身的運營成本，會大量招聘剛剛進入社會的大學畢業生，雖然他們具備較強的理論知識儲備，但由于缺乏實踐經驗，很難承擔其施工監管工作。

（二）建設單位方面

為提高建筑行業的規范度，我國對建筑工程的基本建設程序作出了明確的要求，但為了追求利益，一些建設單位常常會違背立項、報建、招標等程序，在建筑施工階段，也會出現違法轉包、分包的情況。同時在采購建筑材料的過程中，部分建設單位片面地追求低成本，不顧后果地購買假冒偽劣材料設備，再加之缺乏系統的內部管理體系，導致質量和安全事故頻發。還有一些建設單位存在先開工、后報批的情況，造成政府相關部門的監管和指導缺位，也容易造成投資失控，給企業帶來利益損失?，F階段，隨著審美認知的變化，人們對建筑的外觀也提出了更高的要求，致使一些建設單位將高比例的預算都投入到了工程設計上，希望能通過差異化、個性化的建筑風險吸引人們的眼球，但這在一定程度上犧牲了工程安全與質量的考量。通過相關數據統計可以發現，不少建筑工程的勘察費預算不到投資額的1%，這不僅阻礙了建筑工程管理體系的完善，也影響了建筑物承載力以及基礎沉降方面的明確[2]。另外，在建筑行業壓縮工期的現象已屢見不鮮，而工期是需要經過科學計算的建設期限，只有符合基本的法律規定以及安全常識，才能確保建筑質量。但長時間以來，盲目趕進度的問題不僅沒有得到解決，有時還會被當作工作積極的表現進行嘉獎宣傳，這很容易導致豆腐渣工程的發生。同時由于建筑工程管理缺位，“墊資”情況時有發生，大部分建設單位都缺乏足夠的管理經費，嚴重阻礙了管理技術和措施的執行到位。

（三）施工單位方面

對于施工單位來說，只有樹立其“安全第一”的發展理念，才能讓自己在激烈的市場競爭中保留一席之地。但很多施工單位都缺乏對建筑工程管理的足夠重視，常常會忽視施工現場的安全問題，對于國家的責任制度以及法律規范也了解甚少，給建筑工程管理工作帶來了一系列的不良問題。在建筑業高速發展的大背景下，建設企業大多能緊跟時代的步伐，逐步向管理型企業轉變，但施工單位的發展卻遠遠落后，既缺乏專業化的發展戰略，也未建立內部管理制度，在發生質量或安全問題時，才被動地進行緊急整頓，甚至常常會發生應付檢查的現象。同時施工單位的從業人員以農民工為主，他們不具備專業的知識儲備，管理意識以及安全意識也相對較低，再加之錯誤經驗的影響，他們有時根本無法意識到自己的違規操作行為。另外，由于缺乏足夠的技術型人才，導致很多新型的設備、工藝以及技術無法得到有效的落實，嚴重限制了建筑工程質量的進一步提升。同時由于缺乏科學系統的安全培訓，施工人員大多只關注自己的工作，基本不顧現場的特殊異常情況，且工作責任心相對較弱，難以理解違章作業可能會給自己、單位以及社會所造成的巨大損失。

二、完善建筑工程管理的有效策略

（一）加強政府監督，規范監理單位職能作用

相關政府部門必須樹立正確的建筑工程管理意識，對工程項目進行嚴格的監管。首先要從內部改革入手，明確各部門的職責，劃分管轄區域，并建設專業的管理人才隊伍，以強化監管的有效性。同時要注重對建筑企業的資質管理，采取定期與不定期的抽查方式，對于建筑工程中存在的問題，要限期勒令整改，對于不積極配合者應給予相應的處罰。另外，也要加強信息化監管系統的建立，構建政府監管部門、建設單位、施工單位、建筑市場的信息共享，以進一步提高管理效率。長期以來，監理單位的地位較為被動，由于受雇于建設單位，所以常常會刻意迎合建設單位的要求，沒有起到自身的建設監理作用。為此，政府相關部門應通過完善規章制度的方式，引導監理單位樹立起自身的權威，并明確職責，嚴格按照法律法規以及設計要求對建筑工程實施有效的管理。比如在出現不合格的施工后，如果未按照監督管理部門的要求進行整改，則無法進入下一階段的工作，如果涉及到收款和竣工情況也不應被允許，通過這樣的措施可以有效提高監理單位在建筑工程管理工作中的地位。另一方面，監理單位也應加強內部改革，完善人才引入制度，并加強員工培訓，以提高監管隊伍的整體素質以及工作責任心。同時要加強施工與設計兩個部門的聯系，并努力培養高水平的復合型人才，進而有效提高監理工作質量。同時監理單位要注意維護自己在行業中的形象，對于不守原則和法律的腐敗行為要嚴厲抵制，對于盲目追求個人利益的員工要及時淘汰。

（二）提高管理意識，優化建筑工程管理體系

建設單位作為建筑工程中的主體，理應承擔起建筑工程管理的主要職責，但目前大部分建設單位都是委托監理機構全權負責，在很大程度上限制了建筑工程管理體系的完善。由此可見，建設單位必須積極參與到建筑工程管理中，從業主的角度規范施工單位的各項工作。在建筑工程行業中，相對于建設單位，施工單位是較為被動的一方，如果建設單位能重視起建筑工程管理工作，那么施工單位能自然而然地加強自身的安全與質量管理。所以，建設單位應建立起獨立的建筑工程管理部門，以加大對施工方的監管力度，協調處理施工現場問題，以確保建筑工程管理質量與效率的提高。同時也要制定完善的建筑工程管理方案，詳細了解每個施工環節的具體情況，并完善相關規章制度以及工作評定標準。

在建筑材料的采購使用方面，要安排專業人員進行抽查，并做好材料、設備的存儲和發放工作，如果出現材料質量不達標的問題，要及時追責。建筑工程管理人員也需全面掌握建筑材料的市場信息，并協助施工方考察材料的價格質量以及供貨方的供貨能力、服務質量，合理控制工程成本，以達到提高收益的目的。工程管理是建筑工程中的基礎工作，而工期制定是工程管理中的重要內容，建設單位必須要重視起勘察工作，并科學把握工程工期?？赡壳安簧俳ㄔO單位仍存在一味追求速度的問題，由于缺乏足夠的專業知識，所以常常會盲目干涉項目的進度，再加之監理單位的弱勢地位，所以在工期方面常常會出現難以調和的矛盾[3]。為解決這一問題，可以邀請第三方公證介入項目，以加強監督和管理，政府相關部門也可設立投訴熱線或投訴網站，積極接受建筑市場壓縮工期的投訴，安排專人到項目現場進行核查，并按照相關法律規定進行嚴肅處理。

（三）嚴懲違規行為，建立高水平的施工隊伍

在建筑施工期間，建設單位應安排專員進行現場考察與監督，對于施工人員的違規行為，要嚴厲懲罰。同時也要及時消除安全隱患，待合格后方可繼續施工，對于違規嚴重或整改不及時者，不僅要嚴肅處理，還要考慮更換項目負責人。另外，要著力提高施工單位領導人員的建筑工程管理意識，使其認識到安全質量管理的重要性。同時要制定施工現場巡查制度，安排單位領導人員直接到施工現場進行帶班巡查，在發生異常情況后，領導人員要親自指揮、穩定現場。最后，要注重加強對施工人員的培訓，加大法律法規、施工要求的宣傳力度，并建立起完善的考核機制，成績合格者能拿到培訓證書，可與個人檔案直接掛鉤。在施工前，還要加強對作業人員的審核，既要考察其操作技術能力，也要評估其法律、安全意識，對于不符合要求者，要取消其進場資格。對于造成工程質量安全問題的員工也要給予相應的懲罰，例如停薪、停職等。針對農民工文化素養不高的問題，需邀請專業的人員對其進行質量安全教育，用通俗易懂的語言介紹真實的事例，最好以PPT的形式講解，這種圖文并茂的形式更便于農民工進行理解。

結束語

建筑工程管理內容復雜，需要各方的協調配合才能確保施工安全以及工程質量。相關政府部門必須積極發揮主導作用，加快完善相關制度以及法律法規，各單位也要建立起自身的建筑工程管理體系，為建筑項目質量的整體提升奠定堅實基礎。

參考文獻

[1]朱琴.建筑施工管理中存在的不足及解決策略[J].建筑工程技術與設計，2018（36）：1309.

[2]鄭創耀.建筑工程管理中存在的問題與解決策略探析[J].建筑與裝飾，2019（1）：70-71.

[3]祝龍飛.建筑工程管理存在的問題及解決策略[J].科技創新與應用，2017（20）：117-119.

作者簡介：

歐陽玉榮（1974.3-）男，湖南新化縣人，本科學歷，工作單位：新化縣住房和城鄉建設局，中級工程師（建筑類），研究方向：建筑工程管理.