地質勘測單位集團財務管控模式探索

李從金

關鍵詞：地勘集團? 財務管理? 多層次管理

近年來，我國地質勘測行業有了突飛猛進的發展，整個行業的競爭也越發激烈。地勘單位集團在改革發展過程中，由于行業的特殊性多元財務關系頻繁出現，陳舊的管理模式已經明顯不能符合現實要求。因此，地勘單位必須結合本單位實際，建立科學合理的集團財務管控體系。

一、地質勘測單位集團公司財務管理現狀分析

目前而言，我國大部分的集團在財務管控方面采用的是三種模式，即集權式、分權式和混合式。一是集權式。這種模式基本上所有的財權都是母公司來控制，母公司對所有的子公司進行全方位嚴格管理。集權式最大的特點就是集團財務決策權基本全部歸于母公司，子公司只有極少的權力;二是分權式。這種模式基本上大部分的財權是交給子公司自己決策，母公司只是在個別環節上進行間接管理。分權式最大的特點就是母公司完全放權給子公司，不僅完全放手讓子公司經營，而且還創造條件鼓勵參與到市場競爭中去;三是混合式。這種模式是綜合集權和分權兩種方式的優勢，是很好的平衡了母公司和子公司在財務管控中關系的一種模式?；旌鲜阶畲蟮奶攸c就是母公司主要負責整體調控，而子公司主要負責具體業務，這樣就能夠在母公司把控整體方向的同時充分發揮子公司的主觀能動性，從而推動整個集團可持續穩定運行。

二、地質勘測單位集團財務管理的重要模式

與常見三種模式相比，當前地質勘測集團最新最科學的模式是多層次財務管理。這種模式是基于地勘集團極為復雜的企業架構和各企業的特點，將常見的集權、分權、混合三種模式綜合在一起。這種模式的特點就是母公司抓牢關鍵環節把穩整體方向，子公司和分公司在母公司的領導下充分發揮主觀能動性做好具體業務。這種模式更能夠保證地勘集團高效運行。

（一）母公司與全資子公司

母公司與全資子公司在財務管理上主要采用的是分權式模式。與其他子公司相比，全資子公司主業更加有優勢，不管是人員、部門還是技術能力都較為健全。子公司在實際上是有著很強的獨立運行的個體，在激烈的市場競爭中也能夠占據一席之地。正是因為這種情況，在財務管理上采取的就是分權式，全資子公司能夠自主做好所有的日常財務工作。這樣就方便全資子公司能夠在殘酷的市場中抓住稍縱即逝的機會。

（二）母公司與控股子公司

母公司與控股子公司在財務管理上主要采用的是混合式模式。與其他子公司相比，控股子公司主要包括房地產公司等投入大人員少的分公司。這種子公司在整體管理上就是母公司派出財務、管理等相關核心部分的人員對關鍵部位進行把控，保證整個子公司的發展道路不走偏，整體財務管理科學有效。而控股子公司則在日常運行上有著獨立財權，能夠有較大的自主權，可以充分發揮主觀能動性。

（三）母公司與參股子公司

母公司與參股子公司在財務管理上主要采用的是輔助模式。與其他子公司相比，母公司主要是以探礦權參股。而控股公司大部分都是上市集團或者是大型國企，他們有著大量的投資和人員投入，掌握著整個參股子公司的決策權和日常管理權，他們的管理模式更加規范有序。在這種情況下，地勘母公司主要就是按照雙方合作要求派出相關的技術人員和管理人員進行輔助，母公司在財務管理中主要就是了解子公司是否正常運行即可，不用投入過大的人力和財力。

（四）子公司與分公司

子公司與分公司在財務管理上主要采用的是集權式模式。目前不少地勘集團設置了建筑工程等相關分公司，這些分公司的特點就是所涉及的行業都需要具備一定的資質，而所用的資質都是來源于地勘集團下的子公司——建設總公司。這些分公司涉及到的工程分布范圍廣，項目地點分散，這就導致在實際運行過程中分公司人員不足、部門不夠完整、基本沒有內控制度。這種背景下的子公司財務人員一方面要按照總公司的整體制度來開展財務工作，另一方面又要聽從分公司相關負責人的要求，同時受到的監管也不夠。導致分公司日常財務較為隨意。所以，子公司與分公司更適合采用集權式模式。具體而言，建設總公司需要建立財務結算中心，對于分公司進行整體管理。具體而言就是要統一核算、分灶吃飯，嚴格執行總公司的整體財務規范，同時根據各個分公司的整體需求進行資金調度。這樣的情況下有效的提升資金管理效率，保證所有分公司資金管控的安全和科學，更能夠讓總公司決策層及時處理突發問題，提升財務管控質量。

（五）子公司與孫公司

子公司與孫公司在財務管理上主要采用的是集中管理模式。由于多年的發展，一些地勘集團的子公司自身已經成為有實力的公司，設立了部分孫公司。這些孫公司的特點就是船小好調頭，不需要太多人員和投入，就是為了解決就業和掙錢。這種子公司與孫公司很適合集中管理模式。這種模式與集權管理不同的是，孫公司有一些財權，小事情能夠靈活處理。但是在經營過程中必須接受子公司的實時監督，保證沒問題。在具體的操作過程之中，孫公司和子公司都屬于財務結算中心管理之下，但是在審批權限等一些關鍵因素上要明確，防止出現多頭管理混亂。

三、建立地勘單位傳統財務管理模式存在的問題

在企業管理中，財務管理處于核心的位置，對于地勘單位來說，也不例外。就目前來看，地勘單位傳統的財務管理與現代企業財務管理有很多不適應的方面，存在著很多亟待解決的問題，常見的有以下幾個方面：

（一）資金管理中存在的突出問題

地勘單位傳統財務管理中，資金管理是一個比較突出的問題，財力風險比較明顯，財務預算管理流于形式，資金結算使用不統一，監督考核重視程度不夠，在管理的手段以及方式上比較陳舊，影響了資金管理的質量和效率。主要表現在以下幾個方面：（1）信息失真。給資金管理科學決策帶來一定的困難。地質勘測單位集團財務管控從本質上說是信息的管理，這就要求地勘單位必須及時掌握真實準確的財務信息，實現對資金流的精準控制。如果不能獲得真實科學的財務信息，會造成會計信息的失真，給資金管理造成不必要的麻煩;（2）缺乏嚴格監督。在地質勘測單位集團雖然設置了監督部門，也制定了相關的制度，但是由于缺乏響應的監督落實機制，導致監督很大程度上只是流于形式，不能有效的發揮其作用。對于財務管理人員，自身的主觀能動性得不到充分的發揮，往往使得財務管理流于形式。

（二）理財主體不明確

地勘單位在理財過程中，由于受到計劃經濟體制的影響，沒有根據發展需要用好籌資、投資及利潤分配的自主權?；I資渠道單一，以能否籌集到資金作為考慮問題的第一條件，不計成本、不計風險、不思考償還、甚至不考慮有關財經法規的限制。在投資上，很少按科學投資決策方法進行可行性立項論證，僅憑經驗感覺上項目，許多地勘單位在不同程度上將投資支出直接或間接地轉化為消費支出，投資活動與所有者權益的喪失或者所有者資產的流失似乎成為一種解不開的紐結。

四、建立地勘單位發展財務管理模式的措施

為了實現地質勘測單位集團財務管控模式的高效運行，離不開各個相關部門的通力配合，要求不同部門的人員盡職盡責，再具體的工作中，落實踐行好大財務的觀念，真正實現財務管理的高質高效，不斷提升集團的競爭力。

（一）充分發揮財務部門財務管理的職能

過去在財務工作中最容易出現的問題是不少應該屬于財務的權力，結果在實際操作過程中被分管財務的上級領導和其他部門因為種種原因拿走了。這就導致很多工作沒有財務人員參與就盲目進行，比如在招投標過程工作中，由于沒有經過財務人員審核，部分分包合同存在一些漏洞和隱患。另外標書不夠準確，只寫了單價是多少，卻沒有確定數量和總價，這就導致在付款過程中容易出現糾紛。所以，集團領導必須加大對于財務部門的關注，保證財務部門擁有屬于自己的權力。財務部門自身也需要主動參與到項目全過程中，特別是常常被忽視的前期管理、合同簽訂等環節。一方面集團領導重視;另一方面與其他部門積極溝通配合，這樣才能充分發揮財務部門的職能，推動整個集團可持續健康發展。

（二）確立地勘企業的理財主體地位

地勘單位的企業化是地勘單位圍繞著主業優勢進行橫向和縱向擴張的過程。企業發展的過程中資金的缺乏是肯定的。因此企業必須拓寬資金的渠道一一除自有資金外，綜合利用銀行貸款、委托貸款募集資金，使企業的綜合資金成本最小化。企業要建立科學的計劃、決策、控制機制，降低投資的風險，提高投資的效益;在利益分配的過程中，要充分考慮國家、企業、經營者、投資者、和廣大職工的利益，充分調動一切可以調動的積極因素，推動企業的發展。

五、結束語

綜上所述，隨著地勘單位集團的發展壯大，建立科學合理的財務管理體系是十分有必要的。與傳統的三種模式相比，多層次財務管理更符合當前地勘單位集團的需要。因此，要根據地勘集團的實際需求，對于多層次財務管理實時優化調整，從而保證整個集團的財務管理工作向著科學高效的方向穩步發展。

參考文獻

[1]張立先.我國企業集團財務風險管理存在的問題及對策[J].山東社會科學，2019（02）.