確保高質量 打好收官戰

乾興平

貧困不除，愧對歷史；

群眾不富，寢食難安；

小康不達，誓不罷休!

擲地有聲的話語，回響著黨的十八大以來，貴州全省上下牢記囑托、感恩奮進，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，為人民而戰、與貧困抗爭，舉全省之力，向千百年來的絕對貧困問題發起總攻，確保高質量如期打贏脫貧攻堅戰的時代強音。

創造形成“四場硬仗”“五個專項治理”“四個聚焦”等工作體系，創新探索“六個堅持”“五個體系”“八要素”等工作抓手，總結提出“五步工作法”等工作方法……貴州脫貧攻堅戰法精準，“系統工程”整體聯動、協同并進。

易地扶貧搬遷188萬群眾“一步跨千年”，農村產業革命喚醒千百年沉寂的土地，“組組通”打通貧困地區脫貧致富“最后一公里”……貴州脫貧攻堅波瀾壯闊，貴州大地發生了歷史性巨變，書寫了中國減貧奇跡的貴州精彩篇章。

盡銳出戰五級書記抓脫貧、5萬干部下基層，戰貧又戰疫做好“必答題”“加試題”，各界傾力支援、干群攜手攻堅形成強大合力……貴州脫貧攻堅艱苦卓絕，貴州人民在黨的旗幟下拼搏奮進、創造了新時代美好生活。

全面勝利，已經觸手可及；千年追尋，圓夢就在今朝!

決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，即將迎來貴州撕掉絕對貧困標簽、踏上現代化建設新征程的歷史時刻。4000萬各族干部群眾將共同創造這一歷史性偉業，共同見證這一歷史性時刻，共同分享這一歷史性榮光。

越是到收官階段、勝利在望，越不能停頓、不能大意。上半年極不平凡，下半年極為關鍵。全省上下必須確保高質量、打好收官戰，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，以一鼓作氣、乘勢而上的姿態奮勇奪取新勝利。

一

確保高質量、打好收官戰，必須堅定必勝信心，不負重托兌現莊嚴承諾。

脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗，是我們黨向全國人民作出的莊嚴承諾。

當前，我省脫貧攻堅連戰連捷，由全國貧困人口最多的省份成為減貧人數最多的省份，地區生產總值增速連續9年位居全國前三、連續3年位居全國第一，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強……高質量如期打贏脫貧攻堅戰，我們激情豪邁、志在必得。

這是黨中央對全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現——

黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，習近平總書記親自部署、親自掛帥、親自督戰，作出一系列重大決策部署，全面打響了脫貧攻堅偉大戰役，力度前所未有，成就舉世矚目。習近平總書記對貴州脫貧攻堅工作多次作出重要指示，要求我們“盡銳出戰、務求精準，確保按時打贏脫貧攻堅戰”。牢記囑托、感恩奮進，貴州脫貧攻堅連戰連勝、再戰再捷。如果說中國的脫貧攻堅戰是一部偉大史詩，那么減貧人數最多的貴州實踐就是這部史詩中最絢麗的篇章之一。

這是全省干部群眾苦干實干得來的業績，必須倍加珍惜——

行走在平坦通暢的通組路上，威寧自治縣新河社區花廠壩組彝族姑娘楊小飛臉上洋溢著真誠淳樸的笑容：“有了這條路，生活方便多了，少走了好多路，下雨天再也不會滾一身泥了?！鼻嗌酱涔戎械摹敖M組通”硬化路，玉帶招展，帶著村民奔向火紅的日子。從率先在西部實現縣縣通高速公路，到“組組通”硬化路打通貧困地區脫貧致富“最后一公里”；從近200萬群眾搬出貧困大山、迎來嶄新人生，到城鄉格局、生產力布局發生深刻變化；從農村產業革命讓全省農業增加值和農民人均可支配收入增速連續兩年位居全國前列，到12個農業特色優勢產業開花結果……一場場聚力攻堅，一次次成功突圍，助推貴州向著勝利奮勇前進。

這是貴州奔向更加美好新生活的新起點，必須接續奮斗——

在榕江縣忠誠鎮車江壩區，務工群眾正穿梭在蔬菜基地施肥、澆水、剪枝、采收?！艾F在到壩區務工，離家近又方便，一個月有3000元的收入，日子越過越有盼頭?！敝艺\鎮安樂村村民楊啟菊欣喜地說。在即將向人民群眾交出大考答卷的歷史時刻，我們要把脫貧作為奔向更加美好新生活的新起點，再接再厲，繼續奮斗，不斷滿足人民群眾新期待，書寫新答卷。

千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。只要我們堅定信心不動搖，落實責任不放松，就一定能兌現我們向黨中央、向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，確保如期全面建成小康社會。

二

確保高質量、打好收官戰，必須保持攻堅力度，查缺補漏鞏固脫貧成果。

今年是決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果。

通過易地扶貧搬遷進入安順市西秀區啟新學校七年級一班學生陳鴻山，進城后學習壓力大，經常曠課，“學不進去，想出去打工賺錢”，班主任“一天一個電話，一周多次家訪”，終于讓陳鴻山重拾學習信心，安心回到課堂。

這是全省控輟保學大戰役中的一個小故事，折射出的，是全省保持攻堅力度、久久為功的堅持。

——攻堅“3+1”，民生質感更厚實。教育、醫療、住房和飲水安全保障是百姓看得見、摸得著的日常事、心頭事、身邊事，搞不好就是“揪心事”。貴州掛牌督戰，查缺補漏解難題、動態清零保成果，把揪心事變成暖心事。

——著眼大市場，產業革命不松勁。結構調整歲歲進，農村產業節節高。瞄準省內、東部、國外大市場，立足市場需求搞好產銷對接，立足生產效益搞好利益聯結，確保群眾持續穩定增收。

——注重穩與保，就業扶貧實打實。放寬勞務就業視野，充分挖掘農村一二三產業融合發展、企業幫扶、東西部扶貧協作中的就業潛能，認真落實“八個一批”重要舉措，幫助農民“跳農門”，促進貧困勞動力充分就業，確保工資性收入有保障、有提高。

——立足高質量，基礎設施再升級。圍繞加快構建西南地區重要陸路交通樞紐，貴州奮力推動高速公路建設、水運建設、農村公路建設三年會戰，推動“組組通”公路三年大決戰，推動交通強國試點建設。實施“六網會戰”，發力“新基建”，有力拉動了全省經濟社會高質量發展。

——機制再完善，鞏固成果重動態。脫貧摘帽是新起點，“四個不摘”需綿綿用力，“扶上馬再送一程”，強化易地扶貧搬遷后續扶持，強化特殊貧困人口社會保障兜底，進一步完善返貧監測預警和動態幫扶機制，確保全面脫貧不漏一人、不漏一戶。

“比喝望天水不知好多少倍?！痹凇皼_刺90天打贏殲滅戰”行動中，銅仁市碧江區卜口村村民陳亞琴，得益于當地補齊農村飲水安全短板“一村一策”整改措施，喝上了安全水、放心水。

清泉汩汩潤民心，老百姓對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。必須堅持目標不變、靶心不散、頻道不換，持續鞏固脫貧成果，讓脫貧成果更實、小康根基更穩。

三

確保高質量、打好收官戰，必須強化底線思維，防范風險確保萬無一失。

脫貧攻堅成效巨大，但面臨的困難挑戰也同樣大，要做好應對和戰勝各種困難挑戰的準備。

收官之年遭遇疫情沖擊，當前汛期災情又給脫貧增加新的難度，加之國際形勢波譎云詭……面對一系列嚴峻挑戰，貴州把困難考慮得更充分，把應對措施準備得更周全。

前不久，拿著剛辦理的“就業險”和“安居險”兩張保單，興義市灑金易地扶貧搬遷居住區的搬遷戶陳龍粉笑逐顏開：“一張保我找到工作、一張保我住得安心，政府為我們搬遷戶想得太周到了?！?/p>

做好風險防范、確保萬無一失，貴州強化底線思維，認真梳理排查化解各類風險，力爭把風險問題消除在萌芽狀態。

未雨綢繆，防范化解債務和金融風險——

堅決落實債務管理各項化債措施，按照市場化法治化原則加快化解政府隱性債務。鼓勵金融機構合規創新，強化國有資本運營管理公司功能，做大做強政策性擔保公司，推動平臺公司市場化轉型，切實降低債務率。

盯死看牢，抓好安全生產和社會穩定——

加強煤礦、?；?、地質災害、道路交通、旅游、消防、特種設備等重點領域安全隱患治理，提高應急管理和防災減災救災能力，堅決遏制重特大事故發生。嚴厲打擊涉黑涉惡、涉槍涉爆、黃賭毒等突出違法犯罪。加強網絡綜合治理，營造清朗的網絡空間。

重心下沉，創新完善基層社會治理——

推動社會治理和服務重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，大力推行網格化管理，更好提供精準化、精細化服務。推動政府治理和社會調節、居民自治良性互動，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，切實將矛盾化解在基層。

7月2日，赤水市長沙鎮上警報急促、人聲喧囂，“洪水來了!大家趕快轉移到云天廣場臨時安置點!”“別慌，趕緊把救生繩套在身上!”……這是該鎮舉行的一場軍民聯合防汛演練，以防近期可能來臨的洪水災害。針對強降雨天氣造成的洪水災害，貴州強化監測預警，強化信息報送，抓好山洪災害防御，全力保障水庫水電站安全度汛，最大限度降低損失。

夢想的道路不會一帆風順，我們必須始終堅持問題導向、強化底線思維、保持戰略主動，有效馴服“灰犀?！?，切實防范“黑天鵝”，確保今年不管出現任何風險，都能按時高質量打贏脫貧攻堅戰。

四

確保高質量、打好收官戰，必須加強團結協作，齊心攻堅凝聚磅礴力量。

高質量如期打贏脫貧攻堅戰，不僅僅是貧困地區的事，也是全社會的事，深深植根在中國特色社會主義制度優勢的沃土里。

外部助力如潮涌——中央單位定點幫扶、東西部扶貧協作、社會力量幫扶為貴州脫貧攻堅斬關奪隘注入強大動力。

“窮在深山有遠親?！边@是畢節人民最愛說的一句話。烏蒙深處的畢節大地，留下了全國政協、中央統戰部、各民主黨派中央、畢節試驗區專家顧問組等中央單位和深圳、廣州等對口幫扶城市的深深足跡，他們幾十年如一日集中火力為一個地區把脈問疾、輸血造血，為多黨合作服務改革發展實踐探索出了新經驗。

“白茶苗苗生了根，脫貧不忘感黨恩；一要感謝總書記，二要感謝黃杜村?！眱赡昵?，普安縣10個村社區種下由浙江安吉縣黃杜村捐助茶苗的2000畝“感恩茶”，讓862戶貧困戶受益。幾年來，上海、廣州、杭州、寧波、蘇州、青島、大連等7個發達城市和貴州人民手牽手、心連心，共赴脫貧攻堅主戰場，緊緊圍繞“強基礎、扶產業、促旅游、支教育、助醫療、育人才、接勞務”七大重點，創新機制深化協作，書寫“先富帶后富，實現共同富?！本势?。

內生動力與日增——堅持扶貧同扶志扶智相結合，貧困群眾拔窮根的積極性、主動性、創造性花樣綻放。

在威寧自治縣海拉鎮，這個過去孩子靠“抓鬮入學”的地方，如今教育質量從全縣“后三位”沖刺到中上等水平，“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”已經成了當地群眾的共識。

在松桃自治縣盤石鎮桃谷坪村，習慣人畜混居的花甲老人龍老成在扶貧干部的幫助下，從環境衛生“釘子戶”成為村里的衛生模范，被推選為村里的衛生監督員。

最強火力下基層——推動優勢兵力、優質資源向一線聚焦，全省上下凝聚起齊心攻堅的強大合力。

今年一開春，省農業農村廳100余名廳處級干部一沉到底，在產業革命的第一線，一項項啃下用工、資金、銷售、技術方面的硬骨頭?！叭f名農業專家服務‘三農’行動”持續推進，為12個農業特色優勢產業提供堅實技術保障，技術培訓和服務指導全天在線，直達企業和農戶。

為補齊農村安全飲水的短板，全省水利系統選派掛牌督戰工作隊1000余人下沉一線，逐村走訪，逐戶核查，逐項登記，逐個整改銷號。一個個“水往家中流，用水不再愁”的生動故事在貴州大地精彩譜寫。

脫貧攻堅的大地上，黨員干部與百姓同立愚公移山的志向，鼓足“黃土變金”的信心，匯聚起山鄉巨變、百川成海的澎湃偉力。

五

確保高質量、打好收官戰，必須保持過硬作風，苦干實干書寫優異答卷。

狹路相逢勇者勝，關鍵時刻看作風。最后總攻已經打響，沖鋒陷陣不容懈怠，全省上下正以昂揚奮進的戰斗姿態投入最后總攻，掛牌督戰打好深度貧困殲滅戰，一鼓作氣打好脫貧成果鞏固戰，乘勢而上打好深化農村產業革命突破戰，咬定目標打好易地扶貧搬遷后續幫扶持久戰，眾志成城打好脫貧攻堅協同戰……奔著目標去、盯著問題改、堅持不懈抓、確保高質量。

廣大黨員干部始終奮發有為、主動作為，在知重負重中踐行初心——

沿河自治縣農業農村局農藝師李巡，在駐村工作中走田坎、進院壩、圍火爐、坐堂屋傾聽群眾訴求，帶著干糧扎進千畝茶山，手把手教群眾種植、管護技術，開啟了志強村的產業路。

決戰“兩江”，“從榕”出列。2019年至今，從江、榕江兩縣業務指導組組長楊檢白天走村進戶、問需于民，晚上梳理問題、精準施策，一個個難題迎刃而解、落地見效。

廣大黨員干部始終本色不改、底色不褪，在苦干實干中矢志前行——

共青團寧?？h委書記儲楊洋從浙江寧波到晴隆縣掛職，針對深度貧困村產業發展“低小散”的情況，不停奔走在寧海、晴隆兩地，爭取東西部扶貧協作項目，引進投資企業，推動“黔貨出山”。

“脫貧攻堅中的攻堅，就是要求我們啃硬骨頭，做好犧牲休息、家業、個人親情的準備?！辨倢幾灾慰h致富村黨支部書記盧丹，以忠誠、奉獻之心，帶領貧困群眾在致富路上馳騁。

廣大黨員干部始終絕境突圍、決戰貧困，在攻堅克難中擔當作為——

織金縣委書記楊樺堅持把發展產業作為脫貧的根本之策，提出種植業“5311”、養殖業“3311”的發展思路，激活組織引擎，強化群眾參與，推動農村產業革命取得重大突破。

普定縣靛山村黨支部書記褚代洋，帶領全體村民改善基礎設施、發展致富產業，形成山下有韭黃基地、山腰有肉兔養殖、山上有茶葉種植的發展格局。2019年底全村集體經濟突破600萬元，村民年人均純收入邁過萬元大關。

關鍵時刻沖得上去，危難關頭豁得出來。在苦干實干鑄就的脫貧攻堅偉大史詩中，廣大黨員干部初心永不改、擔當最有力。

他們用過硬作風，書寫了一部部英雄傳奇；他們用決戰姿態，樹立起一座座精神豐碑。

為人民而戰、為榮譽而戰、為夢想而戰，雄壯的英雄戰歌響徹貴州大地，全省上下正在創造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的歷史偉業。

追夢征程蕩氣回腸，脫貧偉業豐碑永立。

貴州按時高質量打贏脫貧攻堅戰，與全國同步全面建成小康社會，是習近平總書記的殷殷囑托，是全省4000萬各族兒女的熱切期盼，是廣大黨員干部群眾砥礪奮戰創造的時代偉業。

我們決不能出任何問題、決不能有任何閃失、決不能留任何遺憾。一定要以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，牢牢抓緊下半年，努力干好每一天，確保高質量、打好收官戰，確保在我們這一代人手上，歷史性地撕掉貴州千百年來的絕對貧困標簽!