輸電線路工程造價全過程控制研究

張璞

摘要：現如今，我們生活的方方面面都離不開電，沒有了電，世界將會停滯不前。不僅我們的生活需要電，電力對國家經濟的發展也有著很大的作用，而輸電線路工程能否穩定、良好地發展，對于整個電力行業都會產生相對應的影響，甚至影響著其他各行各業的發展。改革開放后，隨著經濟水平的不斷提高，輸電線路工程也成為電力行業中越來越重要的一環，經濟的不斷發展對電力行業的要求越來越高，電網越來越規?；?，電網的結構也越來越復雜化，因此，輸電線路工程造價的問題就越來越受到關注。

關鍵詞：輸電線路工程造價;全過程;控制研究

引言：工程造價，顧名思義，聽名字我們就知道，工程造價與工程的經濟效益有著直接的聯系，所以不論是發達國家還是發展中國家，都對工程合理造價問題十分重視，本文主要對輸電線路工程造價進行簡單的介紹，分析影響輸電線路工程造價的因素，最后對輸電線路工程造價全過程進行控制。在當前的經濟大背景下，輸電線路工程形成合理的造價管理機制是非常重要的，而且也是必須的。

一、輸電線路工程造價的概念

（一）從投資者的角度

輸電線路工程造價是指從工程施工開始到工程結束為止的預期花費的資金或者實際花費的資金之和，不論是流動資金還是固定資金。

（二）從市場供給主體的角度

輸電線路工程造價是指該項工程作為一個交易的對象經過多方反復的評估最終形成的市場價格。比如在招投標中，或者其他的交易方式中。

二、輸電線路工程造價控制的特點

（一）系統性

系統與整體不同，系統是指由相互聯系、相互作用的若干要素構成的具有位的結構和特定功能的有機整體。輸電線路工程造價控制就是一個系統。我們必須按照系統優化的方法來對輸電線路工程造價控制，才能實現一加一大于二的效果，輸電線路工程造價控制從橫向來看，可以根據資源的消耗情況或者單項等分成一個一個的小系統，一個個小系統形成了整個輸電線路工程造價控制系統;從縱向來看，根據輸電線路工程不同的時間段也形成了一個系統?？傊?，要用綜合的眼光看問題，注重系統內部結構的優化趨向。

（二）動態性

（1）???? 輸電線路工程造價控制自身的動態性。在輸電線路工程造價控制的過程中存在著很多不確定的因素，比如物價的上漲或者下跌以及一些不可抗力因素。

（2）???? 輸電線路工程造價控制的各個階段目標之間可能具有一定的沖突，所以導致其有所波動。

（三）階段性

只要是工程，都是有階段的，尤其是對于輸電線路工程來說，前期需要研究方案是否真正可行，還有設計輸電線路的階段，還要招標、施工，最后還要進行驗收，每個階段都有自己的重點。相對應的，工程造價也有很多個階段，前期進行投資的估算，設計的預算，標底的報價，最后還要進行工程整個的結算。每個階段之間既保持著自己的獨立同時又和其他階段有一定的聯系，具有明顯的階段性。

（四）主體的多樣性

輸電線路工程造價控制的主體不僅僅是電力公司，而且還包括政府的相關部門、設計公司、施工的單位等等，政府頒布的法律條文，設計公司所提供的技術服務，施工單位對輸電線路工程造價進行實施等，都會對輸電線路工程造價控制產生一定的影響，所以說輸電線路工程造價控制的主體有多樣性。

三、輸電線路工程造價控制中存在的問題

（一）理念過于傳統

雖然時代在不斷發展，但是輸電線路工程造價管理工作仍然具有很強的計劃性，還是統一的，指令的，靜態的，每個階段之間都相互分離，不利于輸電線路工程造價控制管理，因此需要順應時代潮流，不斷改進理念。

（二）相關法律制度不健全

關于輸電線路工程造價控制方面我國雖然頒布了一些與之相應的法律，但是這些法律還十分有限，不夠明確和健全，只有明確的法律才能真正對輸電線路工程造價控制事業起到作用，才能真正做到有法可依，執法必嚴。

（三）相關從業人員素質較低

工程造價專業在我國本身開設該專業的大學就比較少，所以在輸電線路工程造價控制管理中，大部分的從業人員所學的專業都是工程造價的相關專業，比如工程管理等，并不是專業的工程造價技術人員，所以輸電線路工程造價控制難以邁上一個新的臺階。

四、輸電線路工程造價的影響因素

（一）自然條件

所謂因地制宜，不同的地方的自然條件和地理條件都是不一樣的，輸電線路工程造價也會隨著地形地勢的改變而不斷變化，通常在遼闊平坦的草原上工程造價就會比較低，在地勢較高的高原地帶或者山區工程造價就會比較高。同時還要勘測水文、氣候等自然條件，自然界每一個不可抗力的因素都會對輸電線路工程造價產生影響。一旦發生了自然災害，對工程造價會產生極其不利的影響。

（二）技術條件

技術條件在我看來分為兩個部分，一個是設計者的水平，設計者如果設計得巧妙，將會在保證質量的情況下，為工程造價省去一大筆開支;反之，如果設計者設計得不合理，可能會造成不必要的開支，提高工程的造價。另一個部分是施工的技術，施工前的選址要遵循三通一平的因素，施工時要選擇經濟合理同時效果滿意的工藝，在選擇施工的設備的時候，要充分考慮性能、價格、安全性等方面，選擇物美價廉的設備。

（三）社會條件

社會因素一般分為兩個部分，一個是政府，政府的干預會對輸電線路工程造價產生很大的影響，有利的政策會降低工程造價，不利呢政策會提高工程造價，稅收的變化，匯率的變動等都會對工程造價產生很大的影響。另一個部分是物價，物價的變動也是一個重要的社會因素，尤其是對于建設周期比較長的輸電線路工程來說，如果物價波動指數大，對一方會造成很大的損失，所以一般情況下，雙方關于物價的波動會簽訂一個調整協議。

五、輸電線路工程造價全過程的控制研究

（一）設計階段的工程造價控制

設計階段的工程造價控制主要分為兩個部分，一個是圖紙的繪制，另一個是施工的規劃。在進行施工的規劃時，要讓相關的工作人員去施工選址實地考察，觀察是否與預想中的施工現場有不同，隨后要進行會議的討論，討論施工過程中可能存在的問題，并提出相應的解決措施，避免意外的發生;在圖紙繪制過程中，也要讓相關人員實地勘測，為圖紙的繪制提供準確的數據，同時還要觀察地址周圍的情況和記錄施工面積。

（二）建設施工階段的工程造價控制

施工階段是輸電線路工程造價控制中十分重要的一環，因此對于施工現場必須有明確清晰的管理制度。首先要對現場人員進行分工，明確每個人的責任和義務，哪里出現問題就找相應的負責人，這樣的管理方式更有利于施工的進行;其次，施工方案必須科學合理并且詳細，這樣才能為施工提供依據，更有針對性地進行工程造價控制;最后，對原材料和設備進行監督和管理，要堅決杜絕劣質材料和設備，對原材料和設備進行定期的檢查和維修，確保其能夠正常使用。

結束語：輸電線路工程的造價控制需要在整個過程中全方位地進行，雖然其中還存在一些問題，但是只要本著科學合理的原則進行控制，將會有很好的效果。

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