以群眾滿意度為基礎的體檢模式推動城鎮建設工作

2019年8月，習近平總書記在甘肅蘭州考察時強調：“城市是人民的，城市建設要堅持以人民為中心的發展理念，讓群眾過得更幸福?！苯陙?，無論城市還是小城鎮，在城鎮建設工作中對公眾反饋的重視程度與日俱增，從“公眾參與”走向“以人民為中心”。以群眾滿意度為基礎的體檢模式積極落實群眾主體原則，是城鎮建設“以人民為中心”的集中體現。

2019年，住房和城鄉建設部在11個城市開展城市體檢試點工作，推動解決存在的“城市病”等突出問題。以遼寧省沈陽市為例，在城市體檢工作中引入社會滿意度評價指標體系，回收3萬余份有效調查問卷了解群眾心聲，發揮公眾協同在城市體檢中的重要作用。2020年5月，浙江省城鄉環境整治工作領導小組美麗城鎮建設辦公室印發《浙江省美麗城鎮建設評價辦法（試行）》，提供面向小城鎮高品質發展的綜合評價指標體系，以體檢模式推進美麗城鎮建設，除了共性指標和個性指標外，還通過滿意度指標對美麗城鎮建設進行結果導向，以問卷調查和廣泛交流溝通的方式推動美麗城鎮共謀、共建、共管、共評和共享。2020年6月，住建部以“防疫情、補短板、擴內需”為主題組織開展36個樣本城市的城市體檢工作，第三方城市體檢工作團隊制定的工作方案中明確提出除了采用統計數據、大數據等方式，還要通過線上問卷調查方式，全面了解人民群眾反映強烈的城市建設問題。

當前，對于城鎮建設體檢指標體系優化與完善的研究工作開展十分豐富，對于體檢工作中群眾滿意度部分的研究還亟需深化：首先，技術上，信息化智能化在城鎮建設體檢工作中應用的迫切性不斷增強，應積極建立群眾反饋的數據庫平臺，動態追蹤、搜集、分析公眾對城鎮建設具體指標情況的滿意度變化和建設性意見；其次，方法上，不同區域不同發展階段的城鎮應針對本地情況，基于體檢指標體系科學采用因地制宜、群眾接受的調查方式及設計合理有效的調查問卷，不可隨意套用、盲目攀比；再次，制度上，城鎮建設體檢工作的成果如何切實應用，如何根據群眾的需求和心聲在城鎮建設工作中及時糾偏并不斷前進，需要制度化保障與落實。

以上工作需要行業中管理學、社會學、信息工程、城鄉規劃等不同專業的專家學者共同努力，本刊將為此提供學術交流平臺，助力提升城鎮建設體檢工作的科學性、實用性和有效性。