勞動者試用期問題的研究

趙 鵬

（大連醫科大學中山學院 遼寧大連 116085）

試用期的法律規定

‘試用’是指在正式工作之前，受到一段時期的檢驗或試工以便能確定其是否適合做某事；《勞動法》規定的試用期，是指包括在勞動合同期限內，勞動關系還處于非正式狀態，用人單位對勞動者是否合格進行考核，勞動者對用人單位是否符和自己要求進行了解的期限。由上可知，試用期是勞動者與用人單位在建立正式的勞動關系之前相互考察、相互適應、相互評定以及相互選擇的時期。通過在試用期內勞動雙方的彼此了解與磨合，才能為下一步是否履行勞動合同并確立正式的勞動關系作出重要的依據。因此，試用期是很重要的階段，對勞動者來說必不可少，具有重要意義。

勞動者試用期權益保護存在的問題

立法的不完善

試用期不及時簽訂合同，侵害勞動者權益。勞動法雖然對勞動合同的解除條件作出了許多規定，但是卻被一些用人單位隨意解讀并占據主導地位，在用人單位看來，既然是試用，用人單位當然有權利決定員工的去留，并在試用期內或者結束后，以各種理由解聘勞動者?，F如今有些企業，在工作緊急，急需要勞動力的時候，就會發出各種高薪招聘的崗位信息，以此來吸引勞動者的注意，在勞動者上崗以后，用人單位會以試用期為由讓勞動者簽訂短期的試用期合同，等到工作一結束或者用人單位不再需要勞動力的時候，便會以考核不合格或者不適合此崗位等理由讓其走人。在試用期內，用人單位如果確實有證據證明勞動者確實不符合雙方約定的錄用條件下，可以解除勞動合同。但不能在沒有證據和理由的情況下，也不向勞動者有所解釋的情況下隨意解聘，這種行為屬于違法解除勞動[1]合同，勞動者有權依法請求用人單位支付經濟賠償金。

在員工福利和基本保險的待遇上不平等。根據勞動法規定，只要建立勞動關系就應當按照法定的繳費比例為勞動者繳納各種基本的社會保險費，包括養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險、工傷保險，并為勞動者辦理住房公積金。對試用期內的勞動者，用人單位已經與其建立了勞動關系，所以應當為其辦理社會保險手續，不得以任何借口拒繳社保費[2]。但是在實踐中，大部分用人單位都不會給試用期勞動者繳納保險，用人單位以試用期是對勞動者的考察階段，并沒有正式的錄用和建立起勞動關系，從而拒絕為其辦理任何保險，因此勞動者在試用期根本得不到任何的保障。

勞資雙方地位失衡

在勞動關系上，由于勞資雙方地位的長期不平等，導致現代企業在用工過程中，濫用試用期侵犯勞動者權益的現象比較普遍，雖然在《勞動合同法》中對試用期有具體的相關規定，包括什么樣的勞動崗位需要約定試用期，約定多長的試用期，以什么作為參照設定試用期等，但是在實踐中就比較混亂。往往企業就一律以只要試用期期限不超過勞動法規定的六個月即可，用足法律規定的上限，至于具體對不同崗位，不同性質的員工試用期的規定就是企業自行決定了。因此會出現試用期過長或被無限延長以及重復約定不同的試用期等現象，在試用期期限不合理的情況下，對勞動者的工資也有影響，企業會一直按照最低工資標準甚至低于最低工資標準來約定，也會出現各種無故克扣工資的情況，所以試用期問題是勞動合同立法中勞動者意見最多的問題之一。

勞動者缺少維權意識

勞動者在試用期內的權益難以得到維護，勞動者自身也存在很大的問題。首先，勞動者法律意識薄弱，維權意識不強，在面對用人單位的侵權行為，往往采取了消極應對的態度，選擇默默承受、息事寧人，而不是向用人單位積極抗爭來維護自己的利益[3]。這就助長了這些用人單位的行為，使其占據主導地位，更加變本加厲的剝削勞動者的權益。其次，勞動者不了解相關的法律、法規的規定，缺乏相關的法律知識，《勞動法》《勞動合同法》以及其他相關法律、法規，具有專業性和時效性的特點。大多數勞動者都沒有系統的學習或了解過，即使想要站出來維護自己的利益，卻沒有能力也不知道怎樣正確去維護自己的合法權利，最終導致勞動者喪失了維護權利的機會。

相關部門監管不到位

有關部門的監管力度不夠，主要表現在內部監督管理不力與外部監督管理不力兩個方面。從內部監督管理的角度看，主要是用人單位內部的工會等組織沒有發揮應有的監督作用，沒有切實的做到保護勞動者的合法權益。從外部監督管理的角度看，也存在很多問題，主要表現在：1.勞動行政部門的執法力度不夠，沒能履行好自己的職責，對用人單位的監察不到位，管理不足，沒有完全保護好勞動者的合法權益。2.政府職能部門中對用人單位進行監管和保護勞動者權益的部門有勞動行政部門、司法行政部門和工商部門，這些部門之間沒有協調會好各自的職能，分工不明確，一旦出來問題就互相推卸責任，導致試用期勞動者的合法權益沒有得到正當的維護[3]。