加強廣西高?！盾娛录寄堋氛n程建設對策研究

程 歡

廣西職業師范學院，廣西 南寧 530007

當前，中國特色社會主義已進入新時代，當今世界正經歷百年未有之大變局，國際形勢復雜多變、錯綜復雜，中國的崛起讓一些國家驚恐萬分，想法子對中國指手畫腳。習近平總書記在黨的十九大報告中提出，要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結，為實現中國夢、強軍夢凝聚強大力量。2019年1月，教育部、中央軍委國防動員部聯合印發了《普通高等學校軍事課教學大綱》，目的是為適應立德樹人根本任務和強軍目標根本要求，服務軍民融合發展戰略實施和國防后備力量建設，增強學生國防觀念、國家安全意識和憂患危機意識，提高學生綜合國防素質。文件要求將軍事課納入普通高等學校人才培養體系，由《軍事理論》、《軍事技能》兩部分組成，明確規定了《軍事技能》課程的訓練時間、訓練內容、訓練要求和訓練重點等。

從1985年開始，廣西高校按照國家要求認真組織軍訓工作，積累了經驗，取得一定的成就，培養了許多國防后備力量，不斷推進我國國防教育事業發展，但同時也存在一些主客觀問題。軍訓是高?！盾娛录寄堋氛n程的主要授課形式，是大學生入學第一學期必修課程，是大學生了解和掌握軍事基礎知識和基本軍事技能的重要保障，大學生軍訓對我國國防后備力量建設有重要意義。新時代下，基于國家對高校軍事課建設提出的新目標和新要求，廣西高校應貫徹落實新大綱精神，不斷加強和完善《軍事技能》課程建設。為此，本文通過對當前廣西高?！盾娛录寄堋氛n程建設存在的瓶頸問題進行分析，為廣西高校如何貫徹落實好新教學大綱要求，如何保質保量完成教學任務建言獻策。

一、當前廣西高?！盾娛录寄堋氛n程建設存在的問題

第一，軍訓形式大于內容，訓練存在偏訓、漏訓的問題。廣西高校軍訓主要以分隊的隊列動作訓練及少部分軍事表演科目為主，沒能很好地起到培養國防后備力量的作用。按照新大綱《軍事技能》課程設計，訓練內容包括共同條令教育與訓練、射擊與戰術訓練、防衛技能與戰時防護訓練、戰備基礎與應用訓練四大部分，必訓科目包括共同條令教育、分隊的隊列動作、輕武器射擊、戰術、格斗基礎、戰場醫療救護、核生化防護、戰備規定、緊急集合、行軍拉練十個訓練內容?！盾娛录寄堋酚柧殨r間為2-3周，如果教官想在有限的時間內完成所有規定科目的訓練任務，又想保證軍訓閱兵分列式及匯報表演質量，時間顯然是嚴重不足的，訓練科目、時間、內容、人員的不完整難以保證完成《軍事技能》規定的教學任務和達到預定的教學目標。

第二，軍訓訓練場地單一、面積不足。當前，廣西高校軍訓以隊列訓練的形式為主，由于高校擴招，大學生人數越來越多，現有的校園大型訓練場地已不能滿足大學生同時展開列隊訓練，有的訓練隊伍只能分散到校園其他場地進行列隊訓練，甚至不能定期接受基礎的軍事訓練。雖然廣西有一些軍事訓練基地，但是由于高校數量多，大學生人數龐大，又只有一個學期的教學周期等原因，如果把大學生帶到基地去進行《軍事技能》課程教學，會存在場地有限、監督不到位和安全隱患等問題。

第三，教官團隊單一，團隊力量相對薄弱。當前，廣西軍訓教官主要來自學生軍訓民兵預備役骨干教官，他們退伍后經過專業的課程培訓，擁有一定專業的軍事技能、教學能力和教學水平。但是，現役軍人更能把握正確的強軍思想政治方向，在講述武器裝備、國防形勢發展、軍事技能、識圖用圖等內容方面則更具有說服力和影響力。當前，我國部隊正在全面貫徹習近平強軍思想，國家對軍人的能力要求越來越高，現役軍人由于本職工作的原因，高強度的工作任務會給軍訓工作帶來一定的沖突和影響。本文通過調研得知，大學生希望在軍訓中能看到真槍，能操作一回真槍和進行實彈射擊。

二、加強當前廣西高?！盾娛录寄堋氛n程建設的對策與建議

（一）充分認識《軍事技能》的重要性，全面貫徹落實課程標準

首先，廣西各級黨委政府、教育管理部門應當充分認識國防教育的重要性，深入貫徹落實新時代黨的強軍思想，深刻領會習近平總書記在黨的十九大報告中提出的全民國防精神，加快廣西高?！盾娛录寄堋氛n程建設，提高對軍訓工作的重視程度，強制性地指導和要求廣西高校按照新課程標準開展軍訓工作，建立科學合理的監督機制，把軍訓工作納入考核體系。其次，《軍事技能》課程內容可以分重點進行調整，把軍訓中的共同條令教育與訓練、分隊隊列動作訓練任務重點放置到初、高中生軍訓中，大學生軍訓則需教會大學生更多的戰場自救互救、協同作戰及配合國家整體行動知識技巧，技能包括輕武器裝備操作、戰場醫療救護和戰時防護訓練等內容，真正使大學生在軍訓中成為我國合格的國防后備力量，同時也通過軍訓提升大學生的愛國情懷和時代使命感。

（二）不斷完善軍訓制度建設，將大學生軍訓納入我國民兵預備役訓練管理范疇

2015年，習近平總書記首次提出把軍民融合發展上升為中國國家戰略，他指出實施軍民融合發展戰略是構建一體化國家戰略體系和能力的必然選擇，也是實現黨在新時代的強軍目標的必然選擇，要加強戰略引領，加強改革創新，加強軍地協同，加強任務落實，努力開創新時代軍民融合深度發展新局面，為實現中國夢、強軍夢提供強大動力和戰略支撐。廣西政府應以習近平軍民融合發展戰略思想為指引，加快與廣西軍區協同合作，指導和引導廣西高校貫徹軍民融合發展戰略，把國防教育、軍事課融入到廣西高校人才培養體系中，促進教育教學的軍民融合，為國家培養源源不斷、高素質的國防后備力量。教育部和中央軍委國防動員部可以不斷完善軍訓制度建設，將軍訓納入我國民兵預備役訓練管理范疇，建立由各省軍區牽頭，各軍分區人武部具體組織實施，科學合理建立預備役承訓人員師資隊伍，合理規劃好訓練場地，提供輕武器裝備操作保障等，使得大學生能夠真槍實彈地了解和掌握輕武器裝備的使用方法和技巧。

（三）加大經費投入，完善各類基礎設施建設，合理配備訓練器材

廣西政府應進一步加大經費投入，切實增強做好國防教育的責任感和使命感，按照新大綱要求以軍事課為契機，促使高校國防教育工作邁上新臺階，幫助廣西高校完善軍事課基礎設施建設。廣西高?？梢栽谧灾螀^政府和省軍區的指導下建立軍訓器材室，為軍事技能訓練儲備必要的訓練器材。例如，戰場醫療救護科目所需的急救包、止血帶、擔架類等用具；防護課目所需的防毒面具、防護衣、偵毒包等器材，有條件的高校還可以建設單兵戰術訓練場并配備模擬槍、教練手榴彈等器材。軍訓器材室可以使廣西高校能夠在省軍區的指導下自行展開簡單的單兵戰術、戰場急救和防護等基礎課目訓練，這樣可以減輕教官承訓負擔，提高訓練效率，盡量避免產生偏訓、漏訓問題，使廣西高校能順利完成新大綱規定的教學任務和達到教學目標，能更好地為我國實施軍民融合發展戰略和建設國防后備力量服務。