水利工程質量安全管理措施

蔡建功

【摘要】隨著我國經濟在快速發展，社會在不斷進步，水利工程是我國的一大重要基礎設施，關系著水利安全、防汛、抗旱、灌溉、電力等諸多方面，同時在很大程度上影響著國家經濟的發展。因此，在水利工程建設過程中提高建設質量，做好管理工作至關重要。本文總結了水利工程建設質量與安全監督管理工作存在的問題，并提出了構建水利工程建設質量與安全監督管理體系的策略，以供參考。

【關鍵詞】水利工程;建設質量;安全管理

引言

隨著經濟可持續發展進程的不斷推動，人們對清潔能源的需求愈發強烈，水利工程應運而生，我國水利工程建設技術也愈發完備，有力地促進了社會發展和提高人民生活水平。但在水利工程發展的同時，我們也發現行業內存在著一定的風險因素，既影響了水利工程的質量，又為水利工程帶來一定的安全隱患。

1、水利工程項目管理的重要性

隨著我國水利工程項目的建設發展，對施工規范化、科學化、標準化管理提出了更高的要求，特別是在強化質量以及安全隱患管理方面。選擇合適的地點修建水利工程，功在當代，利在千秋，并且其還具有較高的防洪澇能力，可以對水量加以控制，一舉多得。水利工程在建設成功后不僅可以有效的預防水患發生，而且利用這方面的工程建設還可以水力發電，減少當地對于火電的依賴度，進而在很大程度上提高人們的生活水平。

2、水利工程質量安全管理措施

2.1推動監督管理體系的統一化

在加強水利工程質量與安全監督管理力度的過程中，需要進一步推進監督管理體系的統一化發展，對提高水利工程管理效率有積極作用。在具體的管理過程中，管理者自身需要在施工人員中建立良好的威信。水利工程的建設，是一個長期、復雜的過程，所涉及的人員也較為復雜，對于質量、安全的監督管理也帶來了一定的困難。此時，監督管理體系的統一化，也能夠很好的提升監督管理質量、水平。在具體的施工過程中，也需制定出相應的法律、法規，結合法律手段來加強質量、安全監督力度。法律具有一定的強制性，可以讓相關人員、部門自我約束。在法律規定范圍內開展工作，可以盡可能的保障施工過程的穩定性、有序性，進而為水利工程的質量、安全管理提供一定保障。同時，在法律法規文件的完善過程中，也需從實際施工情況出發，才能更好的推進監督管理體系的統一化發展。

2.2工程質量與安全稽察

水利稽察是水行政主管部門的一項重要職能，是確保工程質量與運行安全的重要保障。水行政主管部門在稽察過程中主要依據國家有關法律、法規、行業性規范性文件和有關技術標準，開展對工程建設項目組織實施情況進行全面的監督與檢查?；斓闹饕獌热莅鶄€方面，一是項目前期和設計工作，檢查項目立項、審批、報建等文件;各階段設計文件及有關批復文件（初步設計、施工詳圖等）;重大設計變更有關文件等。二是檢查工程項目建設管理，對項目法人組建、內設機構和人員配備有關文件及有關計劃管理、資金使用與管理、財務管理、質量管理等制度進行合規性檢查;對施工、監理、采購、招投標有關文件（招標備案、招標書、投標書、評標辦法、評標報告、招標投標總結報告、中標通知、施工和監理合同等）等資料進檢查;檢查開工審批文件，監理、施工單位資質證書和現場施工、監理、政府質量監督機構人員組成及有關試驗檢測設備情況。三是檢查項目計劃管理，其內容涉及初步設計概算、調整概算及有關批復文件、歷年年度工程實施計劃及審批文件、投資計劃和調整計劃文件、項目概算執行情況、計劃完成情況和計劃管理的有關制度。四是對項目資金的使用和管理進行稽察，包括工程支付和結算材料等。五是對工程質量進行監督檢查，主要是工程質量保證體系、質檢機構和人員配備，質量管理各項規章制度，現場施工質量檢查記錄，原材料質量檢驗數據和資料，政府質量監督情況及有關資料和工程質量評定及項目驗收有關資料。六是對安全生產情況進行全面監督稽察，主要檢查安生生產措施到位情況，安全渡訊方案制定與落實情況。

2.3建立完善的制度，進行科學的管理

在水利工程建設中，工程監管不可或缺，科學管理也是必不可少，而這都需要建立完善的管理制度進行保障。提升質量，制度先行，只有相關的制度完善了，才可以保證水利工程的施工管理有法可依，進而有效的進行質量監管?？茖W設計和安排管理程序，不同環節制定不同管理方案;用現代化的技術提升管理的效率，并且作為制度的技術保障;建立健全管理制度，減少漏洞，進一步完善施工管理制度;監管需落到實處，明確責任，實施問責以及獎勵制度，將水利工程建設施工管理的責任劃分到人，避免相關人員扯皮以及推卸責任，加強他們的監管責任心。

2.4提高對施工過程中的質量管控

首先要對圖紙和材料等各個施工環節的細節展開及時有效的監控。如檢查鋼筋的規格型號，對水泥和防水材料進行一定的二次檢驗，對于易污染，易變形，易潮以及易碎的材料，要加強運輸，放置和使用過程的監控。其次要配合工程中的安全生產管理制度，對施工過程中的質量展開有效的管控。為此管理人員要重視交叉作業問題。合理安排工序和工休，在保障項目生產安全的基礎上實現對項目質量的管理。

結語：新時代水利工程質量安全監督工作，一定要站在時代的高度，挖掘深度。水利工程質量安全監督應貫穿于整個水利工程建設的各個階段，由于科學技術的不斷發展，水利工程質量安全監督檢查的深度和廣度需要擴充;監督檢查手段也需要改進。建立水利工程質量安全監督標準，有利于有效推進工作，提高工程質量。當前質量安全監督檢查受專家水平的影響較大，不同的專家側重不同，檢查內容不統一，檢查標準不一致，導致對質量安全問題的評價不一致。一定要盡快推行標準化，變定性監督檢查為定量監督檢查。制定出統一的問題清單和扣分標準，統一全國水利工程質量安全的監督檢查尺度。

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