皖南旅游業發展的SWOT分析

【摘 要】 隨著人民生活水平的提高，人們開始追求文化與精神，而旅游是文化與精神的重要載體之一。旅游業的蓬勃發展，成為擴大內需、促進就業的孵化器，給社會經濟發展注入新的活力。皖南旅游業作為安徽省特色產業，是服務業的重要組成部分。本文通過SWOT分析法對皖南旅游業進行分析，并提出優化路徑，對新時代有效保障皖南旅游業發展提供一定參考。

【關鍵詞】 皖南 旅游業 SWOT分析

一、引言

隨著經濟的發展和城鎮化的進程不斷加快，旅游成為人們在滿足衣食住行之后的又一個補充選擇，并在一定程度上滿足人們日益增長的美好生活需要。近年來，旅游不斷升溫，境內和境外旅游人數持續上漲。據文化和旅游部發布的《中華人民共和國文化和旅游部2019年旅游和發展統計公報》顯示在2019年全年境內旅游人數達到60.06億人次，境外入境旅游人數達到14531萬人次。在2019年，國內旅游收入達到5.7萬億元人民幣，境外入境旅游收入達到1300億美元，可見旅游業作為第三產業，能在一定程度上帶動旅游當地一系列產業發展，給旅游當地提供更多的就業機會;能夠進一步擴大內需，給當地經濟注入一定活力;在一定程度上能夠推動社會經濟發展、促進社會穩定，給全國全面建設小康社會起到一定助推器的作用。

SWOT分析法是在1971年由美國的一位管理學家Kenneth .R. Andrew在其出版的《公司戰略概念》中首次提出[1]。SWOT分析法又被稱為態勢分析法，其四個大寫字母分別代表著Strengths（優勢）、Weaknesses（劣勢）、Opportunities（機遇）以及Threats（威脅）。近幾年來，國內學者將其運用到大學機構知識庫建設[2]、公共圖書館移動創客空間服務[3]等方面分析;國外學者將其運用到氣候變化[4]、電力供應鏈[5]等方面分析。但我國學者運用SWOT分析法對皖南地區的旅游業研究較少。皖南地區位于安徽省南部，其旅游業是我國旅游業重要組成部分。通過運用SWOT分析法對皖南旅游業進行分析，對新時代有效保障皖南旅游業發展具有一定重要意義。

二、皖南旅游業的SWOT分析

（一）皖南旅游業的優勢（Strengths）分析

1.自然資源豐富

安徽地處中國東部，按地理位置劃分，安徽省分為皖北、皖中以及皖南地區。皖南地區地處安徽省南部，主要包括黃山、池州、宣城，以及蕪湖、馬鞍山、銅陵部分地區，總共包含31個縣級行政區域，面積3.12萬平方千米。皖南地區多山，境內有：“黃山歸來不看岳”的黃山、齊云山、敬亭山、天門山、九華山等;多水多湖，境內有：水陽江、青弋江、新安江以及長江等水系流經，有南漪湖、平天湖、太平湖等湖泊;多自然景觀，境內有“川藏線”、“太極洞”等景觀。皖南植被茂密、物產豐富、綠水青山。習近平總書記強調：“綠水青山就是金山銀山”。皖南地區的自然資源給旅游業提供了寶貴資源，使皖南旅游業呈現出極大的優勢。

2.區位優勢

皖南是安徽的東南大門，南鄰江西，東與浙江、江蘇接壤，離上海較近。交通較為發達，通行較為便利。江蘇、上海、浙江等地經濟較為發達，位于這些區域的居民較為富有，對其他文化與精神層面的需求感強烈，旅游是其選擇之一。而皖南地區所處的位置吸引著游客參觀。

（二）皖南旅游業的劣勢（Weaknesses）分析

1.管理水平與相關從業人員水平較低

一是皖南旅游業的各地區各自為政，管理水平參差不齊，沒有建立科學、統一、全面、協調的管理系統與方式。在旅游淡季，管理方面所暴露出的問題不太明顯，到了旺季，人山人海，景區不能提供相應的分流服務，游客步步艱難，移動困難，給景區的環境帶來壓力，不利于可持續發展，游客滿意度較低。二是相關從業人員水平較低，不能及時準確地回答游客的疑問和進行相應的解說。同時“黑導游”現象頻現，景區餐飲“欺客”、“宰客”現象時有發生。

2.缺乏文化旅游和品牌意識

一是缺乏文化旅游。皖南旅游業主要依托當地的多山、多水多湖等自然景觀，相關旅游也是圍繞著山水景觀開展，缺少文化底蘊和氣息。二是缺乏品牌意識。皖南地區自然景觀眾多，但形成自己的名片和品牌的少之又少，無法很好的形成自己品牌的效應，擴大自己的品牌影響，形成相關產業效益。

（三）皖南旅游業的機遇（Opportunities）分析

1.相關政策支持

一是《國務院關于加快發展服務業的若干意見》提出要大力發展旅游業、文化等服務業。二是安徽省在2019年出臺了《安徽省人民政府關于促進全域旅游發展 加快旅游強省建設的實施意見》。三是中國加入WTO以及“一帶一路”戰略的實施，加強了中外交流，進一步吸引境外游客來皖南旅游。四是皖南部分地區是皖江城市帶承接產業轉移示范區、是南京都市圈成員以及長江三角洲城市群成員，這有助于進一步吸引境內游客入皖南地區旅游。

2.財政支持

一是對交通基礎設施建設。政府加大投資力度，建設皖南交通。皖南公路四通八達，隨著商合杭高速鐵路通車，皖南基本上步入快車道，同時擁有黃山屯溪國際機場、池州九華山機場以及即將通航的蕪宣機場，方便旅客入皖南游玩。二是對景區基礎設施進行撥款建設，保障游客安全。

（四）皖南旅游業的威脅（Threats）分析

1.市場競爭激烈

中國自然資源豐富，歷史文化悠久，中國各地都有屬于自己獨特的景觀，各地加大開發力度，挖掘旅游資源，發展文化旅游，講好中國故事，旅游市場競爭十分激烈。

2.線上共享的發展

隨著科技的進步，互聯網的不斷發展，人們開始依賴互聯網。相關游客利用一些平臺（如微信朋友圈、嗶哩嗶哩等）分享自己的旅游照片與游記，吸引越來越多的人觀看，滿足一些人的需求，使其不愿意花時間去旅游。

三、皖南旅游業的優化路徑

1.多元主體參與治理

一是政府主導。政府要制定相關政策和法律，對其進行政策支持與法律規范。二是旅游產業相關利益者要按照政府要求制定相應措施，規范旅游服務產品，使自己利益得到保障。三是游客要遵守相關法律和景區規定，愛護環境，保護好綠水青山。

2.提高管理水平和相關從業人員水平

一是盡快建立科學、統一、全面、協調的管理系統，利用大數據預測景區參觀人數，做好游客分流，給游客滿意的服務。二是提高相關人員的水平，統一培訓，建立健全相應的績效考核標準體系。

3.提高品牌意識并積極挖掘文化旅游

整合地區資源，把握當地特點，挖掘當地歷史文化，將歷史文化與景點結合起來，講好歷史文化故事，吸引更多游客游玩。選擇最具代表性的產業作為支柱產業，發展周邊產業，形成產業集聚效應與品牌效應，擴大地區影響力。

【參考文獻】

[1] 倪義芳，吳曉波.論企業戰略管理思想的演變[J].經濟管理，2001（06）：4-11.

[2] 李楊，董光芹. SWOT視角下大學機構知識庫建設優化[J].中國高?？萍?，2019（07）：36-39.

[3] 董紅麗，黃麗霞.公共圖書館移動創客空間服務的SWOT分析[J].圖書館工作與研究，2019（06）：101-107.

[4]Hanna - LeenaPesonen， Susanna Horn. Evaluating the Climate SWOT as a tool for defining climate strategies for business[J]. Journal of Cleaner Production，2014（02）：64.

[5] Esra Bas. The integrated framework for analysis of electricity supply chain using an integrated SWOT - fuzzy TOPSIS methodology combined with AHP： The case of Turkey [J] . International Journal of Electrical Power and Energy Systems，2013 （1） ： 44-49.

[6] 陳言，程飛.發展“兩山一湖”旅游產業的思考[J].旅游學刊，2000（05）：59-62.

作者簡介：徐海南（1992-），男，漢族，安徽泗縣人，碩士研究生 單位：湘潭大學公共管理學院，研究方向：行政管理