“一核兩翼多點”描繪新農村新畫卷

鄉村振興，關鍵要發展鄉村生產力。開原市早在2018年就探索建立了“一核兩翼多點”模式，即以農村基層黨組織為核心，以村民委員會和農村集體經濟組織為兩翼，各類專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體和互助合作組織、志愿服務組織、文體活動組織等新社會組織多點發力的長效模式。為了讓“一核兩翼多點”模式真正發揮作用，開原市建立了縣鄉村三級聯動工作機制。在縣（市）一級，由組織部門牽頭，財政局、發改委、農業農村局等相關職能部門協同發力，為鄉村發展提供政策和資金支持，對工作進行管理和指導。在鄉鎮一級，制訂配套方案，明確工作任務和方法措施。在村一級，以壯大村級集體經濟為牽引，不斷推動實現鄉村振興的成果共享。

2018年以來，開原市緊抓村級班子建設、能力素質建設、組織規范化建設，不斷建強鞏固“一核”。通過持續實施村“兩委”班子優化提升行動，全面推進村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”工作，目前已有269個村實現“一肩挑”，占比98.5%。同時，依托鎮村兩級基層黨校全面開展黨員“夏訓”，圍繞建強基層組織、推動鄉村振興和脫貧攻堅等內容培訓村干部1200余人。通過認真開展主題黨日活動，進一步規范執行民主決策制度，開展“抓規范、強組織、增活力”工程和支部評星定級活動，推動“五個基本建設”有效落實，組織黨員開展集中學習、進行民主議事、過組織生活和開展各類志愿服務。

多年來，開原市積極推動村民委員會和農村集體經濟組織有效發揮載體作用，充分利用土地確權成果，深入開展清產核資、集體經濟組織成員身份確認和股權設置及資產量化工作，不斷伸展鄉村經濟振興的“雙翼”。

位于金溝子鎮的三道溝村通過盤活土地資源贏得了發展先機。村“兩委”班子成員和黨員帶頭，采取“先易后難”“重點推進”的方式，依法收回“整戶消亡”土地230畝，清理收回“四荒”及河灘地140畝。林地、預留地及收回土地的承包收入全部用于改善村基礎設施。村里還成立了玫瑰種植專業合作社，種植玫瑰花400余畝，村集體經濟收入每年增加10萬余元。

開原市堅持多元發展理念，在強化黨組織核心和村級集體組織建設的基礎上，引導鄉村結合實際大力發展經濟合作組織和農村新社會組織，多方爭取各種惠農資金和項目，累計投入省級鄉村振興產業發展專項資金2606萬元，扶持26個項目村;投入產業扶貧資金8365.7萬元，扶持產業項目278個，支持和幫助新型農業經營主體因地制宜發展特色產業，一批農民專業經濟合作組織應運而生，“一村一品”“一村一業”的發展格局已經形成。截至目前，開原市已建立村級股份經濟合作社305個，村級集體經濟總收入達5986萬元，集體經濟“空殼村”全部消除。