習近平總書記在遼寧的兩次考察

王建立 張國田 胡淼

編者按：為深入貫徹落實習近平總書記關于學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史的重要指示批示精神，慶祝中國共產黨成立100周年，遼寧省委黨史研究室與本刊編輯部合作，2021年每期推出遼寧地方黨史專稿，幫助廣大讀者重溫遼寧記憶，從中汲取豐富的營養和開拓前進的力量，在遼寧全面振興、全方位振興的征途上深刻踐行中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨。

黨的十八大以來，習近平總書記兩次到遼寧考察工作，發表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對遼寧的親切關懷和殷切期望。

新時代東北振興、遼寧振興，總書記念茲在茲。重溫總書記在遼寧考察的日程表、路線圖和珍貴歷史時刻，牢記總書記的教導和囑托，對于我們深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想，深切感受蘊含其中的深遠戰略思維、鮮明政治導向、強烈歷史擔當、真摯為民情懷，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在全面建設社會主義現代化國家的新征程上奮力推動遼寧全面振興、全方位振興，具有十分重要的意義。

2013年8月：習近平到大連、沈陽考察，出席第十二屆全國運動會開幕式并宣布運動會開幕

2013年8月28日，習近平來到海軍某艦載機綜合試驗訓練基地，開始對遼寧為期4天的考察。在大連、沈陽等地，習近平深入了解老工業基地調整改造和振興發展情況。他強調，全面振興東北地區等老工業基地是國家既定戰略，要總結經驗，完善政策，深入實施創新驅動發展戰略，增強工業核心競爭力，形成戰略性新興產業和傳統制造業并駕齊驅、現代服務業和傳統服務業相互促進、信息化和工業化深度融合的產業發展新格局，為全面振興老工業基地增添原動力。

——加快培育海洋工程制造業這一戰略性新興產業

習近平一直十分關心我國第一艘航空母艦建設和部隊訓練。28日上午，習近平在海軍某艦載機綜合試驗訓練基地觀看艦載機滑躍起飛、阻攔著陸訓練，實地察看有關設備?？吹斤w行員們干凈利落完成了各項訓練課目，習近平十分高興，為他們熱情鼓掌。習近平親切接見了首批上艦指揮員、試飛員和艦載機飛行員，高度贊賞飛行員在復雜氣象條件下表現出的過硬本領和精湛技藝。習近平還仔細聽取了艦載機設計和性能介紹，要求有關科技人員認真分析戰機試飛數據，不斷攀登科技高峰。臨別時，他勉勵大家再接再厲、深入鉆研、勤學精練，早日成為優秀的航母艦載機飛行員。

當天下午，習近平又風雨兼程趕往大連。在考察停泊在大連港的遼寧艦后，他又冒著滂沱大雨前往大連船舶重工集團海洋工程有限公司考察。在自升式石油鉆井平臺制造現場，他聽取了公司發展情況介紹，對他們勇攀科技高峰、大力拓展市場取得的業績表示肯定?？吹娇倳泚砹?，工人們紛紛向總書記問好，習近平同他們一一握手。工人們說，最大的愿望就是同總書記拍一張照片?？倳浶廊粦?，淋著雨同工人們一起合影。習近平語重心長地說，海洋事業關系民族生存發展狀態，關系國家興衰安危。要順應建設海洋強國的需要，加快培育海洋工程制造業這一戰略性新興產業，不斷提高海洋開發能力，使海洋經濟成為新的增長點。

——必須敢打市場牌、敢打改革牌、敢打創新牌

習近平十分關心創新驅動發展戰略實施情況。29日上午，他來到位于大連高新技術產業園區的東軟集團（大連）有限公司，聽取產業園區負責人關于自主創新的情況匯報，察看虛擬五軸爬行機器人、車用氫燃料電池系統、智能礦山安全控制物聯網系統等最新研發產品，了解東軟信息化產品研發應用情況。在遠程醫療管理系統顯示屏前，他同正在視頻連線的北京中日友好醫院院長通話，聽說有1000多家醫療機構在用這個系統，習近平很高興，感慨地說，醫療衛生服務加上信息化，如虎添翼??！要用醫療衛生服務信息化更好為群眾服務。他指出，高新區是科技的集聚地，也是創新的孵化器?？匆粋€高新區是不是有競爭力、發展潛力大不大，關鍵是看能不能把“高”和“新”兩篇文章做實做好。高新區要擇優引入企業和項目，不能裝進籃子都是“菜”。他希望高新區抓好科技、人才、政策等要素配置組合，把推動信息化和工業化深度融合落實到具體行業、具體產業、具體產品上。

沈陽市鐵西區是我國裝備制造業集中的老工業區，經歷過輝煌，也遇到過困境。習近平一直惦記著這里老工業企業轉型升級情況，惦記著這里廣大職工工作生活狀況。30日上午，他來到這里，觀看了反映鐵西今昔對比、十年巨變的電視片，考察了位于該區的沈陽鼓風機集團股份有限公司、沈陽遠大企業集團、沈陽機床（集團）有限責任公司。在鼓風機集團，他視察轉子車間、定子車間，仔細詢問風機類產品、泵類產品的性能、應用、技術創新情況，并同企業勞模親切交談。在遠大企業集團，他詳細了解建筑幕墻、電梯等產品的生產銷售情況，對他們勇于走出去、搶占海外市場的做法表示贊許。在沈陽機床集團，他在一臺臺數控車床旁駐足，了解加工和總裝工藝。了解到公司年輕研發團隊自主開發的智能數控系統質量和性能居世界前列、打破了國外企業長期壟斷，習近平十分高興，夸贊他們長了中國人志氣。他指出，要發展集戰略性新興產業和先進制造業于一身的高端裝備制造業，培育新興裝備制造產業集群。要大力培育支撐中國制造、中國創造的高技能人才隊伍。他希望年輕一代堅定創新超越、產業報國的遠大志向，為發展壯大實體經濟多作貢獻。

習近平還考察了中國一重大連加氫反應器制造有限公司、沈陽飛機工業（集團）有限公司、沈陽黎明航空發動機（集團）有限責任公司、大連商品交易所。他一路走、一路問，全面了解遼寧振興老工業基地的情況。他強調，老工業基地很多企業浴火重生的實踐說明，無論是區域、產業還是企業，要想創造優勢、化危為機，必須敢打市場牌、敢打改革牌、敢打創新牌。要抓住新一輪世界科技革命帶來的戰略機遇，發揮企業主體作用，支持和引導創新要素向企業集聚，不斷增強企業創新動力、創新活力、創新實力。

——讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點

產業工人居住條件怎么樣？就業再就業情況怎么樣？民生保障怎么樣？習近平非常關心。30日下午，他專程來到沈河區大南街道多福社區考察。在下崗再就業職工叢龍江家里，習近平關切詢問社區服務好不好、實施暖房工程后冬天溫度能提高幾度、家里還有什么困難，祝福一家人把日子過得更好。隨后，習近平在社區活動站同下崗工人、下崗再就業人員、退休老職工和社區干部代表座談。大家在發言中暢談黨和政府對產業工人的實際關心和居民生活的可喜變化，并就進一步做好民生工作提出了意見和建議。習近平不時插話，同他們真誠交流。習近平指出，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。老工業基地前些年下崗人員相對集中，黨和政府要切實關心他們及其家庭的工作和生活，加強社區服務特別是針對老年人的服務，做好就業再就業工作，讓在就業創業上需要幫助的群眾都得到幫助、在生活上需要保障的群眾都得到保障。

遼寧部分地區發生嚴重洪澇災害，造成了較大人員傷亡和財產損失。習近平對此十分關注，叮囑妥善安排好受災群眾秋冬生活，確保災區社會穩定，抓緊做好災后恢復重建工作。

——自覺講誠信、懂規矩、守紀律

考察期間，習近平強調，著力改進干部作風，是應對復雜矛盾、做好當前各項工作的重要保證。作風問題根本上是黨性問題。改進作風要舉一反三，透過作風看黨性，在解決作風問題的基礎上解決好黨性問題。領導干部要把深入改進作風與加強黨性修養結合起來，自覺講誠信、懂規矩、守紀律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對黨忠誠老實，對群眾忠誠老實，做到臺上臺下一種表現，任何時候、任何情況下都不越界、越軌。中秋節、國慶節就要到了，要堅決剎住公款送節禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費等不正之風，過一個風清氣正的節日。

31日下午，習近平在沈陽出席第十二屆全國運動會開幕式并宣布運動會開幕。

2018年9月：習近平到遼陽、撫順考察，在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會并發表重要講話

2018年9月，在結束對黑龍江和吉林的考察后，習近平于27日至28日到遼寧遼陽、撫順市考察工作，在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會并發表重要講話?？疾炱陂g，他強調，要認真貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實黨中央關于東北振興的一系列決策部署，堅持新發展理念，解放思想、銳意進取，瞄準方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，揚長避短、發揮優勢，以新氣象新擔當新作為推進東北振興。

——國有企業要改革創新，不斷自我完善和發展

27日上午，習近平來到遼陽市，視察中國石油遼陽石化公司，實地察看原油加工優化增效改造項目裝置全貌和建設情況。走進中心控制室，習近平通過大屏幕了解企業運行情況和遼陽市石化工業發展情況，聽取企業聚酯、超高分子量聚乙烯等新產品介紹。在控制室外，習近平同企業勞模和職工代表一一握手。習近平強調，國有企業地位重要、作用關鍵、不可替代，是黨和國家的重要依靠力量。同時，國有企業要改革創新，不斷自我完善和發展。要一以貫之堅持黨對國有企業的領導，一以貫之深化國有企業改革，努力實現質量更高、效益更好、結構更優的發展。

——民營企業要堅定信心

離開遼陽石化公司，習近平來到遼寧忠旺集團。這是一家大型民營企業，經過25年發展，已經成為規模大實力強的工業鋁擠壓產品研發制造商。在企業展廳，習近平察看了各種型號、不同用途的擠壓鋁產品，了解企業發展歷程和規劃。在軌道車體制造車間，習近平向職工仔細詢問生產流程和技術要求。習近平強調，我國實行的是公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。黨中央歷來支持和鼓勵民營企業發展，黨的十八大以來黨中央出臺一系列扶持民營經濟發展的改革舉措，民營企業要堅定信心。要堅持“兩個毫不動搖”，為民營企業發展營造良好的法治環境和營商環境，依法保護民營企業權益，鼓勵、支持、引導非公有制經濟繼續發展壯大。

——把雷鋒精神代代傳承下去

撫順是雷鋒同志的第二故鄉，也是雷鋒精神的發祥地。28日上午，習近平來到撫順市雷鋒紀念館，向雷鋒墓敬獻花籃。習近平走進雷鋒紀念館，參觀雷鋒生平和事跡展，聽取學習雷鋒活動情況介紹，在雷鋒的手跡、遺物、照片等展品前不時駐足觀看。習近平強調，雷鋒是時代的楷模，雷鋒精神是永恒的。實現中華民族偉大復興，需要更多時代楷模。我們既要學習雷鋒的精神，也要學習雷鋒的做法，把崇高理想信念和道德品質追求轉化為具體行動，體現在平凡的工作生活中，作出自己應有的貢獻，把雷鋒精神代代傳承下去。

——資源枯竭型城市在轉型發展中首先要解決好民生問題、保障好困難群眾生活

撫順有著百年煤炭開采史，是典型的資源枯竭型城市。如何實現產業轉型和可持續發展？怎樣解決就業再就業？老百姓居住條件怎么樣、生活有沒有保障？習近平十分關心。28日上午，習近平專程來到撫順礦業集團西露天礦，察看西露天礦礦坑，了解采煤沉陷區綜合治理情況和礦坑綜合改造利用打算。習近平強調，開展采煤沉陷區綜合治理，要本著科學的態度和精神，搞好評估論證，做好整合利用這篇大文章。臨近中午，習近平乘車來到東華園社區，實地了解撫順市采煤沉陷區避險搬遷安置情況。在陳玉芳家，習近平同居民們圍坐在一起嘮家常?？倳涥P切詢問住房改善情況如何、退休金和社保能不能按時領取、看病方便不方便。大家對總書記說，自從搬進新社區，環境衛生明顯改善，水電氣供應有了保障，公共服務進了社區，生活質量提高了一大截。習近平聽了十分高興。離開社區時，居民們圍攏過來，紛紛向總書記問好。習近平同大家親切握手，滿懷真情地對他們說，我十分牽掛資源枯竭型城市轉型發展。黨中央投入大量資金解決棚戶區和采煤沉陷區綜合治理問題，很有必要，也很值得。資源枯竭型城市在轉型發展中首先要解決好民生問題、保障好困難群眾生活?？倳浲用駛円酪栏鎰e，并祝他們國慶節愉快、身體健康、家庭幸福。

——重塑環境、重振雄風，形成對國家重大戰略的堅強支撐

28日下午，習近平在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會。遼寧省委書記陳求發、吉林省委書記巴音朝魯、黑龍江省委書記張慶偉、內蒙古自治區黨委書記李紀恒先后發言，結合各自工作實際，就東北振興談認識、講體會、擺問題、提思路。

聽取大家發言后，習近平發表了重要講話。他強調，東北地區是我國重要的工業和農業基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位十分重要，關乎國家發展大局。新時代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的角度去把握，瞄準方向、保持定力，揚長避短、發揮優勢，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環境、重振雄風，形成對國家重大戰略的堅強支撐。

習近平就深入推進東北振興提出6個方面的要求。一是以優化營商環境為基礎，全面深化改革。要堅定改革信心，在謀劃地區改革發展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發基層改革創新活力上下功夫。要重點從有利于深化供給側結構性改革、有利于加快培育經濟增長新動能、有利于激發各類市場主體活力、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調動保護廣大干部群眾積極性等方面完善改革思路，做實改革舉措，釋放改革活力，提高改革效能。要多方面采取措施，創造拴心留人的條件，讓各類人才安心、安身、安業。二是以培育壯大新動能為重點，激發創新驅動內生動力。要依靠創新把實體經濟做實、做強、做優，堅持鳳凰涅槃、騰籠換鳥，積極扶持新興產業加快發展，盡快形成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業發展格局。三是科學統籌精準施策，構建協調發展新格局。要培育發展現代化都市圈，加強重點區域和重點領域合作，形成東北地區協同開放合力。要以東北地區與東部地區對口合作為依托，深入推進東北振興與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略的對接和交流合作，使南北互動起來。四是更好支持生態建設和糧食生產，鞏固提升綠色發展優勢。要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，落實和深化國有自然資源資產管理、生態環境監管、國家公園、生態補償等生態文明改革舉措，加快統籌山水林田湖草治理，使東北地區天更藍、山更綠、水更清。要充分利用東北地區的獨特資源和優勢，推進寒地冰雪經濟加快發展。五是深度融入共建“一帶一路”，建設開放合作高地。要加快落實遼寧自由貿易試驗區重點任務，完善重點邊境口岸基礎設施，發展優勢產業群，實現多邊合作、多方共贏。六是更加關注補齊民生領域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。要確保養老金按時足額發放，確保按時完成脫貧任務，完善社會救助體系，保障好城鄉生活困難人員基本生活。要加大東北地區公共基礎設施領域的投資力度，支持東北地區軌道交通、集中供熱、網絡寬帶等城市基礎設施建設。

習近平最后強調，堅持和加強黨的全面領導是東北振興的堅強保證。要加強東北地區黨的政治建設，全面凈化黨內政治生態，營造風清氣正、昂揚向上的社會氛圍。要加快建設一支高素質干部隊伍，提高領導能力專業化水平。領導干部要帶頭轉變作風、真抓實干，出真招、辦實事、求實效，防止和克服形式主義、官僚主義。政治生態同自然生態一樣，污染容易，治理不易。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅決查處各類腐敗案件，始終保持黨同人民的血肉聯系。