新形勢下做好國有企業保密工作的思考與探索

樂林紫

【摘要】國有企業地位重要、作用關鍵、不可替代，是黨和國家的重要依靠力量，但隨著國際國內形式的不斷變化，信息化和網絡化的不斷發展，當前國有企業保密工作面臨的形勢日益嚴峻，任務越來越艱巨，為此做好保密工作尤為重要和緊迫。本文將結合國有企業保密工作面臨的挑戰和形勢，對做好保密管理工作提出思考與探索。

【關鍵詞】新形勢? 保密工作? 思考 探索

分類號：D631.31

國有企業的保密工作是圍繞國家和企業的秘密信息的保護而開展的專門性的工作，是黨和國家事業發展的重要保障，是企業的生命線和保護線，近年來保密工作雖面臨著新形勢新挑戰，但我們也應認識到新形勢帶來的機遇，作為國有企業保密工作者，探索構建一套責任落實到位、體系建設到位、思想認識到位資源配置到位的長效管理機制，淺談幾點看法。

一、國有企業保密管理工作面臨的形勢與挑戰

1.國內外環境日趨復雜，竊密與反竊密斗爭更加尖銳復雜。隨著我國綜合國力和國際地位的日益提高，已成為境外情報竊密活動的重要目標，尤其是大型國有企業，他們以各種方式針對我國政治、經濟、國防、科技等各領域的竊密活動，保密工作面臨著竊密主體更加多元，面臨著全領域、全方位的復雜局面。

2.信息技術水平提高，加大保密管理難度。隨著社會的發展，數字化、智能化、信息化已成為國有企業的高效發展的技術選擇和創新條件，保密管理工作從傳統的紙質秘密載體管理，更多的轉向于信息系統、信息設備的磁介質載體，秘密載體的表現形式呈現多元化、動態化，從而拓寬了失泄密渠道，加大了保密管理難度。

3.人員的保密意識淡薄是保密管理的共性難題。人員的管理是保密管理工作中的難點、重點，而保密意識的培養，是實踐工作中得以有效貫徹執行保密制度的重要基礎。目前，國有企業存在著人員保密意識較淡薄的共性問題，如對新形勢下的保密工作的重要性和必要性認識不足，對保密知識技能的掌握不夠充分，這也是容易造成失泄密的一個重要安全隱患和漏洞。

二、如何做好國有企業的保密工作

1.責任落實是根本。首先，堅持黨管保密原則。黨管保密是我國保密工作的基本原則、基本保證，國有企業應在新形勢下擔負起維護國家安全和利益的政治責任，形成領導到頭落實責任，層層分解責任，具體落實到人的保密責任體系，切實為保密工作提供有力的組織保障。其次，落實業務部門的職責。將業務工作和保密工作融合，梳理業務部門的保密職責，以“業務誰主管，保密誰負責”為管理原則，形成一個工作界面清晰、保密職責明確、業務真抓實干的科學的保密管理運行體系。

2.制度建設是基礎。首先，做好保密制度的制定工作。及時跟上新形勢的發展變化，避免出現一些管理上的漏洞，根據最新的國家保密法律法規，結合國有企業保密工作的實際情況，加以充實、完善制度流程，使其具有可操作性和實用性。

其次，做好保密制度的落實工作。保密制度是國有企業開展保密管理工作的重要依據，在日常工作業務中應嚴格落實，以實現全閉環、全壽命的保密管理，將保密制度的執行落實到人。

3.源頭預防是根本。首先，抓住關鍵，突出重點。將保密要害部門部位、涉密人員、涉密載體作為重點管理對象，對保密要害部門部位的管理做到責任到人，對涉密人員的管理實行動態管理，對涉密載體執行全過程閉環管理，強化日常監管;將網絡安全、設施設備等作為監督檢查的主攻方向，不定期地梳理日常工作中可能出現的保密薄弱環節，以查找漏洞、限期整改、定期復查。再次，嚴格標準，加大考核力度。制定保密績效考核辦法，將制度執行與履行職責情況相結合，考核量化具體，獎懲兌現有據，做好業務部門、人員的年度績效考核。

4.全員意識是核心。首先，注重保密宣教工作的針對性。對于領導干部通過簽訂《保密責任書》，開展績效考核、案例警示等方式，明確其保密責任、權利和義務;對于保密工作人員通過開展上崗取證、在崗培訓、業務考核、學習調研等方式對保密規章制度全面、系統、深入地掌握，切實增強保密業務技能;對于全員通過知識競賽、宣傳展覽、工作手冊等形式反復加強教育，持續普及保密知識，形成常態化教育。其次，注重保密宣教工作的實效性。結合保密工作各個階段的新形勢、新特點、新舉措，圍繞員工關注的保密工作的難點和熱點，突出宣教重點，以實用知識為主，力求通俗易懂、寓教于樂的實際宣教效果，充分利用媒介平臺通過創新、直觀的方式營造良好的保密文化。

5.維護管理是保障。首先，應對變化，把握保密工作新特點。面對新形勢、新挑戰，保密工作要盡快理清新思路，調整工作范圍，轉變工作方式。如面對信息化的挑戰，國有企業應加大保密工作的科技含量，實現保密工作治理能力現代化，通過技術手段提升保密管控能力。其次，抓好落實，明確側重點，提高有效性。認真抓好保密管理的各個環節，尤其是明確側重點，抓好重點環節的工作。如有所側重地抓好定密管理，制定國家秘密、商業秘密、工作秘密的范圍事項目錄，以規范定密依據，做好源頭管理。 再次，有所作為，找準切入點富于創造性。充分發揮主觀能性，認真研究解決保密工作中出現的新問題。如國有企業商業秘密保護工作，應探索形成一套完善的管理體系，分級分類的制定管理標準，指導和幫助各個業務部門加強商業秘密保護的意識和技能。

三、結束語

在經濟和信息全球化的時代，如何做好國有企業的保密管理工作是一項長期性、復雜性的工作，但只要我們不斷探索新思路、完善工作體制、依法合規地做好各項保密管理工作，就能切實維護國家安全和利益，為國有企業的可持續發展提供有力的安全保障。

參考文獻：

1.國家保密局培訓教材編寫組 《保密工作概論》[J].金城出版社 2013.7

2.國家保密局編寫組《學習貫徹保密法輔導讀本》[J].金城出版社 2010.9

3.葉渭川、張敏《民營軍工企業保密工作要訣》[J].軍工文化 2016

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