南四湖二級壩除險加固工程監理實踐與成效

葉成威

一、二級壩除險加固工程概況

二級壩水利樞紐工程全長7360m。二級壩除險加固工程范圍為四閘交通橋東端～老運河西堤，加固長度為3694m。工程主要建設內容：加高加固攔湖土壩、拆除重建溢流壩、新建溢流壩交通橋、更換一閘交通橋橋板、提升沿線水土保持能力等。

二、監理部成立及準備工作

2019年1月沂沭泗水利管理局防汛機動搶險隊委托安徽省大禹水利工程科技有限公司，對“南四湖二級壩除險加固工程建設監理”進行公開招標。經激烈的投標競爭，杭州亞太建設監理咨詢有限公司競標成功。2019年2月與沂沭泗水利管理局防汛機動搶險隊簽訂監理委托合同。杭州亞太建設監理咨詢有限公司于3月18日組織人員進場，并開展監理工作。

（一）監理部準備工作

1.立即對施工單位發出進場通知，要求盡快進行施工前期工作。

2.向建管處提請提供工程設計文件及批復文件、施工合同文件及相關資料；收集并熟悉工程相關的法規規范和技術標準；整理各種材料或工序的設計指標，擬定試驗內容。

3.對工程由西向東進行了詳細踏勘，了解工程紅線范圍、地形、建筑物拆遷、交叉建筑物、管線等實地情況。

4.監理公司安全機構組織監理內部人員進行安全教育；總監理工程師對監理工程師和監理員進行崗前技術培訓，以及宣布監理工作制度。

5.組織召開第一次工地會議。熟悉參建各方主要管理人員，建立相互溝通渠道、方法和形式；監理部進行了監理工作交底，規定了工程中使用的各種用表樣式及監理要求，各方工作配合協作方式等；會上商議約定了開工時間。

6.組織編制監理規劃，經公司技術部門審核同意后，報送建管處。

（二）施工準備監理工作

1.組織監理部、項目部、建管處對首批施工圖紙進行核查。主要核對設計圖紙是否符合國家有關政策、技術標準、規范和批準的設計文件；圖紙及設計說明是否完整、清楚、明確、齊全，圖中尺寸、坐標、標高是否正確，相互間有無矛盾；總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標高是否一致等。在該工程共組織了8 次圖紙核查，共204 張圖紙。

2.向項目部移交測量控制點共10 個，并同項目部一同進行復核，根據控制點位置和復核計算結果，協同項目部選定3 個基準點為主要使用點和定期復核點。

3.督促項目部盡快完成“三通一平”，以及確定砂、碎石、水泥、鋼筋等主材選用的品牌和廠家。經對當地材料供應商的調查了解，項目部選定棗莊生產的砂和碎石，鋼筋主要選用“山東萊鋼”，水泥根據標號主要選用“魯南中聯”和“騰州中聯”。

4.審查項目部申報的進場人員，主要管理人員全部按投標人員到場；審核特種作業人員證件及數量是否滿足開工條件。

5.進場2 臺挖掘機（1 臺帶液壓錘），3 輛大型自卸車，滿足開工要求。

6.工程前期主要是拆除和導行道路施工，無需主材進場。

7.根據檢測規范要求，大（1）型工程檢測單位需擁有甲級檢測資質，經對周邊地區篩選，選定濟寧市水利工程質量檢測中心和安徽省水利工程質量檢測中心站為監理平行檢測單位。

8.參加建管處組織的工程質量評定項目劃分，于2019年5月確定項目劃分，7月得到水利部水利工程建設質量與安全監督總站淮河流域分站確認；該工程共劃分為5 個單位工程，39 個分部工程。

施工準備過程中項目部共報審了《施工組織設計》《安全生產體系及保證措施》《質量保證體系》《施工總進度計劃》等8 個方案，監理部及時進行了審查和批復。

三、施工過程監理主要工作

項目部于2019年3月20日進場，3月27日完成施工準備并申請3月29日開工，經監理部審查，項目部已滿足開工條件，報請建管處同意后，及時予以開工批復，確定3月29日為該工程開工時間。

工程開工后，監理部采取巡視、停工檢驗、旁站、跟蹤等手段對項目部的質量活動進行監督管理，并組織編寫了24 個監理實施細則指導現場監理人員的監理工作。

（一）監理質量控制

監理旁站是對關鍵部位、關鍵工序進行質量監督的最好手段。經分析該工程關鍵部位、關鍵工序有：基坑開挖與支護、灌注樁、混凝土澆筑、水泥土碾壓、碎石穩定層碾壓、瀝青碾壓、預應力張拉、橋梁板吊裝等?？偙O理工程師根據該工程特點，經統籌考慮，安排專業監理工程師以點帶面負責管理，做到責任到崗到人，建立全面快速可追溯性監督管理體制。灌注樁和預應力張拉監理旁站質量控制模式如下：

1.溢流壩交通橋灌注樁

灌注樁施工隊伍進場后，監理部根據《建筑地基處理技術規范》（JGJ79-2012）要求項目部選擇具有代表性地段進行灌注樁試驗性施工，并編制試驗方案，確定各土層的泥漿比重、轉數、進尺速度等鉆孔指標；記錄鋼筋籠的吊裝、焊接等所需時間，控制商品混凝土發貨速度等數據。項目部根據試驗施工，結合自身技術力量，對鋼筋籠吊裝進行優化，制作全長（26.8m）鋼筋籠，專用工具起吊安裝。該優化大大節約了鋼筋籠安裝時間，提高了鋼筋籠質量，并使混凝土澆筑質量得以保證。

監理部根據項目部的施工方案，及時調整監理人員。按照施工部署，項目部在溢流壩交通橋東、西兩頭各安排一臺鉆機分別進行施工。監理部安排1 名監理工程師及2 名監理員進行現場負責；監理工程師全面負責灌注樁施工的全過程，2 名監理員各自“捆綁”1 臺鉆機，協助監理工程師記錄各項施工數據。監理工程師和監理員24 小時待命，可隨時到場完成監理工作。

2.預應力橋梁板張拉

張拉施工隊進場后，項目部立即將張拉設備資料報送監理進行審核。因張拉千斤頂屬特殊施工設備，校正有效期不得超過6 個月或200 次，因此監理部重點審核了張拉千斤頂的率定證書，經檢查率定證書為進場后率定證書，符合張拉施工要求。

張拉前項目部編制了張拉試驗方案，選定編號為“中板8-4”試驗板塊。經張拉試驗，試驗方案符合張拉計算結果，可用于正常張拉施工。

張拉中監理主要監督記錄張拉力（儀表壓力）、延伸長度、張拉工藝停滯時間、分級張拉力、張拉孔序等；張拉過程屬高度危險工作，張拉過程中如鋼索斷裂極易造成安全事故。因此，監理人員必須聽從和協助項目部安全員做好現場安全工作。

（二）進度控制

1.道路施工對進度的影響

工程開工前，項目部按照施工合同約定，編制了總進度計劃，并報監理部進行審批。經監理部審查總進度計劃符合施工合同工期要求及階段目標，施工工序無錯誤，關鍵線路較合理。

二級壩除險加固工程屬線型工地，表面可同時多點展開施工。但壩頂道路已被國家劃為518 國道，也是南四湖東、西兩岸民眾唯一的交通道路，日常交通流量很大，再加上周邊貨運碼頭大小貨車的嚴重超載現象，對壩頂道路的加高加固產生嚴重影響。合同中雖已考慮到該情況，導行道路按四級公路修筑，但實際施工過程中由于路況差、車輛多，對施工車輛、人員進出產生了嚴重影響。同時，地方交警部門在嚴重堵車時，時常要求項目部安排設備、人員進行交通疏導及道路搶修，因此，對工程進度影響較大。

監理部為減少交通堵塞對進度產生的影響，在日常巡視過程中發現車輛通行困難時，即通知項目部提前進行維修，并提請建管處給予一定補償，提高項目部道路維修的積極性。

2.環保政策對進度的影響

工程所在地屬山東省濟寧市，近幾年受環保影響，濟寧市屬“2+26”京津冀大氣污染傳輸通道城市，環保部門一旦宣布進入三級及以上環保響應，就需停止露天作業項目。

2019年建管處協同地方水利部門依據該工程的重要性，向微山縣、濟寧市、山東省環保部門申請了環保響應期間繼續施工要求，經努力得到了環保部門的認可，環保響應期間可繼續施工。但商品混凝土生產公司未在赦免范圍內，在一、二級響應期間混凝土生產還是受到停工限產限制，對工程進度產生一定影響。

2020年濟寧市環保部門調整了環保響應赦免機制，改為響應一次、審批一次，基本將該工程限制在響應限制范圍內，工程進度受到極大影響。經統計2020年底和2021 初（供暖期）直接和間接影響工期共69 天。

環保響應期間監理部主要工作為：（1）在申請環保響應赦免期間，督促項目部落實8 個100%（工地周邊100%圍擋、各類物料堆放100%覆蓋、土方開挖及拆遷作業100%濕法作業、出入車輛100%清洗、施工現場路面100%硬化、渣土車輛100%密閉運輸、工程機械尾氣排放100%達標）的防塵降塵措施。（2）及時簽發環保響應停工/復工通知。（3）按實統計簽認項目部為環保降塵防霾所增加的費用。（4）協調環保停工補充。

3.新冠疫情影響

2020年初，突如其來的疫情將大家都禁錮在家中，工地直接停擺，直接影響工期33 天；受人員流動限制，作業人員急缺，項目部立即在工地周邊進行招工，但熟練工較少，對施工進度造成一定影響。

疫情期間監理人員也受到一定影響，特別是剛恢復施工階段，乘坐公共交通還受限制，經總監理工程師與公司溝通，監理公司立即派遣專車將外省人員直接接送至工地，為順利復工創造條件。

4.趕工措施落實

由于上述因素，總工期和一閘施工目標工期受到極大影響，特別是一閘交通橋橋板更換，受汛期時間限制，必須在2021年6月15日前拆除下游（圍堰）導行道路。對此項目部采取的主要措施有：編制趕工方案，報監理部、建管處審批認可；與施工隊簽訂目標工期獎罰協議；增加施工作業人員和設備；混凝土采用蒸養設備減少施工停歇時間；支座墊石采用“支座砂漿”新材料等。

監理部組織項目部對支座砂漿進行質量驗證，砂漿到場后立即按使用說明試拌4 塊支座墊石量，在現場模仿墊石施工澆筑墊石。根據使用說明支座砂漿2 小時后開始固結，24 小時即能達到M50 強度，經監理復核強度滿足設計要求，同意投入使用。檢驗過程中發現支座砂漿另一特征，需在后續施工中特別注意：按比例砂漿拌制后，其液態流動性幾乎接近于水，因此施工過程中必須注重模板底座和接縫的密閉性，防止滲漏造成支座墊石表面滲漏坑洼，增加修復時間和費用。

（三）監理安全控制

監理部根據《水利水電工程施工安全管理導則》、施工組織設計和現場情況編制了《安全監理規劃》，指導監理開展安全工作。工作重點為：組織監理內部安全交底；逐級簽訂安全責任制；制定監理內部安全培訓計劃；參與預應力張拉、橋梁板運輸及吊裝、一閘橋梁板拆除的安全交底；參加重大危險源辨識；督促落實導行道路安全標識；審查各個施工方案是否編制安全保障措施及落實情況；審核安全費用使用；日常巡視檢查施工用電；定期組織安全檢查和安全例會；參加安全培訓和演練。

經參建各方努力，二級壩除險加固工程至今未發生一起安全事故。

四、監理成果及成效

經過兩年多努力，監理部完成組織7 次分部工程驗收，已驗收39 個分部工程；參加5 個單位工程驗收；組織監理例會和專題會共56 次；編制監理實施細則24 冊；批復各種方案、計劃82 個；簽發監理通知50 份；形成監理月報30 份、監理日志26 冊；監理平行檢測164 次。

經沂沭泗水利管理局防汛機動搶險隊組織參建各方和各方面專家，對5 個單位工程進行驗收評定，全部認定為“優良”；報水利部水利工程建設質量與安全監督總站淮河流域分站質量核定為“優良”。

經竣工技術預驗收，南四湖二級壩除險加固工程已按批準的設計完成，無質量隱患和影響工程安全運行的問題，遺留問題和尾工已妥善安排，工程質量優良，抗洪防汛能力提升，周邊環境得到極大改善，壩頂道路運行更加安全和暢通，建筑物外觀得到很好改善，一閘自動化運行管理全面提升，得到當地政府和民眾的一致好評■