基于POE的城市公園使用滿意度評價研究
——以呼和浩特市青城公園為例

金 鑫，段廣德

（內蒙古農業大學，內蒙古呼和浩特 010000）

POE（Post Occupancy Evaluation）方法是系統描述和評價建成環境的實證性研究方法，是從使用者的角度出發，對經過設計并正被使用的設施進行系統評價的研究方法[1]。這種方法將觀察、記錄、訪談、問卷調查等多種方法相結合，通過分析使用者的基本信息、主要活動場所、活動規律和使用者的滿意程度，對調查數據和信息進行整理，得出使用狀況評價分析報告，是對于戶外空間研究的極為重要的一種方法[2]。

本研究正是基于這種方法，從使用者的角度出發，選取呼和浩特市青城公園為研究對象，深入調查分析，結合2019 年7～9 月對青城公園使用者發放的180 份調查問卷，從使用者的自身感受出發，對青城的布局、景觀環境、公共設施和園內管理4 個方面進行調查，為以后改善公園環境、提高使用者滿意程度提供依據。

1 研究對象

青城公園是呼和浩特市文化休閑的綜合性公園，地處呼和浩特市商業中心區，公園周圍有各種文化、娛樂、商業等公共資源，特別受廣大市民歡迎。

青城公園始建于1931 年，因以臥龍崗和老龍潭為主要景點而建，故初稱為“龍泉公園”[3]，1952 年9 月11日正式對游人開放。1997 年6 月為突出自治區首府公園的特點，正式更名為“青城公園”，占地面積664000m2，其中綠化面積344800m2，水體面積241800m2，并于2003 年9 月12 日正式免費向游客開放。目前栽植各類喬灌木共26885 株，先后修建紀念碑3 座、龍泉雕塑1 座、仿古涼亭2 座、愛國主義教育及文化主題的窗口1 處，共計園林小品11 項。

2 研究方法與數據整理

2.1 問卷調查表

本次研究對青城公園使用者進行調查，主要應用問卷調查表進行記錄，調查采用現場調查和網絡調查2 種方法，調查時間為2019 年7 月1 日—8 月15 日，調查時間段位為7：00～22：00，問卷調查的時間覆蓋了工作日、休息日和節假日，為了保證調查數據的隨機性和有效性，對不同年齡段的使用者進行調查，保證被調查人群的廣泛性，避免調查數據對單一群體的傾向性。

此次調查共發放180 份問卷調查表，收回有效調查問卷168 份，無效問卷12 份，實際收回有效調查問卷率93.34%。調查的主要內容包括：一是被調查者的基本情況，分別是使用者性別、年齡、居住地、受教育程度和工作狀態；二是被調查者到達公園情況，包括到園方式、到園所需時間、到園目的和到園理由；三是被調查者對公園滿意程度，包括園內布局、園內景觀、園內公共設施、園內管理秩序和對公園的總體滿意程度；四是被調查者對園內各個項目的改進意見。

2.2 數據整理

通過對調查問卷進行整理歸納，應用軟件Microsoft Excel 2016 對調查數據進行統計、計算和分析。

3 調查結果與分析

3.1 使用者的基本情況

對青城公園使用者基本情況的調查數據，如表1所示。青城公園使用者主要是本地居民，占84.53%；其次是外地游客，占8.33%；還有7.14%是外籍戶口暫住本地人員。使用者性別比例較為均衡，女性占48.81%，男性占51.19%。使用者的年齡主要集中在30～45 歲之間，占43.45%；其次在18～29 歲和46～59 歲之間，分別占23.21%和27.98%。在文化程度方面，使用者擁有大學學歷的人數最多，占53.57%；其次為高中、中專學歷，占38.09%；擁有研究生學歷的人數最少，占8.34%。文化程度同時也反映了受訪者的工作狀態，在職人員占80.95%，無業和退休人員占11.31%，學生占7.74%。

表1 滿意度指數評價等級

3.2 使用者來園情況

3.2.1 使用者來園所需時間及方式。根據調查統計如圖1、圖2 所示，42.86%的使用者來園需要10～30 min，27.98%的使用者需要30～60min，有18.45%的使用者僅需要10min 之內就可到達公園，但也有10.71%的使用者來園需60min 以上。有33.66%的使用者選擇步行方式到達青城公園，其次是使用者采用公共交通、自行車、自駕車、電動車和出租車的方式到達青城公園，分別占25.38%、18.64%、16.05%、6.21%和0.06%。在對青城公園的調查過程中，得知使用人群居住在青城公園附近的偏多，但是還有部分使用者來自新城區和賽罕區，可見青城公園在呼和浩特市擁有較高的知名度。

圖1 使用者來園所需時間

圖2 使用者來園方式

3.2.2 使用者來園目的及原因。①使用者來園目的：有24.33%的使用者來園目的是散步，因為青城公園的環境質量優異，自然景觀優美。其次是體育健身、散心、休閑游憩、賞花，分別占21.00%、11.00%、10.39%、7.00%。根據對使用者的活動行為調查分析，可以看出使用者到達青城公園主要目的集中在散步、健身、散心、休閑游憩等方面（如圖3）。②使用者來園原因：在168 位被訪者中，有超過28.21%的使用者表示因為對公園自然景觀的喜愛到達公園，其次是環境質量、活動空間、健身設施、游憩設施、安靜等，分別占12.83%、11.13%、7.20%、6.22%、6.79%。使用者來園原因反映出使用者對青城公園中的自然景觀頗為喜愛，同時對公園環境質量、活動空間、健身設施等也給予一定的肯定（如圖4）。

圖3 使用者來園目的

圖4 使用者來園原因

3.3 使用者滿意程度及情況分析

3.3.1 使用者對公園布局滿意度分析。對公園布局滿意程度的調查包括道路系統和休閑空間設置2 個方面。有34.08%的使用者對公園布局非常滿意，可見青城公園的整體布局較為合理，受大眾喜愛，但也有4.60%的使用者對公園休閑空間分布不均，且空間數量不足，無法滿足使用者的使用需求；道路系統中游憩小路布置不合理等提出合理性的建議（見表2）。

表2 青城公園公共布局滿意度評價

3.3.2 使用者對公園景觀環境滿意度分析。在問卷調查過程中，使用者對公園景觀環境的滿意程度調查包括：景觀質量、植物種類、植物搭配、水體景觀、山體地形和建筑小品景觀6 個方面，調查結果詳見表3。結果表明，有53.77%的使用者對公園的景觀環境比較滿意，但也有2.98%的使用者對公園景觀環境不滿意和非常不滿意，可見青城公園的景觀環境還需繼續改善。

表3 青城公園景觀環境滿意度評價

3.3.3 使用者對公園公共設施滿意度分析。對公園公共設施的滿意度分析包括12 個方面，分別是廁所設置、座椅設置、垃圾箱設置、遮陽避雨設置、無障礙設施、健身設施、游樂設施、文化設施、餐飲設施、商業設施、公園牌示和停車場設置[5]。調查結果詳見表4。僅有36.45%使用者對公園內廁所設置持滿意態度，在調查過程中發現，公園內公共廁所分布不均勻且數量較少，不足以滿足青城公園的客流量；在餐飲設施和商業設施的方面，都有超過60%的使用者建議公園內不必增添餐飲、商業設施，其對公園景觀環境、空氣質量等方面造成消極影響；在基礎設施方面，亟需完善，并且為使用者提供便利。

表4 青城公園公共設施滿意度評價

3.3.4 使用者對公園管理滿意度分析。對公園管理滿意度的調查包括公園秩序和公園管理2 方面，通過使用者對公園秩序的滿意程度，側面反映公園管理是否合理。調查結果詳見表5，結果顯示，有超過50%的使用者對公園管理表示擔憂，僅有11.6%的使用者對公園的管理比較滿意。在調查過程中，一部分使用者提出公園內隨意遛狗現象、園內衛生打掃不及時、安全無保障等問題，反映出公園管理系統不完善，亟需制定相關制度，并且需提高使用者在保護環境、愛護公共設施、文明出行等方面的意識。

表5 青城公園管理系統滿意度評價

4 使用者滿意程度優化策略

4.1 完善公園道路系統，增設休閑空間

青城公園應結合使用者意見，增設園內游憩小路，在問卷調查中，使用者來園目的，最受歡迎的是散步，可見使用者對于游憩小路的需求很高。經調查，青城公園內部分林下空間可充分利用，在確保景觀環境質量的前提下，可適當增設林下休閑空間，以滿足使用者的活動需求。

4.2 從系統性出發，完善景觀環境

在調查過程中，青城公園的使用者對園內景觀環境總體比較滿意，但仍需完善。應以系統性的觀點來規劃公園綠地，不斷完善和補充公園景觀[6]。對于園內枯死植物，應及時有效地清理和補植，確保園內植物良好生長。

4.3 堅持以人為本，合理完善基礎設施

本次調查結果表明，青城公園內的公共設施亟需改善，并且結合使用者訴求，提出公園內公共設施應體現人文關懷，從使用者的核心需求出發，滿足使用者需求的多樣性[7]。對公園內人群集中的區域，如：中心廣場、公園入口附近、林下空間、園路兩側等位置布置休息座椅，增加座椅數量；在公園的南入口廣場，更換破舊的健身器材；增加園內垃圾桶數量，并需管理者及時清理垃圾；在公園入口以及園內有臺階處增設無障礙通道；園內部分水域增設欄桿和提示牌，保障使用者的安全；因公園歷史悠久，部分園路破損，應及時修復、美化，給使用者營造一個功能合理、設施完善、環境優美的公共場所。

4.4 加強公園管理，規范公園秩序

青城公園管理部門應加強管理，制定相關制度，完善公園管理體制。應增設宣傳告示牌，標明有關公園管理制度和入園須知等各項注意事項，規范使用者的不文明行為。其次，加強有關安全意識和“青山綠水就是金山銀山”等政策宣傳，提升使用者對公園的重視程度，讓使用者與管理者共同維護公園秩序，創建公園文明環境。