新時代國有建筑企業黨建與業務工作深度融合的探索與思考

李靜娜

摘要：黨建是國有企業所特有的政治優勢，將黨建工作與業務工作深度融合，是推動國有企業發展的重要途徑。在新時代背景下，國有建筑企業獲得了全面發展，但同時也面臨著風險與挑戰。加強國有建筑企業黨建與業務工作的深度融合，充分發揮黨建工作優勢，提升企業核心競爭力，是國有建筑企業應對風險與挑戰的重要抓手。當前，國有建筑企業黨建與業務工作深度融合中還存在一些問題，需要國有建筑企業全面掌握深度融合的內涵，探究高效融合的方式，挖掘雙融共促的載體，推動國有建筑企業全面發展。

關鍵詞：國有建筑企業;黨建工作;業務工作;深度融合

黨的十九大報告強調，“堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。對于國有建筑企業而言，抓黨建、促業務是落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，黨建工作必須與項目施工、市場開拓、投資融資等生產經營工作深度融合，形成以黨建統領全面工作的新局面。

1 國有建筑企業黨建與業務工作深度融合的重要意義

黨建工作是黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動，業務工作是企業為完成各項既定目標而開展的一系列活動，兩者在出發點和落腳點上都是一直的。黨建是主責，業務是主業，主責是方式方法，主業是共同目標，主責的任務就是為了推進主業更好發展。習近平總書記指出，要處理好黨建和業務的關系，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促業務，堅持黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。

在新時代背景下，黨建工作與業務工作，猶如“鳥之兩翼”“車之兩輪”，兩者相互影響，相互促進，缺一不可。國有企業是黨帶領人民建設中國特色社會主義國家的重要政治基礎和經濟基礎，國有建筑企業是實施“走出去”戰略、“一帶一路”倡議等重大戰略的重要力量。國有建筑企業需要充分發揮黨建工作優勢，將其與業務工作相融合，帶動業務工作有序開展，使其轉化為經濟發展優勢，發揮基層黨組織以及黨員隊伍的作用，調動員工積極性，增強企業內聚力，推動企業的創新與發展，實現企業的發展目標。同時，國有建筑企業要將業務發展作為黨建工作的重要課題，深入考量業務發展目標、工程建設進度等各項指標，將業務工作作為黨建工作的有效載體和檢驗成效的試金石，圍繞業務工作開展政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，將黨建工作落實到基層黨組織和黨員隊伍。

2 黨建與業務工作深度融中存在的問題及原因分析

2.1 存在的主要問題

（1）對黨建工作認識不到位。在實際工作中部分黨員干部對黨建工作缺乏認識，認為黨建工作是領導班子的事情，與自身工作關系不大，認為黨建工作是務虛的工作，“抓與不抓一個樣”，沒有正確認識到黨建工作在國有建筑企業業務工作中的作用與地位。

（2）存在“重業務、輕黨務”現象。部分單位未能將黨建與業務工作進行有效融合，沒有將黨建工作擺在應有的位置，沒有真正將兩者進行同謀劃、同部署、同推進、同考核，以至于出現黨建力度層層遞減，黨建工作被弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題。

（3）黨支部與黨員的作用發揮不明顯。黨建工作缺乏系統培訓，存在不懂、不會、不善于做黨建工作的現象，落實黨建工作的思路不開闊，“三會一課”等黨建活動重形式而輕本質，不能發揮出黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。

（4）形式內容方法創新不足。黨建工作在形式載體上過于單一，局限于“規定動作”，缺乏“自選動作”，不能很好的調動學習的積極性，難以跟上新形勢的變化，找不到黨建與業務的契合點，不能充分發揮黨建工作的思想引領、提質增效的作用。

（5）考核機制銜接不順暢。黨建工作與業務工作的考核采用雙軌制，對企業員工的績效考核中缺乏黨建指標，而對基層黨組織或黨員的考核中也未涉及業務績效指標。黨建工作與業務工作采用不同的考核方式，相互之間缺少考核元素，使得黨建與業務工作在部署之初就出現了融合難的問題。

2.2 問題原因分析

（1）思想認識因素?！爸貥I務、輕黨務”本質上是部分黨員的認識不夠深刻，將黨建工作與業務工作人為的割裂，認為黨建工作與業務工作之間不存在關聯性，認為只要把業務工作干好就行，業務好一切都好，認為黨建工作會占用時間和精力，不把黨建工作當成專業工作對待。

（2）隊伍能力因素。建筑企業生產經營戰線長、任務重、時間緊，黨務工作者兼職化相對普遍，專職黨務工作者還比較缺乏，得不到及時、系統和專業的培訓，無論是黨建工作經驗，還是工作方法都顯得力不從心。

（3）工作方式因素。部分基礎黨組織的黨建工作不得要領，所學理論與實踐脫節，照本宣科的多，聯系實際的少，不愿意在“學懂、弄通、做實”上下功夫，形成浮于表面、流于形式、缺乏創新、所學無用的局面。

（4）制度機制因素。黨建工作考核評價機制不完善，檢查考核注重黨建工作本身，而不注重黨建工作對業務工作的貢獻率，缺乏考核結果的針對性運用，對基層黨組織和黨員干部的激勵與監管作用不強。

3 國有建筑企業黨建與業務工作深度融合的路徑探索

3.1堅持正確方向，提高政治站位

習近平總書記強調，國有企業在發展過程中，應當始終堅持黨的領導，積極推動黨建工作開展，這不僅是國有企業得以發展的推動力，同時也是國有企業對特有的優勢。國有建筑企業在發展過程中，應當始終貫徹并落實黨建工作要求，始終堅持黨的領導，履行自身的職責與義務，從政治角度出發和經濟角度，推動黨建工作開展，發揮黨組織對國有建筑企業的領導作用。在其發展過程中，始終將政治建設作為主要內容，始終踐行“兩個維護”，落實習近平總書記對國有企業改革發展的知識。

在此基礎上，國有企業還需要增強嚴守紀律的自覺性，將黨建工作作為基礎性工作，強化黨的意識與組織觀念，從而提升政治敏銳性與政治鑒別能力。最后國有建筑企業應當明確黨委與其他治理主體之間的關系，始終圍繞黨委、董事會以及經理層在企業治理中的不同功能進行定位，并且明確其權責以及工作方式，發揮黨組織的制度化作用，落實黨委領導作用。由此能夠看出，在新時代背景下，國有建筑企業應當始終堅持并把握正確方向，提高政治站位，從而推動黨建工作與業務工作間的深入融合。

3.2堅持凝聚合力，強化三基建設

在新時代背景下，國有建筑企業為實現業務與黨建工作間的深入融合，應當明確導向，重視基層發展，積極完善基層隊伍與組織建設，建立健全基層制度，采用抓兩頭帶中間的發展模式。

第一，需要全面拓展黨組織工作覆蓋面，將黨組織覆蓋至國有企業內部的方方面面。思想是行動的先導，正確認識黨建工作與業務工作的關系，把握國有建筑企業的“根”與“魂”，是黨建和業務工作深度融合的基礎。抓好領導干部這個“關鍵少數”，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨組織的“第一議題”，樹立黨建與業務“一盤棋”的理念。

第二，各級黨組織要緊扣業務工作開展組織建設，把業務工作中的難點轉化為黨建工作的重點，樹立以黨建為中心、服務業務發展的鮮明導向，積極拓寬工作思路，把黨的各項優勢轉化為解決業務難題的有效手段，創造性的推動業務工作的發展。各級黨組織要結合單位的職能使命，科學設定黨建工作目標，細化黨建工作任務，明確黨建工作措施，讓黨建工作化虛為實、貼近實際、突出實效。

第三，加強對黨員的教育管理，把“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促業務”的思想根植于每名黨員的思想中，聚焦企業的工程建設，精心策劃具有特色的黨日活動，從根本上提升黨員的思想認識。這就要求我們要不斷深入開展不忘初心、牢記使命主題教育活動，通過開展主題教育工作，鞏固主題教育成果，轉變基層員工思想觀念，提升向黨性，扎實推進兩學一做的學習教育常態制度化。將編制基層黨委以及黨支部工作手冊以及開展培訓工作作為抓手，強化國有建筑企業三支隊伍建設，加強基層黨員培養工作，將黨員培養成骨干以及優秀黨員，實現黨員發展的同時，還能夠推動國有建筑企業黨建工作開展。

第四，加強人才隊伍建設，選拔、培養、使用一批政治強、業務精、作風硬、活力滿的黨務工作者。發揮黨支部的戰斗堡壘作用，教育管理黨員，團結凝聚群眾，帶領廣大職工共同完成各項業務工作，為企業經營生產貢獻智慧和力量。發揮黨員的先鋒模范作用，設立“黨員先鋒崗”，開展“優秀共產黨員”評選活動，堅持用事跡說話、用實績支撐，用“身邊的事教育身邊的人”。組織開展黨務培訓、精心準備“三會一課”、利用“兩微一端”平臺，提升黨員的理論素質和黨建水平。

第五，應到嚴格落實黨建工作責任制和“一崗雙責”制，推動基層黨組織和黨員干部切實履行黨建與業務雙重職責。細化、完善工作考核評價機制，把黨建工作作為業務工作考評的重要指標，把業務工作作為黨建工作考評的核心內容，把考評結果作為業績評價、表彰獎勵、任免使用的重要依據，建立有效的激勵約束機制。通過充分運用黨建考評結果，在國有建筑企業中，將黨建工作由原有的軟指標轉化為硬任務，實現從嚴治黨理念逐漸向基層延伸與拓展，結合部分黨組織發展中存在的工作弱化以及淡化等問題，實現國有建筑企業黨建工作與業務工作間的有效融合。

3.3始終立足實際，明確有效載體

黨的十九大報告提出，我國已進入發展的全新階段，這是國家發展面臨的全新歷史定位，具有劃時代的意義。新時代新氣象，黨建工作也被賦予了全新內容，把握國有企業的“根”與“魂”，樹立黨建與業務“一盤棋”的理念，扎實推進黨建工作，引領國有建筑企業全面發展。各級黨組織要緊扣生產經營活動這個核心任務，自覺把黨組織建設放在生產經營活動中來統籌，把生產經營中的難點與熱點問題作為黨建工作的切入點，積極擴寬思路，創新方式方法，實現黨建工作要求與生產經營環節的融合，有效推動生產經營活動向高質量邁進。

為實現國有建筑企業發展，應當明確國有建筑企業的戰略目標、戰略規劃以及重點工作內容，將黨建工作要求與建筑企業經營與管理環節相融合，通過各項黨建活動，落實至每一黨組組織與黨員中。通過組織多種形式的黨建主題活動，闡述與分解企業的發展戰略與重點任務，激發黨員的積極性與熱情，吸引更多企業職工參與，使得個人理想、單位目標與企業愿景實現相融合，為企業發展提供不竭動力與基礎保障。同時，搭乘企業發展的快速列車，不斷完善黨建工作平臺，充分發揮二者優勢，促進企業全面發展。

4 結束語

黨的十九大以來，國有建筑企業得到快速發展，基層黨建工作面臨更大的挑戰，推動黨建與業務工作的深度融合是基層黨建工作的重要課題。黨建與業務工作深度融合的關鍵點是“四同工作”，切入點是隊伍建設，發力點是制度建設，即需要我們在思想認識、制度建設、工作方法、能力素質等方面入手，使黨建工作更接地氣、更有生氣，業務工作更有方向、更有動力，有效解決黨建和業務“兩張皮”問題，建立“黨建搭平臺、業務出成績”的良性發展體系，持續推動黨建與業務工作的深度融合。

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