堅持人民性，依法推動攝影事業繁榮發展

賈峻峰

2020 年5 月28 日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》），這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。習近平總書記指出，要加強民法典重大意義的宣傳教育。要講清楚，實施好民法典，是堅持以人民為中心、保障人民權益實現和發展的必然要求，是發展社會主義市場經濟、鞏固社會主義基本經濟制度的必然要求，是提高我們黨治國理政水平的必然要求。

當前，全國上下正在掀起學習宣傳《民法典》熱潮。攝影界也開展了多種形式的學習研討。特別是《民法典》中與攝影有關的內容，成為廣大攝影人關注的熱點。一時間，“肖像權”“版權”“著作權”等關鍵詞登上了攝影人的熱搜榜，各種聲音不絕于耳。紀實攝影尤其是街頭攝影師更是不約而同地驚呼，不能街拍了，沒有了“決定性瞬間”，攝影還有什么生存下去的價值。更有甚者認為，受法律制約，創作、展覽等攝影活動正常開展將受到嚴重影響，攝影家協會也就應該解散了！其實，這些都是對《民法典》的誤讀，沒有深刻領會其“人民性”，導致認識上出現偏差，固守傳統理念思維，未能與時俱進，跟上時代步伐。

一、充分認識，深刻領會《民法典》的“人民性”

在世界法律史發展進程中，民法典的頒布往往是一個國家、一個民族走向繁榮的標志?！睹穹ǖ洹返闹贫ㄊ且粤暯酵緸楹诵牡狞h中央堅持以人民為中心，回應人民的法治需求、滿足人民對美好生活的向往，實現人的全面發展，推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化，實現中華民族偉大復興而作出的重大舉措。

《民法典》被譽為“社會生活的百科全書”和“保障民事權利的宣言書”，將深刻影響每個人的生活。其核心是具有“人民性”，追求“以人為本”的價值認同，凸顯了對人民美好生活的最大化保障，實現了民有所呼，法有所應，是一部真正意義上的人民的《民法典》。我們可以從三個方面理解領會“人民性”的具體內涵。

一是《民法典》編纂過程體現了“人民性”。 5 年、10 次公開征求意見、42.5 萬人參與、收集102 萬條意見建議，這種堅持走群眾路線的“開門立法”，彰顯了以人為本、立法為民的法治理念，是“人民性”的最好體現。習近平總書記強調，“人民是我們黨執政的最大底氣”“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”，要把黨的群眾路線貫穿到治國理政全部活動中。

二是《民法典》通篇內容體現了“以人民為中心”的理念。這是中國公民權利的宣言書，更是我國治國安邦的基本遵循。通篇內容標注著每一個人一生的權利，每個人所從事的民事活動都得到實實在在的保障。人民群眾是我們黨的力量源泉，要時刻保持以人民為中心的根本立場，從人民利益出發制定政策，用制度體系保障人民當家作主，共享發展成果。

三是《民法典》的通過意義重大，體現了“人民至上”。在民法慈母般的眼睛里，每一個人就是整個國家?！懊裎┌畋?，本固邦寧?！?必須堅持人民至上，緊緊依靠人民，不斷造福人民，牢牢植根人民并落實到各項決策部署和實際工作之中。

二、牢牢把握攝影事業、攝影工作的人民性

社會主義文藝從本質上講就是人民的文藝。人民性是社會主義文藝的根本和靈魂。作為黨的文藝事業、文藝工作的重要組成部分，攝影事業、攝影工作必須堅持人民性，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點。

當前，許多攝影人一定程度上還存在法律意識不強、脫離人民群眾等問題。特別是在攝影活動組織、攝影采風創作、作品發表展覽和傳播、攝影著作權保障等過程中堅持人民性，依法開展工作，進行創作等還存在差距和不足。

“人民不是抽象的符號，而是一個一個具體的人的集合，每個人都有血肉、有情感、有愛恨、有夢想，都有內心的沖突和憂傷?！?作為一名黨的文藝工作者、攝影組織工作者、一個攝影人，當我們舉起相機面對他們的時候，我們是否真的從內心深處尊重他們、愛戴他們。當我們隨心所欲地使用他們的影像充分行使了自己權利的時候，我們是否真的履行了攝影人的責任和義務。無論是思想認識上，還是法律、道義上，關于文藝的“人民性”、攝影的“人民性”，相信我們每個人都有各自的答案。

高揚文藝人民性是習近平總書記關于文藝工作的明確要求，也是馬克思主義文藝理論一以貫之的核心思想。文藝要反映好人民心聲，就要堅持為人民服務、為社會主義服務這個根本方向。只有牢固樹立馬克思主義文藝觀，真正做到了以人民為中心，文藝才能發揮最大正能量。我們要從四個方面，進一步把牢“人民性”具體內涵和要求。

一是要把滿足人民精神文化需求作為攝影藝術和攝影工作的出發點和落腳點，把人民作為表現的主體、作為審美鑒賞家和評判者，把為人民服務作為攝影工作者的天職。堅持以人民為中心的創作導向是攝影工作者的重要遵循和實踐指南。

二是要為人民書寫、為人民抒情、為人民抒懷。人民既是歷史的創造者、也是歷史的見證者，既是歷史的“劇中人”，也是歷史的“劇作者”。脫離了人民，再“美”的作品也會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼，干癟而空虛。能不能搞出優秀作品，最根本的取決于是否堅持人民性，把人民作為創作主角。

三是攝影藝術的價值要由人民說了算。人民的需要是攝影藝術存在的根本價值。判斷攝影作品好不好，主要看人民需要不需要、喜歡不喜歡、接受不接受。攝影創作一旦狂躁短視、急功近利，一味地為了吸引眼球、重視點擊率，產生的只能是內容同質、粗鄙低級的“偽人民性”文化垃圾。

四是要深入生活、扎根人民。文藝創作方法有一百條、一千條，但最根本、最關鍵、最牢靠的就是這條。攝影工作者要眼睛向下、鏡頭向下，心甘情愿做人民群眾的小學生，深入基層一線蹲點采風，才能創作出有筋骨、有道德、有溫度的作品。攝影工作者要把準時代節拍、社會脈搏，關注普通人的痛點、淚點、笑點，記錄好可愛的人民和鮮活的生活。

三、面對現實，積極應對，在學法用法中踐行以人民為中心的思想，推動攝影事業繁榮發展

“以人民為中心”的思想像一條紅線貫穿于黨和國家的全部理論和實踐中。習近平總書記指出：“必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富?！?。因此，我們要充分認識和牢牢把握《民法典》和文藝、攝影的“人民性”，以科學發展理念為指導，正確處理好二者的關系，逐步探索新的法治環境下開展攝影工作、推動攝影事業發展的科學方法和有效途徑。

總的來看，《民法典》的出臺對攝影行業的影響是巨大而深遠的，有利于構建更為合理、精細的行業規則，使攝影人的攝影行為更為規范、有序。無論是攝影組織，還是個人都要積極應對，做出思想觀念、思維方式、創作實踐和組織工作等全面的調整。

首先，《民法典》為攝影事業的發展和攝影工作的開展提供了原則性、綱領性的指導。攝影組織開展工作要在法律允許的框架內進行，其內容要符合中國特色社會主義法治理念所倡導的精神，逐步調整原有的攝影行業規范，要進一步強化團結引導、聯絡協調、服務管理、自律維權的職能，及時根據《民法典》的相關規定，制定攝影行為操守與規范，尤其是在各項攝影活動中要以法律確定合法邊界。

其次，《民法典》為攝影事業的發展和攝影工作的開展創造了良好環境和前提條件?！睹穹ǖ洹肪劢菇洕鐣狳c難點問題，全面加強了對公民私權利的保護。人格權獨立成編，落實“公民的人格尊嚴不受侵犯”的憲法要求。讓攝影能在更加平等自由的環境中迸發新的活力。

最后，《民法典》包羅公民民事活動的方方面面，為攝影工作的開展提供創作源泉，指引了攝影創作方向，提供了法律保護。攝影創作源于生活，植根于社會。而法律的本源也是社會現實生活。同時，攝影和法律都具有“人民性”，都是以弘揚社會主義核心價值觀、傳播社會正能量為要求，以服務廣大人民群眾為宗旨?？梢哉f，人民群眾的現實生活是文藝創作和法律的根本和歸宿。另外，攝影創作本身也離不開《民法典》的保護和規制。攝影作品著作權受法律保護，攝影創作中要注意避免出現侵權行為，也要運用保護性條款維護自身合法權益。

《民法典》的學習宣傳和實施還要經歷不斷深化的過程。當前，各級攝影組織、攝影人要先學一步、多學一點、深學一層，堅持和把握《民法典》和攝影的“人民性”，掌握和運用相關法律法規履行職責，推動工作，不斷繁榮發展攝影事業。