如何做好中小河流生態治理工程質量控制工作

孫海偉

旬邑縣水資源工作站 陜西咸陽 711300

當前，隨著城市規模的不斷擴大，嚴重污染了自然生態環境。伴隨著國家出臺了一系列環保政策，人們增強了環保意識，逐漸認識到生態治理在環境保護中發揮的重要作用。對于黃河、長江等主要河流進行污染治理已經起到理想效果，但是缺乏對中小河流污染治理的高度重視，盡管加快建設生態治理工程，但是我國中小河流的治理工作依然存在許多問題，需要針對這些問題采取相應的解決措施，從而更好的控制中小河流生態治理工程的質量。

1 河流生態治理概述

1.1 河流生態治理的內涵

河道治理期間，以往的加固手段被逐步轉嫁到生態治理手段的運用方面，主要是恢復河流生態系統。因此，明確指出河流生態治理工作質量控制的主要策略。隨著新興技術的不斷創新與完善，對河流生態治理工程建設提出更高要求，注重生態品質，特別是中小河流生態治理工程需要為人們帶來更加舒適的生活。在這種發展背景下，河流生態治理工作開展過程中需要具有較強的精準性、及時性與高效性。河流生態治理工作開展過程中需要遵循自然規律，不能在實現經濟效益最大化的基礎上，忽略了水資源的統一、科學分配。但是當前中小河流生態治理工程質量控制的專業化程度較低，需要得到進一步提升。

1.2 中小河流生態治理的必要性

我國疆土遼闊，境內擁有很多條河流，當前我國對于中小河流治理工作的開展投入很多的資源與精力，加快建設生態工程，在改善水環境與實現河道功能效益等方面具有重大的作用。有關部門需要對中小河流工程質量管理提高重視程度，確保生態水利工程的質量，從根本上解決河道淤積等問題，減少水利工程施工過程中對河道周圍環境造成的損壞，盡自己最大能力加強對河道生態環境系統的保護，推進我國生態治理工程健康穩定的可持續發展，將河道水體調節功能進行充分發揮，確保雨季情況下，河道可以發揮抗洪作用，旱季時河道可以抗旱，同時還能夠為水電站項目提供優質服務，為清潔能源的使用作出巨大的貢獻。

2 中小河流生態治理工程建設中的問題

2.1 施工方案有待完善

生態治理工程建設的主要目的是保護自然生態環境、節省能源。比如，當前三峽水電站（圖1）是全球規模最大的清潔能源基地與水電站，三峽大壩的成功建設為我國環境治理與水資源的合理分配提供有利條件。雖然我國在河流治理與改建等方面取得了理想的效果，但是事實上，因為我國幅員遼闊，包括大量人口，盡管許多地區的水系網絡非常發達，依然沒有得到高度關注。盡管國家針對河流生態治理出臺了一系列政策，采取相應的治理手段，但是有的地區依然未根據相關要求治理河流。因為相關部門缺少專業的技術引導，加之地區經濟欠發達，導致河流生態治理工作施工建設過程中在前期準備階段頻繁出現問題，施工缺少完善的方法。如：施工設計圖紙不健全、未構建完善的管理機制、建筑材料缺少等。工程前期準備階段在整個工程施工過程中起著至關重要的作用，假如缺少健全的施工方法，不能針對突發情況及時采取相應的解決措施，既會嚴重影響河流生態治理工程的開展，同時又會造成資源的不必要浪費[1]。

圖1 三峽水電站

2.2 施工人員技術水平較低

最近幾年，國家環保部門明確指出環境生態治理觀念，同時環境生態治理工程得到相應發展，原來人們缺乏對生態治理方面的經驗，河流生態治理工程同樣如此。相關河流生態治理專業技術人員非常稀缺，許多高校近年來開始設立專門的環境治理課程，為國家培育更多的治理人才。但是我國大多數施工單位的主要工作人員以農民居多，文化水平較低，專業技術素養不高，施工過程中僅憑借自己原來的工作經驗，缺少專業的技術引導。加之因為我國中小河流生態治理工程沒有得到有關部門的高度關注，致使很多河流生態治理工程基本是由小型的施工隊伍，乃至臨時組建的施工隊伍展開施工。在這種情況下，既會讓河流生態治理工程缺少專業的施工技術，同時又不能有效保證生態治理工程的質量，從而對中小河流生態治理工作的開展產生不利影響[2]。

2.3 資金和人力資源投入缺少

河流生態治理工程呈現出群眾性、公益性的特點，因為在施工過程中需要投入大量資金，主要是省市項目投資與地方自籌資金研發，同時為了加快投入使用，工作任務比較小，不需要投入大量時間進行施工。因為在施工過程中投入的資金較少，所以管理成本、施工成本及監管成本同樣會減少，很多特殊的管理設備與方法不能使用，對中小河流生態治理工程質量的人員分配、監管水平及項目人力資源投資等產生不利影響。

3 做好中小河流生態治理工程質量控制的方法

為了使自然生態環境得到有效保護，非常有必要加大生態環境治理力度，加快生態治理工程的建設。生態治理工程建設有利于恢復生態保護、修復生態、保持水土、造林綠化治理、保護生物多樣性。如圖2所示，是開展10年多的北京良鄉藍鑫水利工程，有效改善了當地生態自然環境。所以，中小河流的生態治理工程是生態環境治理工程開展過程中不可缺少的組成元素，需要提高重視程度。通過對中小河流生態工程質量控制，有利于改善城鄉生態環境，推動自然生態環境健康穩定的長遠發展。對于上文指出的建設工程存在的問題，需要采用下列幾種策略：

圖2 水利工程

3.1 完善自然生態環境施工方案

中小河流生態治理工程施工建設過程中要強加強質量管控，在施工以前需要制定非常完善的施工方案[3]。無論哪種工作，在開展以前均需要制定明確的目標與方案，河流生態治理工程同樣如此。完善中小河流生態建設施工方案，主要從以下幾個方面進行：一是構建一套健全的管理制度體系，為每個工作人員明確自身的工作職責，全面落實崗位職責，如此一來，當工程建設過程中存在問題時，可以快速尋找處理的方法；二是合理分配好施工任務之后，需要編寫報批的資金預算、施工圖紙及招標文件等有關文件。在設計施工圖紙過程中，需要對施工區域的水系網絡、道路設備等環境進行綜合考量，確保對城市發展不產生影響的基礎上，開展河流生態治理工程，同時分配專門人員和政府、相關部門進行交流與溝通，這樣可以使生態河流治理工程順利開展；三是根據當地施工的實際狀況，針對施工過程中極易發生的各種突發狀況采取相應的措施，從而使施工工程的安全性與可靠性得到有效保障。

3.2 提升施工人員的技術水平

中小河流治理工程開展以前不僅需要制定完善自然生態環境施工方案，而且還需要全面提升施工人員的技術水準。我國有些地區的水系網絡非常發達，在加快建設河流生態治理工程過程中，施工人員需要充分了解整體區域的情況，同時結合區域的氣候條件、土壤地質條件及植被保護等擬定完善的施工方案。倘若施工人員自身的專業知識素養較低，技術水平不高，在施工過程中就會面臨很多難題，同時還會使施工項目出現各種質量安全問題。所以，想要全面提升施工人員的技術水準，施工建設單位需要吸引很多具備高技術水平與專業素質的人才，按時為施工人員培訓相關知識。與此同時，施工人員還需要提升自己的技術水準，在提升施工人員個人崗位核心競爭力方面發揮著巨大的作用[4]。

3.3 加大對中小河流生態治理工程的建設投入

中小河流生態治理工程質量控制工作開展過程中，還需要社會各界提高重視程度，在河流生態治理工程建設過程中加大投入力度。中小河流生態治理工程是一個長期工程，同時有利于對城市污染長遠計劃進行調整與治理，是開展生態環境治理工作的基本條件。通過在中小河流生態治理工程方面加大投入力度，有利于加強對自然生態環境保護，為人們提供更加舒適、適宜居住的環境。所以，想要在中小河流生態治理工程建設過程中投入更多資源，政府需要加強宣傳與推廣，激勵企業在中小河流生態治理工程中投入更多資金。另外，政府還需要全面實施“代建”機制，把河流生態治理工程轉包給第三方施工建設單位的基礎上，還需要激勵施工單位招聘更多高技術、高素養的施工人員。政府還可以和施工單位構建長期的合作關系，推動施工單位的可持續發展，擴大施工單位的規模，這樣可以保證河流生態治理工程建設過程中的人力資源。政府采取上述手段的基礎上，還需要構建完善的河流生態治理工程建設制度體系，使施工單位的行為更加標準化與規范化，從而可以為中小河流生態治理工程建設的正常開展提供內生動力[5]。

4 結語

通過對以上內容進行敘述，中小河流生態治理工程施工建設過程中的質量控制具有較高的難度，這就需要通過各個參與建設單位、監管部門及其他有關部門的配合，根據當地中小河流生態治理具體計劃，完善自然生態環境施工方案、提升施工人員的技術水平及加大對中小河流生態治理工程的建設投入，如此一來能夠加強對中小河流生態治理工程質量的管控，在一定程度上減少成本，提升施工效率，保證工程質量，最終實現經濟效益與社會效益最大化。