拓寬社會保險繳費渠道的探索

薛宇紅

聞喜縣人力資源和社會保障局 山西運城 043800

在當前社會發展過程中，國內經濟發展的速度相對較快，人們日常的消費水平也在不斷提升，因此與之相應的是，諸多方面的消費給人們生活造成了較大的負擔。為了能夠切實減輕人們的經濟消費壓力，國家也就實行了各種保障制度，在各個方面都能夠為人們帶來極大地保障，盡最大努力來確保人們的日常生活。社會保險制度就是其中一種，它能夠在一定程度上實現社會公平，目前諸多企業都會積極主動為員工繳納社會保險，這也是對員工的一種保障模式。

1 關于社會保險存在的意義分析

在進一步展開社會保險有關內容分析之前，應當對社會保險存在的意義，有一個清楚地了解與把握，如此才能確保后續內容的分析，更加全面地加以把握。

1.1 社會保險能夠幫助單位長遠性的發展

國內企事業單位為職工繳納社會保險，是現代社會保障體系的基本要求，也是順應時代發展的重要措施，如此能夠更好地維護職工的切身利益，解決職工的后顧之憂，也能夠大大提升企事業單位人員的凝聚力。在當前國內經濟發展快速的時代背景下，人才緊缺和人才流動的現象相對普遍，人工成本也會進一步的上漲，所以，單位如果要想不斷的發展壯大，提升自身的核心競爭力，那么需要維持人才隊伍的穩定性，除了要更加具有科學完善的薪酬體系之外，還需要配備更加方便科學的社會保險制度與繳納渠道[1]。

1.2 社會保險能夠為職工提供更為有力的保障

社會眾多企業職工人員，最重大的保障始終都是社會保險，因為社會保險包含的項目諸多，對于廣大職工人員來講，社會保險同他們的身體健康以及切身利益息息相關，這是單位基本福利政策之一。社會保險是國家制定出的最為科學的保障機制，其能夠使得廣大職工人員提供保障，還能夠從根本上切實的優化職工人員的生活質量。從這些方面展開主題分析，也就能夠從中切實的了解到，社會保險能夠為職工提供更為有力的保障，從這些方面展開分析，也就能夠切實的了解到，社會保險為職工提供極大的幫助，這是專業人員需要切實把握的內容。

2 關于目前社會保險繳費存在的問題研究

在進一步展開本文內容分析之前，需要對目前社會保險繳納存在的主要問題展開分析，具體的問題主要集中表現為以下方面：

2.1 社會保險繳費渠道不夠暢通

伴隨著征繳納擴面工作的不斷深化，參保單位以及個人都大幅度的得到增加，對繳費模式的需求，呈現出了多樣化的趨勢。為了能夠更好地滿足參保群眾日益增長的需要，必須要不斷的改善現有的繳費模式，拓寬現有的繳費渠道，積極的推廣全新繳費的模式，進而形成一種全面，多樣化的社會保險繳費渠道。當前國內大多數區域陸續推出了單位網上經辦大廳，以及個人網上經辦大廳，但是繳費的模式仍然是以傳統的柜臺繳費、銀行委托等模式為主。雖然某一些銀行能夠實現手機客戶端繳費，但是支持的銀行的相對較少，覆蓋面積不大。還需要注意的是，繳費模式沒有同互聯網全面化的結合在一起，信息化的水平相對較低，在當下移動支付大背景下，社會保障繳費的腳步相對滯后[2]。

2.2 繳費的機制還不夠健全

落實到具體的分析上，首先企業管理較為困難。個體性質的企業數量相對較多，雖然看上去比較多，但是從業人員流動性較大，實際從業人員不多。社會保險經辦機構在催繳工作之中，一些企業的所在地還不夠規范，難以真實地找到，應當參保地個體人員，私營經濟組織戶數以及人數都不能切實加以掌握。其次是部分單位存在瞞報、漏報等問題，所以實際獲得的繳費效果并不明顯。因為繳費機制本身不健全的問題，所以導致了社會保險繳費基數同職工實際工作收入存在明顯的不符合，影響了職工自身的權益，造成了基金的損失。

2.3 社會保險繳費的措施不力

首先是社保經辦機構缺乏科學健全的執法權，缺乏對參保繳費工作的監督約束機制，以及具體的制約措施。特別是缺乏對私營企業和個體經濟組織從業人員的執法力度，同工商、稅務等強力執法部門形成良好的合作。大部分的企業在成立初期，都會主動到工商、稅務部門辦理有關的手續、繳納相關費用，而是主動地到社保經辦機構及時的辦理參保手續的企業相對較少。某一些企業還存在消極等待的心理，在社保征繳擴面工作開展過程中，切實的缺乏行政執法權力作為依托。另一方面，從勞動保障部門內部來看，行政執法權在勞動監察部門，社保經辦機構只擁有業務經辦權，所以導致了經辦與執法存在分離局面，造成了處罰行為不夠直接、不夠及時等情況，行政執法的效果也會大打折扣。還需要注意的是，某一些勞動監察部門因為擔負著全部保障業務執法工作，工作量相對較大，人力精力也相對不足，進而直接導致了社保擴面征繳的執法檢查工作處于一種被動的局面。因此，社保繳費措施不力的問題，也就需要得到人們的高度重視[3]。

2.4 社保繳費工作缺乏必要的手段

社會保險征繳主要責任在社會保險經辦機構，其工作開展的主要法規常常是根據相應法規制度，僅僅是賦予勞動保障行政部門，對漏繳社會保險等問題，能夠依法處理的職權，沒有直接地賦予經辦機構對漏繳社保違規情況的處罰權，并且也都是以糾正為主，沒有充分地體現為規避處的原則。某些條例雖然賦予了一些權力，但是卻唯獨缺少相關的行政處罰權力。因為這樣的情況存在，也就直接影響了社會保險征收工作的深入化開展，尤其是遭到拒繳、少繳社會保險的時候，社會保險經辦機構應當采取處理措施的時候，卻缺少相應的法規原則，因此實際能夠發揮的作用并沒有體現出來。

3 關于拓寬社會保險繳費渠道的措施建議

根據前文兩個部分內容的分析，能夠清楚地了解到，社會保險存在的意義，以及目前存在的問題。在了解這兩個方面的內容之后，為了能夠切實避免這些方面內容，接下來需要對拓寬社會保險繳費渠道的措施展開分析?？梢詤⒖家韵路矫娴囊c：

3.1 積極地推行自助繳費制度

傳統的征繳模式不僅費時費力，并且周期較長，所以不能滿足當前工作開展的需要。為了能夠切實避免這些問題，那么需要切實的推行制定自助繳費制度。落實到具體操作上，首先需要創新培訓模式[4]。在沒有有關培訓資料的情況之下，組織有關人員展開操作講解培訓，并且聯合各個社區，以及街鎮勞動服務中心組織，展開個人繳費自助繳費系統專題培訓會，講解系統使用方法以及注意事項，進而發揮好領導作用。其次要切實加大宣傳力度。一方面，需要通過新聞媒體來加強宣傳，通過所在地電視臺和報紙版面展開個人繳費自助繳費專題介紹，另一方面，還需要利用中心LED大屏幕，對個人繳費自助繳費系統說明，展開滾動播放，這樣能夠潛移默化地使得人們的自助繳費能力得到提升強化。最后，重視咨詢講解。應當由征繳科和經管科自助繳費系統使用維護小組，結合日常個人繳費結算高峰的特點，制定出自助繳費系統的使用預案，由小組成員輪流在結算過程中，指導個人繳費人員運用自助系統，確保在結算期間內能夠自助繳費機旁邊都有專人值勤，形成良性化的滾動效應，這樣能夠降低高峰期間大廳工作的壓力，還能夠使得參保工作人員更加明白繳納費用的使用步驟，踏踏實實的享受應有的待遇。

3.2 注重信息化技術的應用、加強宣傳

首先分析信息化技術的應用。有關人員應當加快網絡建設，提升信息化水平以及辦事效率。在互聯網時代，社會保險征收工作應當全面化地發揮出網絡資源的巨大優勢。切實不斷地提升健全社保征收工作的流程體制，加強社保費用征收以及各個銀行之間的信息連通，方便展開同步數據的傳輸。有關人員需要充分地利用移動支付，探索開發人力社保手機客戶端繳費，在保障基金安全的基礎前提之下，探索第三方移動客戶端繳費托收的可能性，為群眾繳費工作的開展提供最大程度上的便利。其次分析宣傳力度的強化。相關人員需要切實的加強政策宣傳力度，全面展開政策宣傳活動，從而逐漸形成政府支持，部門配合以及參保人員理解的良好局面。與此同時，還應當深入企業和社區當中，真實地了解群眾困難與意見，為他們排憂解難，最大限度地使得參保群眾與企業都能夠真正得到實惠，從而積極的配合繳費工作。

3.3 強化單位負責人員的責任與思想意識

社會保險繳費是單位給職工最為重要的福利待遇之一，社會保險繳費基數是計算參保人員享受社會保險的重要依據。職工的社會保險繳費基數，直接關系著職工的切身利益，單位負責人員應當加強對社會保險繳費的重要性認識，及時有效的安排人力資源和財務等有關部門人員，參與到相關社保業務培訓當中，并且構建履職問責制度，納入到日?？己斯ぷ髦?。與此同時，單位經辦人員還應當認真有效地履行自己的職責，嚴格地遵循國家的政策，及時足額地繳納社會保險費用。由此可見，切實強化單位人員的責任以及思想意識，需要得到有關人員的高度重視，注重這一方面內容，需要得到專業人員的關注，應當在其中投入研究精力，確保這些方面的工作都能夠得到根本性的開展，開展的質量也處于較高的水平。

3.4 注重各個部門之間的協作配合

除了上述幾點措施之外，要想使得社會保障繳費的渠道得到拓寬，并且更好地滿足當下工作開展的基本要求，那么切實的注重各個部門之間的協作配合，也就需要予以高度關注。落實到具體操作過程中，首先應當切實的提升管理現代化以及科學化水平，構建更為健全的社會保險信息網絡，實現工商、稅務以及人力社保等部門的數據聯網，比如應當構建社會保險擴面信息，同地稅信征收信息展開對比機制，利用地稅征收信息平臺，較為全面準確地掌握好企業的參保人數，繳費基數等情況。還需要注意的是，應當實現信息共享、數據的共同使用，為科學制定社會保險費征繳計劃，及時地掌握好征繳進度，不斷加強協作配合，有效打下堅實的基礎。正是因為如此，拓寬當下社會保險繳費渠道工作的開展，在制定措施的時候，應當要確保參與到繳費的各個部門，都能夠有效地展開聯合，如此更好得提升相應的水平，進而滿足當前社會保險繳費人員的根本性水平。

3.5 切實倡導網上申報工作

伴隨著國內社保五險征收工作的開展，社會保障等事業逐步的得到發展，繳費的模式漸漸變得豐富，申報模式增加了網上的申報內容，所以為了能夠確保廣大民眾得到更為豐富的信息資源，那么也就應當大力倡導網上申報工作，使網絡化手段更好的服務于人民。落實到具體操作上，應當加強網上申報信息系統的建設，提升申報的質量和速度，充分地利用現存的繳費模式，方便申報繳費工作，這是該項工作開展最為關鍵的環節。另外，經辦工作人員并不需要購買任何專門的大型設備，申報單位只需要辦理第三方認證平臺，這樣能夠更好地展開申報社保業務、信息查詢郵寄殘暴單位繳費的查詢工作，外加打印工作都能夠得到更好地開展。申報的整個過程操作顯得較為簡單易行，更加方便于日常操作，并且不會受到時間、地域等方面的限制。還需要注意的是，網上申報系統全天24小時，不間斷地為經辦人員提供更為良好的服務，即便在周末休息日都能夠獲得更好的申報。及時經辦工作人員出門在外，也能夠隨時隨地的展開申報，這樣能夠為經辦人員節省往來的交通費用，同時還能夠為經辦人員提供一個系統，了解單位每次申報繳款的信息交換平臺，為實際工作開展營造更好的基礎，進而真正有效的拓寬繳費渠道。

4 結語

上文從三個角度展開分析，首先分析了社會保險存在的意義，其次分析了目前社會保險繳費存在的問題，最后給出了拓寬繳費渠道的措施。根據相應內容的分析，能夠清楚地了解到，拓寬社會保險繳費渠道的探索，是目前社保工作開展，需要重點研究的內容，因此展開分析具有必要性。相信隨著有關人員的不斷理解與把握，最終國內社會保險繳費渠道的構建，勢必能夠真正得到提升與強化。滿足社會大眾與職工的根本性要求。