一線工作法｜黔西南興義石油：圖表量化考核激發黨員活力

劉榮海

摘要：貴州黔西南興義市石油分公司黨支部現有黨員33名（其中預備黨員5名）。興義分公司下轄加油站34座，目前已實現加油站黨員覆蓋率100%的目標。近年來，興義分公司先后獲得貴州石油“先進基層黨組織”、“基層黨支部建設示范點”、“網絡建設先進縣（區）公司”以及集團公司“五四紅旗團支部”表彰。在推進“百日攻堅創效”行動中，獲得貴州石油“明星站”1個、“優秀易捷門店”2個、“加氣樣板站”1個，8人獲得銷售公司“百日攻堅創效”行動“服務明星”表彰，2座加油站獲得“加油（氣）站管理與服務提升”活動年度授牌表彰。

關鍵詞：黔西南興義石油;先進基層黨組織

一、實施背景

近年來，隨著全面從嚴治黨的日益深入推進，對基層黨支部要求越來越高，部分基層黨支部問題也越來越凸顯。在加油站一線，還有部分黨員仍然存在黨員意識淡化、平常時候看不出、關鍵時刻站不出、危急關頭豁不出等現象。個別黨員長期不參加組織生活、不履行黨員義務、不關心黨的工作，被職工群眾稱之為“三不黨員”。過去的黨員管理制度在實施過程中，還存在“黨員作用難發揮、考核難量化、成效難體現”等問題。針對這些問題，黨支部在充分調研、總結經驗的基礎上，建立起“看得到、算得清、比得著”的量化指標考核體系，采取“一月一登記、一季一匯總、半年一公示、年終一總評”等方式對黨員進行“畫像”，并將考核結果與薪酬待遇掛鉤，激發了黨員隊伍干事創業活力。

二、主要做法

（一）科學設定量化指標，讓黨員明白應該“做什么”。黨支部圍繞“四講四有”合格黨員標準，劃分出黨員“履行義務”和“發揮先鋒模范作用”兩條標準線，將積分項目設定為工作執行能力、學習提升能力、創新實踐能力、業績創造能力4個大項、24個小項。根據黨員年齡、崗位性質、身體狀況等情況，對縣區管理崗、加油站站長崗、加油站員工崗黨員實行分層分類管理?！奥男辛x務”主要包括：參加“三會一課”等組織生活、按時繳納黨費、在黨言黨等方面職責?！鞍l揮先鋒模范作用”主要圍繞：學習教育、掛站幫扶、化解矛盾、制止不當言論、遵紀守法、拓展客戶、服務“三到位”（車到人到，引導手勢到位;面帶微笑，推薦話語到位;雙手交遞，服務規范到位）、油非任務等細化責任指標，通過全覆蓋式的量化考核來評價黨員發揮作用的情況。

（二）“量身定制”評定標準，讓黨員知道自己“好不好”。

黨支部成立了由支部委員、團隊長組成的積分考核評定工作組，每季度采取黨務人員記錄積分、黨員申報積分、支部審核認定等方式進行積分登記，按照“一月一登記、一季一匯總、半年一公示、年終一總評”的方法進行動態管理。設計制定基礎分、加分項、扣分項，將三項分值總和匯總成為黨員總得分。在此基礎上，以黨小組為單位，按黨員自評、集中互評、支部評定三個步驟開展評議，由支部書記組織召開支委會議、黨員大會開展黨員互評和群眾測評，將測評結果作為黨員量化考核的重要參照。在積分規則設置上，采取累計積分原則，積分方式由基礎得分、正向激勵加分和反向監督減分構成，即“總積分=基礎得分+正向激勵加分-反向監督減分”，積分累計到一定標準即授予“紅旗”，積分低于一定標準或違反一項規定項目即授予“黃旗”。在評定標準的設置上，重點圍繞經營管理工作指標占比和賦分權重來進行，實現共性標準和個性細則的差別化，切實提高評定精準度。例如，自新冠肺炎疫情爆發以來，黨支部及時把疫情防控納入“積分量化”考核評定內容，教育引導黨員主動投身于打贏疫情防控阻擊戰，展現黨員在戰疫中的“硬核”力量。

（三）強化考核結果運用，用積分檢驗黨員“行不行”。為進一步建立完善黨員履職的“明白賬”，曬出黨員的業績表現，黨支部在測評方式上，從黨員的上級、同級和職工群眾三個維度進行測評，最終得出黨員在工作執行能力、學習提升能力、創新實踐能力、業績創造能力4個方面的具體表現。黨員積分量化考核被視為客觀反映黨員黨性狀況的“晴雨表”，用數字的形式將黨員的履職情況和黨性狀況都呈現了出來。在結果運用上，對年度總評排名靠前的黨員，注重正向激勵。黨支部定期舉行隆重的授旗儀式并作為典型選樹、先進表彰、干部選拔等方面的重要參考，突出先進黨員的標桿和示范引領作用;對排名靠后的黨員，嚴格“反向監督”;對季度獲“黃旗”的黨員，由支部書記負責約談，及時提醒;對年度積分靠后和獲得“黃旗”次數較多的黨員，取消評先選優資格，并發放《黨員告誡通知書》。同時，明確了有參與酒駕醉駕、違章施工、套卡套現、套券套優惠等違反《加油站現場管理禁令》的行為，實行一票否決，黨員年度總積分一律清零，直接評定為不合格黨員，并按照相關程序處理問責。2020 年以來，黨支部累計被授予“黃旗”黨員7名，嚴格反向監督警示作用，倒逼黨員爭先創優。使得先進黨員有動力，后進黨員有壓力，在黨員隊伍中營造出了“先進帶后進、后進趕先進、大家齊前進”的創先爭優氛圍，切實引導廣大黨員擔當作為，走在前、作表率。

三、實踐成效

（一）黨員實現“三個轉變”。推行積分量化考核管理后，對黨員的考評讓數據來說話，黨員的綜合表現都以積分的形式呈現出來。黨員具體表現如何，通過查看積分便可一目了然，實現了黨員管理由“粗放型”向“精細型”轉變、黨員考評由“軟任務”向“硬指標”轉變、黨員參與黨組織活動由被動向主動轉變。2020年以來，黨支部先后有8名員工走上站長崗位、3名管理人員被提拔為基層助理、9名員工被聘為培訓站“大師傅”、1名站長被聘為貴州石油主管師。

（二）黨員管理更加客觀。積分量化考核管理建起了“看得到、算得清、比得著”的指標體系，從而使黨員學有榜樣、做有方向、評有標準，順應了企業改革發展形勢需要，促使黨員自我加壓、自我約束、自我提升，黨員“四個意識”明顯增強、“四個自信”更加牢固、“兩個維護”更加自覺，黨員隊伍建設煥發了嶄新活力。特別是新冠疫情爆發以來，黨員主動投身于“戰疫前線.我在崗位”主題黨日、愛心捐款、義務獻血、送服務到站等志愿活動的意愿明顯增強。

（三）支部堡壘作用增強。積分量化考核管理使黨支部政治引領、服務群眾的戰斗堡壘作用逐步增強，黨支部連續3年被評為貴州石油“先進基層黨組織”和“基層黨支部建設示范點”，2座加油站榮獲省級“青年文明號”授牌。2020年以來，先后有12人遞交了《入黨申請書》，設立黨員責任區33個，評選出黨員示范崗13個，成立黨員先鋒隊5個、青年突擊隊1個。在推進“我為群眾辦實事”實踐活動中，黨員累計下站幫扶116次、幫助加油站和服務對象解決實際問題53個，黨支部的組織力、戰斗力、凝聚力、號召力明顯增強。