水利工程建設監理工作存在的問題及原因

劉敏

摘 要：在我國工程建設項目中，水利工程建設占據著核心地位，投入的財力、物力和人力成本較高，因此，在水利工程建設的過程中需要做好監理管控工作，以此達到不浪費資源、確保工程質量的目的。任何一個環節出現問題，都會導致施工無法順利進行，通過監理工作，可以高效管理整個施工過程，顯著提高工程的施工效率和質量。

關鍵詞：農田水利;施工階段;監理控制

1 監理工作對水利工程建設的促進作用

開展水利工程建設，保障建設質量和建設順利程度，離不開監理工作的高效配合，監理工作展開的價值明確，保障管理者和現場施工者嚴格遵照既定的建設規范展開建設。同時，工程監理工作在水利工程建設的全生命周期都貫穿著，監理工作質量與水利工程建設現場施工的安全程度及工程建設質量有直接關系，也是提升水利工程建設工作效率的關鍵所在， 在此基礎上達到提升經濟和社會效益的目的。監理現場施工過程中，必須嚴格要求現場施工人員，做好施工材料的嚴格檢測，防止不達標的材料入場[1]。如果混進質量不合格的材料，那么工程的綜合質量就得不到切實保障。因此，對工程監理者而言，一定要使得監理工作程序的規范程度進一步提升，同時使得工程監理體系的完善程度與科學程度進一步提升。

2 農田水利工程施工監理控制可能會遇到的問題

2.1 對監理的意義和認識不到位

不少單位并沒有端正對工程監理的認知，沒有清醒地意識到該項工作的開展價值，不少人甚至認為工程監理工作開展價值不高，即便開展監理工作也單純地為了應付上級部門的檢查，獲得施工許可資質。再加上工程監理部門并沒有真正的權力，僅僅將監理工作當作質量檢查監督的工具， 對監理工作的重視程度顯然不足，從而對工程質量產生十分不利的影響， 導致工程建設延后，降低工作效率。一旦施工質量出了問題，監理方則無奈淪為“替罪羔羊”。

2.2 從業人員綜合素養待于提升

實際工作開展過程中，關注設計、關注施工，對監理工作的關注度不高，再加上水利工程監理收取的費用不高，市場競爭的規范程度較低， 工程監理招標很多都是低價中標，監理方為了謀求生存，無奈低價參與到競標中。而低價競標帶來的后果是監理方收取的監理費用非常低，但是監理費用低導致監理單位難以聘請到高素養的監理人才，只能通過社會招聘一些技術水平一般的人員，從而影響監理效率。工程監理事前、事中控制水平嚴重不到位。監理費用收取過少，監理單位就無法派出更多的監理人員，監理工作人員的工作熱情也會受到影響，導致監理工作中無法把握好核心點，無論是監理成效還是監理工作效率都沒能得到高效發揮。

2.3 監理費用較低，對監理投入力度不足

現行的監理費標準相對較高，在水利工程施工監理工作中，部分建設單位認為監理難度極大，就不會依照相關標準投入資金，很多時候會選擇收費低的監理單位，監理單位資質與人員素質較低。經費不足導致沒有足夠的人力和物力開展監理工作，進而對水利工程施工質量與施工進度帶來極大的影響。

3 提升水利工程監理水平

3.1 強化宣傳，提升社會支持力度

從意識層面重視水利工程監理工作，做好對應的宣傳工作，使得社會支持力度大大提升。嚴格履行監理責任，保障工程建設的安全程度，把握好工程建設進度和投資，保障工程質量。積極宣傳和工程監理工作相關的法律法規，普及對應的監理知識，使得社會各界對水利工程監理行業的關注度大大提升，盡快轉變現階段關注設計，忽略施工，忽略監理的尷尬局面，為水利工程監理行業創造和諧的發展空間。

3.2 提升質量監理的現場監督能力

水利工程施工現場監理十分關鍵，因為現場監督效果直接關系到工程最終的質量，同時直接影響農田水利工程的使用壽命。施工是水利工程建設的重要階段，同時也是最為復雜、繁瑣的一個階段，為更好的應對復雜的現場施工情況，可以構建動態化的監理管理模式，以此來提升水利工程施工監理質量和有效性。具體措施：在施工現場安排專業的監督管理人員，對水利工程施工各個細節進行全面監督，尤其是對施工材料與機械設備的維護管理，這樣才可以提升工程項目的整體質量[2]。

3.3 提高管理人員的專業技術水平

在社會不斷發展進步的同時，水利工程施工監理工作內容也發生了巨大的改變，對監理人員提出了更高的要求。監理工作的開展不僅要求工作人員擁有較強的專業技術水平，還要具備較強的專業技能。此外，監理人員的安全意識和責任意識也要不斷提高，這樣在開展工作時才能嚴格按照行業標準來監管整個施工過程。監理人員要樹立終身學習的觀念，在工作的同時積極參加各項技能培訓活動，使自身跟上時代發展的腳步。提升監理人員的綜合素質，做好扎實的培訓工作，水利工程監理單位完善自身制度，推進發展，關注從業者的綜合業務水平。監理單位制定恰當的獎罰機制，調動工作人員的工作熱情。同時，督促監理人員積極學習，端正學習態度，提升自身綜合素養[3]。

3.4 規范對應的監理行業行為規范

促進水利工程施工質量管理中工程監理水平的提升，一定要保障對應的監理行業的行為規范的進一步規范。強化法律支撐，明確責任主體，減少不必要的糾紛，同時強化法律法規執行情況的檢查監督。規范監理行業規范，認真考核監理單位資質，杜絕監理轉接行為的發生。

3.5 把握好關鍵部位和工序

工程施工環節，監理人員一定要及時到位，全面把握好工程的實際情況以及設計方案，特別是施工環節對工程建設有影響的關鍵部位和工序更需要強化監管。真正做到動態控制為主，事前預防為輔，狠抓事前指導、事中檢查、事后驗收等環節。在預防環節主動察覺問題，做好重點位置， 核心工序的高效控制，最大限度地保障工程質量安全。

3.6 完善相關機制

任何工作的開展都要有完善的管理制度為其保駕護航，水利工程建設項目也是如此，水利工程建設監理工作存在的主要問題是缺少科學的管理機制和管理辦法，使施工現場監理工作難以取得良好的效果。在落實監理工作的過程中，落后的監理方法已經無法滿足現代工程建設的需要，因此水利工程監理部門在開展日常工作時，要從整個工程的實際情況出發，借鑒成功的監理管理辦法，改革創新監理管理策略，使監理工作取得最佳的效果。

監理工作包含的主要內容有管理施工過程、施工資源和施工人員， 使整個工程質量滿足設計標準，同時保證施工人員的人身和財產安全。工程監理部門在開展工作時，要使用靈活的監理方法，嚴格管理整個施工過程，委派專人負責各個環節，使施工質量達到設計標準[4]。監理人員要高效利用各種專業技術手段，及時發現施工過程中存在的各類問題，提出切實可行的解決辦法，為整個工程施工提供優質的服務。同時深入到整個工程的施工現場，監理人員和施工人員充分發揮自身的職能，為整個水利工程的順利施工夯實基礎。

結束語

綜上所述，相關部門必須關注工程監理，保障更加科學完善的監理機制的形成，成立執行能力過硬的施工監理組織，為水利工程建設質量保障保駕護航。

參考文獻：

[1]牛愛軍.淺析水利工程施工階段監理的有效控制方法[J].綠色環保建材， 2020，（02）：231.

[2]郝英偉.淺析水利工程施工監理管控[J].江西建材，2020，（04）：138-139.

[3] 張紅線，陳玉龍.新形勢下水利監理工作方法研究[J].工程建設與設計， 2020，（02）：102-103.

[4] 羅兵.水利工程施工監理技術的創新與發展[J].珠江水運，2019，（13）：78-79.