海外長輸油氣管道市場開發戰略研究與分析

劉 冰

中國石油管道局工程有限公司第四分公司，河北 廊坊

1. 引言

目前，國內市場的油氣管道行業發展已呈現紅海趨勢，但是國外的油氣管道市場規模仍然有較大的開拓空間。從國際角度上看，仍然有許多國家的油氣資源長期處在匱乏狀態，這給我國的油氣管道企業提供了巨大的發展生機。從這個角度上看，中國可以通過擴大國際油氣管道行業的市場規模，開展國際能源項目，促進企業經濟效益與國際實力的提升。自上世紀90 年代以來，隨著我國逐漸擴大與海外石油領域的業務合作，我國的油氣業務逐漸形成了以中東–北非、中亞–俄羅斯及南美為中心的三大戰略區域[1]。在這個過程中，盡管我國已經基本建立了油氣管道的監管機制，但是國內的管理機制對于海外業務的操作存在一系列不適應的情況；另外資源國法律法規和政策體系不穩定、不健全或執行不規范等問題所帶來的業務風險；再加上我國油氣管道企業在思維方式、治理結構、管理水平等的種種不完善之處，十分影響我國海外長輸油氣管道在海外市場的開拓。以往的調查研究，較少地從公司業務經營的視角探討以上方面的問題，本文在此情況下進行補充研究，以填補過去海外油氣市場開發研究的空缺之處，為相關工作者提供借鑒[2]。

2. 海外長輸油氣管道在市場開發方面存在的問題

(一) 海外市場開發經驗不足

因風俗習慣和生活方式上存在差異，中國市場與國際市場的長輸油氣管道推廣工作不能混為一談。必須采取具有差異性的推廣策略進行市場開發。在中國市場里，長輸油氣管道企業受到國家的幫扶力度比較大，發展市場業務受到的阻力較小，這些企業不必向一般的民營公司一樣去市場上跑業務，長輸油氣管道企業主要依靠自身在國內市場的強勢地位而展開經營，缺乏真實有效的經營手段[3]。但國際市場的業務不同，沒有了政策與集團的大力支持，我國的長輸油氣管道需要依靠自身的經營手段實際參與到國際市場的市場競爭當中去。我國企業作為國際市場上的后來者，競爭優勢較小，加上長期以來不重視營銷推廣，沒有豐富的海外市場開發經驗，我國的長輸油氣管道企業在國際市場上的業務推廣受阻在所難免。

(二) 自身技術優勢不夠突出

我國的許多油氣產品在全世界都擁有巨大的銷量，這為我國油氣行業的發展提供了巨大的前進動力，也促進了我國長輸油氣管道技術的發展與進步[4]。在長期的實踐需要與技術升級之后，我國有不少大型的長輸油氣管道企業擁有了較強的技術實力，加上與國外先進技術的引入，部分企業在長輸油氣管道方面的研發技術已經居于世界領先水平。但從前沿技術以及原有技術的更新換代方面來看，中國企業所做的努力還不足，我國企業仍然處在追趕階段。前沿技術的發力不足也導致了我國的長輸油氣管道企業在國外市場上難以取得競爭優勢[5]。

(三) 缺乏必要的人才智力支持

雖然國內的油氣管道企業擁有大量各專業各級別的先進人才，但是在國際業務推廣方面，這些企業并未吸納可觀的人才支持。長輸油氣管道的海外業務的推廣需要一批具有專業國際商務與法律知識的高水平人才，還需要一批熟悉國內外知識產權保護與保密問題的人才。因為涉及到國際業務，這些人才既要懂得外語交流，又能懂得相關的管道技術與經營業務知識，這類復合型人才目前仍然是比較短缺的，另外我國的一些企業也忽略了雇傭外國職員，這在一定程度上也制約了企業國際市場的業務拓展。

(四) 缺少充分的資金扶持

長輸油氣管道企業如果想發展好自身的國際市場業務，必須擁有充足的流動資金加以支持。但從目前來看，我國大多數的長輸油氣管道企業在資金運行方面都存在一定的障礙，資金流的不足導致這些企業很難在國外承擔起一些大型的工程項目[6]。就國外市場來看，很多發展中國家因為缺乏資金大多都會選擇工程承包的方式進行建設，中國企業大型工程承包建設能力的不足恰恰阻礙了自身市場業務的拓展。除此之外，長輸油氣管道海外市場拓展的難點還在于信貸審批流程上的障礙。常常一個信貸審批工作要跨越一個月甚至一個季度。因為信貸審批需要耗費的事件過長，嚴重影響了我國長輸油氣管道企業的海外市場業務開發[7]。

3. 海外長輸油氣管道的市場開發策略

(一) 強化國際業務支撐

第一，我國的長輸油氣管道需要踐行自上而下的國際化學習模式。這種自上而下的學習模式是指重大信息自上而下地進行傳播，由集團企業一層一層地向下進行傳遞信息，而不是由基層向上層傳遞[8]。過去這種向上傳遞的信息匯報模式使得企業集團成為了一個信息匯總部門，當基層出現問題時，一線工作人員得不到上級的具體指示，加上沒有政策引導，工作人員不知道如何處理問題而造成“無頭蒼蠅亂撞墻”的情況，為此必須革新這種自上而下的學習匯報模式，最大程度地發揚長輸油氣管道企業的模范作用。對此，企業應當制定靈活而行之有效的政策制度，具體調研、針對改進，發揚發揚擔當責任的優良作風，掃清自身在開拓海外市場業務中的經營障礙。

(二) 革新經營管理理念

為了促進長輸油氣管道企業更好地融入海外國際市場，企業務必要提升自己的管理能力，革新落后的經營管理理念，主動適應國際市場的變化。通過改革企業內部的管理機制，將國際市場的經營理念落實為具體可觀的行動。以先進的國際市場經營理念為指引，打破固有的思維模式，促進自身經營與管理的不斷進步。為此，我國的長輸油氣管道企業應該主動吸取國外先進的管理經驗與管理知識，向國際上的優秀同行企業看齊，在汲取這些企業優秀經營與管理經驗的同時，豐富到自身的制度與管理建設中來，引導企業內部形成良好的經營管理氛圍。另外，這些長輸油氣管道企業需要在立足國際市場上受眾的具體需求的基礎上，進行技術上的升級與創新，不能盲目創新。企業還要抓好自身的信息化建設與管理，適應當下的互聯網營商環境[9]。在必要的情況下，企業還應當對自身的組織結構進行優化，對于一些不必要的崗位職位予以縮減，對于工作流程比較繁瑣的崗位進行減壓。在這種管理理念的引導下，長輸油氣管道企業的員工才可以有序開展各項工作，同時也有利于企業的各部門之間加強合作于溝通，形成相互配合相互監督的良好工作氛圍，促進企業經營管理水平的提升。

(三) 加強技術創新和技術管理

技術是企業在海外市場競爭中的巨大底氣。長輸油氣管道企業在海外市場的開發工作中應當加強技術創新，在加大科研投入的同時，還要緊密關注海外知名企業的技術創新動態，結合國外優秀企業的動態研究確定自己的技術發展戰略。對于國外的優秀先進技術，我國的長輸油氣管道企業要注重吸收與研究，可以加強某些與已有技術相互補強的細分領域技術的研發，形成成套技術和外圍技術的整體工藝包，為海外技術推廣做好準備[10]。另一方面，我國企業還可以積極尋求與國外優秀團體的結合，可以與優秀同行機構形成戰略聯盟，帶動自身技術的發展與創新。例如我國的一些油氣管道研究院擁有非常強硬的實力，可以與國外的同行機構進行合作，形成雙方的優勢互補，帶動我國企業的技術“出?！?。

創新的目的是提高效率、增加效益，創新應當從集團層面開始，敢于支持和鼓勵成員企業進行走出去過程中的模式創新、方式方法創新。同時，內部管控要重視效率和效益，去除“內部障礙說”的影響，真正為企業走出去解決問題，幫助困境中的企業渡過難關，而非“敲戒尺”“搖鈴鐺”“喊停喊剎車”式的控制管理。

(四) 建立海外突發事件應急管理系統

建立完善的突發事件應急管理系統能夠確保各項信息資源更加規范化，同時也可以提高防范與應急處置的效率。突發事件應急管理系統中應包括專項基金、應急專家、物資設備、救援隊伍等多個內容，各環節之間屬于一種彼此相互依存的關系，同時，在建設過程中也要集合公安、消防、醫療、武警、水務、環保等多個部門的力量，若是長輸油氣管道出現突發事件時，各部門能夠通過應急管理系統及時進行溝通與協調，以此來提高突發事件的應急處置效率。完善應急保障體系是油氣管道提高應急預防能力的基本前提，若是長輸油氣管道出現突發事件后，油氣管道企業并沒有健全的應急保障機制，沒有足夠的應急救援物資、維修搶救人員等，將會直接影響突發事件的應急處置效果與效率，甚至還很有可能造成二次事故的發生，從而產生更加無法彌補的損失。因此，在實際工作中，油氣管道企業有必要加強應急物資的儲備與維修隊伍建設力度，以備不時之需。同時，油氣管道企業內部也要加強對應急資金的規范管理，將應急資金納入到企業到年度預算中，完善相應的財務科目。除此之外，也要積極引進應急管理專業人才，包括環境學、法學和經濟學等領域的專家等，提高油氣管道突發事件應急管理水平，保證企業經濟效益、社會效益與環境效益的同時提升[11]。

(五) 加強國際化人才隊伍建設

在開發海外市場的過程中，油氣管道企業必須要以管理國際化為導向，積極引入國際人力資源戰略管理理念，不斷加強國際化人才隊伍建設?？梢酝ㄟ^完善員工成長通道和薪酬激勵機制，讓具備全球視野與創新思維的國際化人才隊伍服務企業的軟實力建設。還可以與國際知名咨詢公司合作并學習借鑒兄弟單位和國際油公司經驗做法，構筑以“3P”(職位管理Position、績效管理Performance、薪酬管理Payment)為核心的人力資源管理體系，涵蓋崗位管理、人員選拔與招聘、培訓管理、職業發展、績效管理、薪酬福利等六大模塊，構成了“六位一體”的閉環體系，有力地支持了公司的發展[12]。

4. 結束語

本文主要從油氣管道企業業務經營的視角探討了海外業務拓展的創新措施，有利于彌補過去調查研究中對企業責任主體的忽略。在全球化的大背景下，油氣管道企業必須要明確自身在海外市場開發工作中所面臨的困境，根據實際情況積極應對，在油氣管道企業海外市場的開發中，做好業務開發與拓展策略的制定和研究，從而實現海外市場營銷的成功，促進我國油氣管道行業的壯大發展。