關于長輸油氣管道項目的概算問題及對策研究

周文靜

中國石油天然氣管道工程有限公司，河北 廊坊

1. 引言

國內學者對長輸油氣管道項目的概算問題進行綜合研究之后，從概算規則、概算原則、概算需求、概算技術操作方法、概算模式、概算體系建設等諸多方面提出了建設性意見。本文擬解決長輸油氣管道項目的概算工作之中的市場信息控制問題、制度建設問題、投資金額管理問題。長輸油氣管道項目實際的建設過程以及施工地形比較復雜，尤其是在長輸油氣管道項目設計與后續建設環節之中，可能會遇到比較復雜的工作問題以及管理問題。為進一步提升長輸油氣管道項目的整體建設效率，避免出現復雜工作問題，則需要廣大工作人員在正式開展長輸油氣管道項目建設工作之前，針對長輸油氣管道項目的整體成本進行綜合估算與測定，以便施工單位及施工企業可以對長輸油氣管道項目的投資過程進行嚴格把控，有效節約建設資金，避免出現資金浪費問題。因此，文章將在以下內容中，結合長輸油氣管道項目概算問題，合理分析具體的概算策略與資金核對方法。

2. 長輸油氣管道項目概算問題分析

(一) 長輸油氣管道項目施工設備價格波動幅度較大

在正式開展長輸油氣管道項目施工工作之前，廣大工作人員需要對長輸油氣管道項目的整體施工過程以及施工結構進行嚴格把控，同時針對于詳細的施工圖紙以及設計方案進行綜合分析，確定長輸油氣管道項目的整體概算數額。在開展長輸油氣管道項目施工工作之前，工作人員需要購置許多施工材料以及施工設備，在購置施工設備的過程中，需要對實際的購買費用進行詳細計算與處理，施工設備的購置資金屬于長輸油氣管道項目概算工作的重要組成部分之一。伴隨著現代化施工技術的進一步發展，諸多類型的施工設備逐漸誕生，工作人員在進入材料市場購買相關設備及原材料的過程中，并不能快速了解市場行情以及市場信息，也可能會出現信息不對稱或者是信息缺乏時效性等問題。當前情況下，如果工作人員并未對市場行情以及市場價格信息進行全方位考察，可能會耗費過量資金購買相關設備，原材料可能會出現概算價格高于實際結算價格的情況。如果工作人員在涉及概算價格之前并未及時獲取最新的市場信息，無法及時把握原材料市場以及設備市場的具體價格，可能會出現概算價格低于實際結算價格的情況。此外，施工設備在使用環節中也會產生一定的使用成本，尤其是一部分比較復雜的施工設備，在正式使用環節中可能會出現設備故障問題，需要及時更換設備零部件或者是對設備進行定期維護與管理。在此過程中，將會產生一定的使用成本以及維護成本，此類成本也必須要記錄到長輸油氣管道項目概算環節之中，工作人員以及管理人員還需要考慮到施工設備運輸以及施工設備變賣過程中所產生的各種費用。

(二) 長輸油氣管道項目取費標準較為模糊

長輸油氣管道項目的工程取費標準主要指的是在項目工程概算編制環節之中，工作人員需要根據整個項目的實際費用情況以及支出情況進行綜合預估，隨后確定具體的項目成本評價標準與概算標準。在此過程中，需要廣大工作人員結合長輸油氣管道項目工程建設的整體需求，計算工程取費的具體標準。如果工程取費標準計算錯誤則可能會嚴重影響工程概算的最終數值，也可能會對長輸油氣管道項目具體概算過程產生較大影響。當前情況下，部分工作人員并未明確長輸油氣管道項目工程概算編制的具體要求，并未確定新型的取費標準，導致長輸油氣管道項目取費標準較為模糊；也有部分工作人員為節約所謂的工作時間，直接忽略長輸油氣管道項目工程概算的實際情況，套用原來的工程取費標準以及概算標準，導致最終的工程概算結果與工程實際情況嚴重不符[1]。

(三) 長輸油氣管道項目工程量計算存在偏差

工作人員以及管理人員在開展長輸油氣管道項目概算工作的過程中，需要精確計算長輸油氣管道項目的工程量。但實際上，一部分工作人員并未了解長輸油氣管道項目概算編制工作的重要前提與標準，無法正確使用互聯網信息技術以及其他類型的數據處理技術與數據分析技術，并未快速核對工程量的計算過程，也無法得出工程量計算的最終結果。一部分工作人員在計算長輸油氣管道項目工程量的過程中存在數值偏差，導致長輸油氣管道項目后續概算編制工作無法持續進行。也有一部分工作人員在計算長輸油氣管道項目工程量的過程中，直接忽視一些非常重要的計算單位與數值，導致工程量最終的計算結果不科學、不準確。

3. 解決長輸油氣管道項目概算問題的方法與對策分析

為有效保障長輸油氣管道項目工程概算編制工作的有序進行，則需要廣大管理人員以及工作人員在工程概算環節之中準確計算工程量，準確得出具體的數值，隨后對具體的工程概算數值進行多次計算與處理，確定具體的工程量數值與成本數值，嚴格控制長輸油氣管道項目的施工成本以及建設成本，避免出現資金浪費問題。

(一) 及時獲取項目概算信息與市場信息

首先，為從根本上避免長輸油氣管道項目概算過程中出現比較復雜的工作問題以及數據處理問題，則需要施工單位及施工企業派遣專業工作部門直接進入施工現場內部考察長輸油氣管道項目施工環節中的具體情況與要求，隨后在正式開展專業化施工工作之前，進入建材市場之中快速獲取相關市場信息。其次，從另一個角度分析，工作人員也可以直接使用互聯網信息技術登錄網絡平臺獲取相關信息，或者是對各種數據進行層次化處理與研究。工作人員以及管理人員快速獲取市場信息之后，需要將重要信息集中記錄于計算機系統之中，隨后針對長輸油氣管道項目招投標環節正在整體要求，判斷市場信息的真實性與準確性，正確使用不同類型的市場信息，可以幫助工作人員及時了解建材市場的具體情況。尤其是了解施工原材料以及施工設備的市場價格，以便工作人員可以依照相關信息選擇不同類型的施工原材料與施工設備，有效控制長輸油氣管道項目施工成本[2]。在開展長輸油氣管道項目概算工作過程中，將具體數據記錄與設計方案之中，也可以幫助工作人員逐步明確長輸油氣管道項目工程概算工作的具體問題，快速探索相關的問題解決策略及項目概算方法。工作人員需要對已經完成的工程數據與資料進行合理整理，也需要將原有的工作數據進行統一研究與分析，將具體的數據分批次記錄到計算機內部不同子系統之中，以便工作人員可以快速運用數據分析技術以及數據處理技術對重要數據進行有效轉化，提取數據之中的關鍵信息以及核心要素。工作人員以及管理人員也可以使用互聯網大數據分析技術，逐步建立一個互聯網數據庫，將各種關鍵信息進行二次加密處理之后，統一保存于互聯網數據庫之中，以便為后續長輸油氣管道項目施工工作以及工程概算工作奠定良好基礎。

(二) 建立健全長輸油氣管道項目概算工作體制機制

施工單位及施工企業高層管理人員需要充分明確長輸油氣管道項目概算工作的重要性與必要性，必須要廣泛宣傳長輸油氣管道項目概算工作的重要價值，幫助每一位工作人員充分了解長輸油氣管道項目概算工作的實際地位，引導廣大工作人員以及管理人員積極參與長輸油氣管道項目概算工作，以便進一步調整項目概算工作的整體流程，逐步形成獨具特色的長輸油氣管道項目概算工作體系。施工單位需要統一制定進行的管理制度以及工作標準，針對項目概算環節之中隨時可能會出現的具體問題進行靈活分析，要求全體工作人員對項目概算工作的整體流程以及具體標準進行綜合調整，必須要從細節之處快速推行新型的工作制度與管理模式，有效避免在長輸油氣管道項目概算過程中出現復雜的工作問題以及管理問題，提升長輸油氣管道項目概算工作整體質量與水平，優化工作流程，簡化工作步驟[3]。施工單位及施工企業內部高層管理人員在制定具體工作規范之后，也需要引導全體工作人員依照具體的工作標準快速開展長輸油氣管道項目概算工作以及管理工作。施工單位也需要制定應急事故處理預案，在長輸油氣管道項目概算工作中，隨時可能會出現比較復雜的工作問題，可能會嚴重影響工程概算數值，可能會為后續的施工工作以及管理工作造成許多麻煩。對此，施工單位需要組織專業工作人員，結合原有施工環節之中的實際情況以及工程概況進行綜合分析；結合招投標文件的具體要求，選擇不同的行的施工方案以及概算方案，逐步明確長輸油氣管道項目概算工作的整體目標以及未來發展方向。

(三) 加強長輸油氣管道項目投資金額管理與控制

由于長輸油氣管道項目設計施工過程比較復雜，技術操作流程相對繁瑣，在開展長輸油氣管道項目概算工作的過程中，需要工作人員加強對長輸油氣管道項目投資金額的管理與控制。工作人員以及管理人員需要開展全過程監督與管理工作，加強日常監督與管理，必須要選派專業工作人員組建專業團隊，及時針對長輸油氣管道項目前期投資與后期施工環節之中隨時可能會出現的資金使用問題進行合理研究，要確定具體的投資數額。施工單位需要對工程造價進行嚴格控制，必須要將整個工程造價的理念與思想貫穿至整個工程建設具體環節之中，尤其是在長輸油氣管道項目前期建設與后期管理之后，要求施工單位全過程監督工作人員的實際工作情況，嚴格控制工程整體成本。在控制工程造價的過程中，工作人員需要定期進入施工現場內部檢查實際的施工情況與管理情況，督促工作人依照管理標準與工作方案快速開展相關的施工工作，不得出現違規操作行為，避免浪費大量資金，或者是出現資金周轉問題[4]。

4. 結論

為從根本上提升長輸油氣管道項目概算工作整體質量與水平，工作人員要立足當前現狀進行靈活分析，還需要對工程需求進行綜合測定，提前預估長輸油氣管道項目概算環節之中隨時可能出現的各種問題，確定具體的概算數額以及資金使用數額，立足于頂層設計這一視角，制定新型的工作方案與管理標準，及時解決復雜工作問題，積極推進更加全面化、現代化的項目概算方法。