基于竹林培育與技能提升的精準幫扶機制探討
——以龍勝縣為例

蘭 嵐，楊土苗，熊文鵬，馬 帥

(1.中國林業科學研究院 生態保護與修復研究所，北京 100093； 2.廣西桂林龍勝各族自治縣林業局，廣西 龍勝 541700； 3.河南省信陽市林業工作站，河南 信陽 464000； 4.中國林業科學研究院，北京 100091)

廣西是一個以壯族為主的多民族聚居地,有著豐富的壯族地域歷史文化和資源[1]。龍勝位于廣西桂林北部，是國家林業和草原局對口幫扶縣之一，竹資源是重要的山區可利用資源。當前，全縣竹資源面積1.3萬hm2左右，其中毛竹(Phyllostachysedulis)占八成，包含了大量的特色竹種資源，可用于筍竹資源挖掘。2021年全縣產毛竹454萬根，其他竹105萬根及小雜竹959 t，全年竹產業產值7 174萬元，為林農脫貧增收做出了重要貢獻。

當前,國家經濟發展的難點在于民族地區,而民族地區山區的發展因受制于交通、人才、區位等因素又成為難點中的難點[2]。近年來，龍勝縣聚焦脫貧攻堅，緊緊圍繞十三五“生態立縣、綠色崛起”的發展理念和“生態、旅游、扶貧”的發展思路以及十四五“生態立縣、綠色發展”的發展理念和“生態、旅游、健康”的發展思路，加強了生態保護力度。竹木采伐量減少，竹木產品加工技術含量低，市場疲軟。至2022年，現正常加工的竹木加工廠有48家(不含家具店)，其中稍微有規模的中小型竹制品加工廠僅有4家。竹類加工產品單一，主要生產竹筷胚、竹筷、涼席胚和竹簽、竹炭及銷售原竹、竹筍。當地竹編制品是山區農民的主要家常用品，包括背簍、竹筐、竹籃等，面廣量大，極具發展潛力。

該研究按照習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的重要論述精神，從竹林培育技術提升、竹工藝傳統技能提升角度入手，探討構建產銷一體化幫扶通路，發揮以竹林為載體的供給側產出技術支撐鄉村振興，增強脫貧地區和脫貧群眾的內生發展能力，助力推動實現龍勝縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，探討竹產區幫扶地區的精準幫扶機制，為進一步做好精準幫扶提供新思路、新方法。

1 研究思路與方法

1.1 總體思路

在鄉村振興的大背景下，少數民族特色村寨如何充分利用自身優勢，實現鄉村振興和基層治理現代化，是一個值得深入研究的問題[3]，竹子資源的利用已成為很多地方的重要產業支柱[4]。該研究先遴選推廣應用適宜高效培育技術，再挖掘本土竹林經營農戶，搜尋竹工藝者，通過培育技術培訓和工藝技能提升，培養一支竹林經營隊伍，扶持一支可持續的竹工藝手工者隊伍。在此基礎上，通過模式創新和平臺搭建，探討竹產區幫扶地區的精準幫扶機制。

1.2 研究方法

該研究方法以調研、文獻查找、座談、走訪等為主，通過推廣技術成果，應用高效培育技術，提升竹林培育水平；通過搭建幫扶平臺，提升傳統龍勝竹工藝技能；通過探討打通產銷融合關鍵環節，提升竹產區精準幫扶成效。

2 主要結果

2.1 竹林培育技術提升

龍勝竹產業產值低的主要原因是，當地竹資源培育基本以傳統經營為主，絕大部分竹林沒有經過人工馴化，生產方式落后，產能過低。因此，引入先進技術，加強竹林經營，既不需要投入過多人力物力，又有發展潛力大、見效快的特點。而且，龍勝生態環境好，出產竹筍品質較高，當地人也有常年食用竹筍的習慣，特別是毛竹筍的銷售市場前景可觀。經研究需主要從4方面做好竹子高效培育技術提升。

(1)做好分類經營。龍勝作為石漠化山區，竹資源分布區域類型多樣化。將立地條件好、地勢較低的山丘、中山、山凹等土壤肥沃、生產力較高的地區，改造為純林，以豐產的方式進行集約管理；在山地、土壤貧瘠、土壤肥力較弱的地區，按照平均管理水平進行管理，以保證各立地級的毛竹、擺竹(Indosasashibataeoides)等都能充分利用其生產力，筍材兩用林的產量和經濟效益都會得到極大的提升[5]。

(2)控制立竹數量和竹齡比例。鑒于龍勝當地竹資源以毛竹為主，擺竹等特色竹資源為輔的特點，地方林業部門應制定規范化指導方案。以毛竹為例，立竹數控制在1 800～3 000株·hm-2，一度竹、二度竹、三度竹為主要組成，具體根據筍用、材用經營目標確定[6]。

(3)加強地下鞭根系統管理。在豐產林中，應使幼壯齡鞭的鞭節數量達到80%以上。老化的竹鞭應該通過耕種持續地進行清理，以保持網狀松弛。竹林地下構造的調整，是一個比較困難的問題。當前應加強對土壤的管理，即深翻、松土，以松散的竹鞭為網狀結構，并伸展鞭根系統，在深翻時清除老鞭，以增加壯齡鞭的生長空間，并形成良好的地下結構。在1～3 a之后進行1次深翻處理就可以了[7]。

(4)加大新技術推廣力度。應充分發揮科研力量，加大新技術的應用。推廣成熟水肥、疏伐等經驗技術，采取科學施肥和水分管理，合理砍伐毛竹林，提升竹林質量；通過應用林地覆蓋技術，實現高品質竹筍培育；加強冷鏈保鮮技術應用，實現夏秋筍資源的市場化；融合數字經營技術，實現從產地到市場的產銷一體化等。

2.2 民俗竹工藝技能提升

龍勝竹編制品是山區農民的主要家常用品，包括背簍、竹筐、竹籃等，面廣量大，極具發展潛力；也存在一支能夠編制竹制品的鄉土人才隊伍。據初步調研發現，絕大多數竹制品均為當地竹編手工藝者打造，但相關人員年齡已偏高，且極度缺乏年輕手工藝者。當前30歲以下技術人員基本沒有，45歲以下人員不到50人，超過100名從業人員年齡已經超過60歲。竹編從原料的挑選、剖削等初步加工到最終產品的設計、起底、編織、鎖口，工藝繁多、工序復雜。學竹編較苦，成才周期長，收入偏低，得不到相應的物質回報，造成從業人員日益稀少。因此，打造竹工藝制品人才隊伍，是滿足當地群眾日常用品生產的需要，也是民俗工藝傳承的需要，更是脫貧山區貧困農戶實現增收的基本技能之一。創立龍勝民俗竹工藝保護和發展機制具有重要的幫扶意義。

首先，創立示范性幫扶點。依托龍勝當地“山、水”資源，以“適當規模多種經營、創新經營主體”為指導原則，通過設立龍勝民俗竹制品創意工坊等模式，深度挖掘竹資源利用，融合竹資源種植、竹產品加工、生態文旅等一二三產，植入竹林培育與康養、竹制品生產、竹工藝品展銷、民俗工藝科普、親子觀光體驗等小微業態，探索竹制品產學研用一體化示范模式，力爭打造農林業三產融合示范基地，助力當地竹產區發展，踐行 “綠水青山就是金山銀山”理念。

其次，創新人才培養模式。創新本地師傅+徒弟的運行模式。在龍勝遴選1～2名中老年竹編師傅，每名師傅招2～3名學徒工，學徒工在當地有積極性的待業年輕人中遴選產生。邀請中國工藝美術大師等知名大師，探索設立民俗竹編人才評價體系，設定招收師傅、學徒的標準，對學徒工設立評價標準。評定專家根據半年或一年學徒的綜合能力提升、完成的生產任務、產品質量等情況給予綜合評定，進行逐級提升。

再次，加強交流培訓。充分發揮技能大師的培訓優勢，在浙江省東陽市等地設立培訓基地。設立專項資金，委托相關機構執行鄉土人才技能提升培訓。

2.3 創新精準幫扶模式

(1)做好頂層設計，融入鄉村振興。要將企業發展的頂層設計做好，必要時提出細化的企業發展策劃書。同時，做好和村、鄉、縣的溝通，爭取列入鄉村振興等相關政府項目中。最優解的方案是，找一個鄉村振興的樣板村，植入竹產業。龍勝境內竹林資源豐富、出產竹筍品質較高、竹產業發展潛力大，但存在絕大部分竹林經營水平極低、生產方式落后、產能過低、產業結構單一等問題。先后到龍勝偉江、泗水、江底、瓢里等鄉鎮調研竹產業發展，引入先進理念和技術，系統規劃龍勝竹產業發展布局，形成了《龍勝各族自治縣竹產業調研報告》，提出7個方面共11條產業發展建議，為進一步挖掘和培育生態幫扶新增長極提供了科學指導。

(2)做好新業態培育，積極應用新技術。加強同科研單位的合作，把新技術應用到新業態培育當中，力爭金融資本介入，把企業打造成一二三產融合、產學研用金全鏈一體化的示范基地。結合龍勝縣的縣情、社情和林情，精心選派知名專家、科技特派員組建科技服務團，把科技成果送到田間地頭，讓技術人才進駐工廠車間，以林草科技創新引領龍勝產業發展。針對石漠化山區生態治理難、經濟效益低的問題，開展了龍勝石漠化山區竹林生態經營技術集成與示范項目，在江底鄉建新村打造竹藥復合和筍材兩用林示范樣板，實現增產 7 500～30 000元·hm-2，為石漠化治理和促農增收奠定基礎；針對竹筍產量低的問題，開展了基于筍芽分化調控的竹筍培育技術示范與推廣項目，在龍脊鎮白石村、瓢里鎮六漫村建立竹筍高效培育技術示范基地6.67 hm2，能夠帶動龍勝筍用林產量提高20%，勞動力成本降低30%。

(3)做大做強自身力量，夯實企業發展基石。從種植到加工再到文旅，涉及面較廣，需要有較好的基礎。在預判確定成立后，要把企業家底做大，有自己的林地、廠區等之后，才能進一步發展。通過引進社會力量開展定點幫扶，積極推廣“企業+基地(合作社)+脫貧戶”模式和“村民合作社+基地+脫貧戶”模式，形成了以竹類經營、林下經濟等為主體的林業鄉村振興產業，脫貧戶年人均增收達3 000元以上。建立定點幫扶車間、竹筍加工廠及中國林科院“鄉村振興，科技幫扶”項目示范基地。

(4)做好現有主業經營，適當延伸產業內容，提升附加值。要切實做好現有裝備的使用，做好生產經營，大力發展以毛竹和擺竹筍材兩用林為主體，促進竹產業提質增效。在引入幫扶項目，提升生產技術的同時，根據當地竹編力量的現狀，做好竹編工藝的技術保護，適當開展生產。依托項目在龍脊景區建立了龍勝竹產業展示廳和民俗竹制品創意工坊，促進各級政府部門、廣大游客和社會各界進一步了解支持龍勝竹產業，預計年均引入客流量3～5萬人。通過定期邀請專家為竹農開展竹產業與特色產業培訓，預計年均培訓技術人才500～1 000人，不斷推動竹林資源多元化利用，加快構建集竹文化工藝品展示、竹類經營、竹產品生產加工和觀光旅游為一體的竹產業體系。

3 結論

通過調研發現，龍勝現有可開發林地都是高海拔、貧脊的林地，適合發展竹林的林地較少，且目前經營竹林的單位面積收益低于羅漢果等其他經濟作物，所以只能在現有經營面積基礎上，做細做精，提高單位面積經濟收益。要注重林下資源開發與利用、竹材加工企業技術和規模升級以及企業、專業合作組織、種植大戶和林農等技術培訓[8]。要立足竹資源優勢和“竹文化”氛圍，把發展竹產業作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要抓手，引進先進技術與理念，探索建立龍勝高效毛竹和擺竹筍材兩用林培育技術示范基地，創新傳統民俗竹工藝發展模式，服務于欠發達地區的精準幫扶，輻射帶動當地竹產業發展。同時，通過加強竹文化宣傳，舉辦竹產業與特色產業培訓，推動竹林資源多元化利用，挖掘和培育生態幫扶新增長極，輻射帶動更多脫貧戶走上致富之路。