企業實施全面預算管理存在的困境及提升策略

霍辰悅

摘 要：在現代化的企業管理工作中，企業全面預算管理工作已經占據了重要的位置，是整個企業管理工作中的重要一環。全面預算管理工作是合理地利用企業的各項資源，包括財務資源和其他非財務資源，并且在這個過程中，對其進行充分的監督和指導以及相對應的分析。目前，我國的一些企業在實際工作中，全面預算管理工作仍存在一定的問題和缺陷。只有解決了這些問題和缺陷，企業才能在發展的過程中越來越好?；诖朔N原因，本文就企業實施全面預算管理過程中存在的困境以及相對應的提升策略，做了一定的研究。

關鍵詞：全面預算管理;困境;提升策略

前言：近年來，市場經濟快速發展，行業競爭也日益激烈。企業如何快速的發展成為了每一個企業決策人都需要考慮的問題。和往年不同，市場經濟的發展賦予了企業做大做強的機會，同時也為企業的發展帶來了一定的挑戰。面對挑戰，企業需要在過往的基礎上穩扎穩打，積極做好企業的全面預算管理工作，讓企業能夠在有限的資源下創造更大的效益。但是在實際生活中，有很多企業都忽視全面預算管理對于企業的幫助。因此并沒有對其進行充分的利用。這對于企業的發展是極其不利的。作為實現企業發展重要手段之一的全面預算管理可以讓各個工作部門以及員工對全面預算有一個更深的認識，進而起到一個監督指導的作用。以戰略目標為導向的全面預算管理工作可以及時調整企業資源的分配，進而提高企業資源的使用效率和利用效率。這對于企業的發展具有非常大的正向作用。

一、企業全面預算管理存在的困境

1.全面預算管理的組織不到位

一般來說，全面預算管理的職能只要包括兩方面，其中之一就是對企業日?；顒拥哪繕嗽O置，另外一方面是對企業日?；顒拥馁Y源配置。這兩方面綜合起來說，全面預算管理的主要意義就是對企業的戰略目標的細化和對企業戰略目標的量化。在日常的企業經營中，是協調企業進行生產經營活動的主要依據。全面預算管理可以對企業經營管理進行全成員的管理，可以對企業經營管理進行全過程的管理，也可以對企業經營管理進行全方位的管理。因此，為了幫助企業有效地提高企業的戰略能力，實施全面預算管理是非常有必要的。一旦進行企業全面預算管理，就可以對企業進行一個全面的監督作用，進而合理、科學地安排企業內部以及外部的各種資源。通過企業全面預算管理，也可以提高對企業戰略的把控，進而切實地監督企業戰略目標的實施狀態。在這個過程中，全面預算管理可以在實施過程中盡早地發現企業戰略目標實施過程中的問題以及瓶頸所在。根據所發現的問題及時調整相關資源的分配，以此種方式直接提高相關資源的利用效率。進而間接地對企業面對問題時的應變能力，以及遇到問題時的適應能力進行有效的提升。因此，全面預算管理的組織如果到位的話，可以切實地提升企業戰略目標的實現可能。反之，如果全面預算管理的組織并沒有達到標準，那么對于企業戰略目標的實現，在實際工作生活中，很多的企業尚沒有建立起科學的、全面的、適應性強的全面預算管理組織體系。其中，問題主要出現在，相關企業的管理層級過于冗長。在預算進行調整的時候，需要每一級進行批復。這就造成了預算靈活度差無法實時地適應企業業務的變化等問題。不僅如此，有的企業甚至還沒有設立相關的全面預算管理結構。相關的企業決策者只通過財務部門負責相關工作。但是全面預算管理是一個需要企業全員參加的工作，從上到下，無一例外。在這個過程中，企業各個部門、各個人員的全員參與不可避免地會因為工作中所出現的問題發生一定的矛盾。這種矛盾的發生非常不利于全面預算控制工作的進行。如果沒有一個權威的部門對工作進行的過程中所出現的矛盾進行化解，那么全面預算控制工作是很難開展下去的。在企業的生產工作過程中，是無法單單依靠相關財務部門進行全面預算控制的，如果不設置科學的、權威的組織架構，所造成的后果就很難達到全面預算控制工作所期望的工作目標和全面預算控制工作所期望的效果。

2.考核結果滯后并缺乏獎勵機制

在實際的工作生活中，很多企業在進行全面預算之后，就不再對其具體實行過程進行過問，轉而在年終企業總結的時候進行全面考核。這么做的主要問題，就是忽視在企業的運行過程當中對全面預算的過程考核。企業的整個運行過程是動態的，并不是一成不變的，因此也無法用一成不變的標準對企業是否完成全面預算進行考核。另外，這么做也會造成企業的員工忽視全面預算的執行過程，只重視年終的結果。所做的一切努力，都是為了在年終全面預算考核時過關。這在很大程度上影響了全面預算的作用，讓企業的全面預算在一定程度上形同虛設。另外，大多數企業的考核和監督機制是存在問題的，無法做到在全面預算執行過程中對相對應的員工進行監督考核。不僅如此，大多數的企業對于部門以及員工是否完成全面預算的目標沒有一個明確的界定，即使有了相關的明確界定，也大多缺乏對完成全面預算目標的部門和個人的獎勵措施。這會讓企業中的部門和員工對于完成全面預算目標的主觀能動性變差。全面預算是針對于企業的，如果沒有企業內部的部門和員工進行執行，那全面預算就如同虛設，沒有任何作用。當前大多數企業考核結果滯后及其缺乏相關獎勵機制的問題，對全面預算起到了極大的反面影響。在這種影響的持續下，全面預算也就沒有辦法起到相對應的作用。這完全違背了全面預算的工作意義。如果要讓全面預算發揮其應該有的作用，那么勢必要改革相對應的考核標準。不僅如此，還要在考核完成后，設置相對應的獎懲機制，以此調動企業內部每一個人的主觀能動性。

3.預算控制和分析控制不符合企業管理要求

在很多企業的實際工作中，全面預算管理在執行方面就存在著問題。在進行全面預算管理時，雖然設置了相關的機構，但是相關機構在執行時，卻沒有系統、科學地完成相對應的工作。其一，就是在分析執行結果時，相關工作人員只是將預算和其執行結果進行簡單的對比。符合相對應的結果，就是執行了全面預算，沒有達到相對應的結果，就是沒有徹底執行全面預算。這種只重視結果，但是不重視過程的管理方式是極其不正確的。在這種工作模式下，很容易忽視在執行全面預算過程中遇到的問題。對沒有達到預期的項目也沒有進行分析，無法準確地給出為什么沒有執行到位的原因。如果全面預算管理無法將所發生的問題和企業自身情況進行有機的結合，并以此提出相對應的解決辦法，那么企業全面預算管理的工作，就是沒有靈魂的。預算控制和分析控制的不到位，既無法完成全面預算管理的工作，也讓全面預算工作失去了其意義。因此，預算控制和分析控制的不到位是企業全面預算管理中遇到的困境之一。

二、企業實施全面預算管理的對策和提升策略

1.加強企業戰略目標對預算管理的指導作用

企業進行企業全面預算管理的相關工作，只有一個終極目標，那就是完成企業的戰略目的，達成企業的戰略目標。在這種思想的指導下，企業全面預算的工作才能夠明確開展。全面預算在制訂之前，就要明確以企業的戰略目標為目標，以企業的戰略目的為目的。在全面預算制訂的過程當中，不僅僅應該照顧到企業的短期內效益，也應該兼顧到企業的長期利益。并以此達到企業長遠發展的目標。企業全面預算管理，就是幫助企業全面預算完成工作目標的重要工具。有效的企業全面預算管理勢必會在一個明確的企業戰略目標下引導前行，開展工作。全面預算管理在工作過程中，也可以將企業的戰略目標和戰略目的傳達給每一個預算相關工作人員。讓相關的預算工作人員意識到，企業想要獲得長久的發展，與全面預算工作的關系是分不開的。使相關預算工作人員明白自己所肩負的使命，從而更高效、更認真地完成相關工作。另外，從企業的長遠發展角度考慮，企業應該將目標制訂的更具前瞻性。企業的發展并不是一朝一夕的，短期的利益勢必無法滿足企業發展的需要。面對日益激烈的市場競爭，企業在實際運行中會遇到很多的計劃外因素和不確定因素。這就需要企業不能只注重眼前利益，制定一個長遠的戰略發展目標并以此為基石，實現在未來，企業能夠得到快速發展。在長遠戰略目標指導下的企業全面預算管理工作，將會對企業更有幫助。另外，在企業的實際運行過程中，就算極度精密的企業全面預算都會出現偏差，就算全面預算管理工作做得極致完美，也會出現意想不到的問題。這是市場的不確定性造成的，全面預算的制定是符合其制定企業需要的，但是由于市場的多變性，對于市場進行準確預測，并做出相應的全面預算是很困難的。這需要企業的管理者和決策者，根據市場的具體情況適時、動態地改變相關目標，進而改變全面預算和全面預算管理工作的工作內容和工作重心，做到以企業的動態調整來適應市場變化的改變。只有做到能在變化的市場中適時地調整企業，才能在殘酷的市場競爭中生存下來。

全面預算管理的工作流程圖

2.加強企業全面預算組織體系的建設

想要科學、有效地實現全面預算管理，那么建立一個完善的全面預算控制組織體系就是必不可少的。在企業加強對企業預算組織體系的建立時，應該注意以下幾點：第一，要建立有效的全面預算管理機構，就必須要使其具有權威性。這是因為在企業的日常運轉中，全面預算需要公司的每一個個人進行參與，從上到下，沒有例外。這種情況的存在就會很容易催生一個問題，那就是在全面預算的過程中，各個部門、各個員工之間會因為工作內容的不同、職能的不同，對公司的認知的不同等等因素發生不可避免的矛盾。如果沒有一個權威性的組織進行調節，全面預算工作是很難進行下去的。因此，全面預算管理工作機構的主要負責人，應該是企業的決策者和實際掌控人擔任。這樣才能在權威性上，讓企業內部全體部門及其員工對其進行服從，才可以更好地開展全面預算管理的相關工作。這在一定程度上，雖然增加了企業決策者和負責人的工作內容，但是對于企業的幫助是巨大的。這樣做的最大好處，就是可以通過權威性的管理，讓全面預算管理工作實施得更加徹底。并且全面預算管理工作中對于企業全面預算的控制和評價等相關工作能夠正常進行。第二，將企業全面預算管理的目標進行細化。這樣做的主要原因是企業全面預算是一項龐大的工作，在這個龐大工作目標產生的工作結果勢必也是相對籠統的，很難為企業員工在日常的工作中提供具有指導性的建議。同時，也是因為企業預算是一項公司內部所有部門和員工都需要參與的工作。因此，整體的工作目標定下來之后。全面預算管理相關工作人員要對全面預算的目標進行細化，細化到公司內部的每一個部門，并責成部門負責人可以將目標細化到每一名員工。在執行過程中，更好地對每一個部門進行相應的督導。這對提高預算的執行能力，是有很大幫助的。企業全面預算管理作為企業達到戰略目標的重要手段之一，也正是通過這種權威、細分、具有指導性的工作，完成推動企業發展的工作使命。

3.提升全面預算管理的執行力和控制力

提升全面預算管理的執行力和控制力也是提升全面預算管理工作效果的重要手段。在企業的實際運行中，只有切實地提升了企業全面預算管理的執行力和企業全面管理的控制力，才能有效地提高全面預算管理的執行效果，才能更好的將企業全面預算管理的目標予以實現。在實際操作過程中，需要完成以下幾點工作：其一，只有完善的制度才能為工作提供依據。在實際工作中，個人能力再強，也只是一時的選擇，無法成為企業工作中的長久之計。任何一項工作的順利實施，都離不開相關制度的完善。在企業全面預算管理的工作中也是如此。因此，如果要切實地提高企業全面預算管理的工作效率，就勢必要建立完善、科學的工作制度。讓完善的制度為全面預算管理工作的順利提供參考。這樣做也可以進一步地提升企業全面預算的執行能力，提高相關預算的科學性?？梢源偈蛊髽I全面預算的相關工作人員根據相關制度要求自己，更好地完成對應的工作。其二，強化企業全面預算管理相關的基礎方面的工作。在企業中，任何一項工作的開展和工作的實施都離不開相應的基礎。企業全面預算管理工作更是如此?；A工作質量的高低，直接決定著后續工作質量的高低，甚至決定著后續工作能夠正常的開展。在企業全面預算管理工作中，其基礎工作所包含的點有很多，大體包括原始數據收集和整理、相關工作人員的技能培訓以及督促相關工作人員完成相對應的指標確定等工作。其三，在實際工作中，企業一定要根據市場需要及時地優化和改進相對應的企業全面預算管理方法。沒有任何一家企業的發展過程是一成不變的。企業的決策者都會根據市場的需求，及時調整企業的發展計劃。發展計劃的改變，意味著企業在生產工作中的成本、支出發生改變，這時原本的全面預算就不再完全適用于企業。企業決策者就需要在此時，將根據市場需求所做的改變下達給相對應的全面預算管理人員，使其能夠根據新制定的目標指導全面預算工作的進行。做到了以上的幾點，就可以在一定程度上提高全面預算管理的執行力和控制力。這對于企業全面預算工作，以及企業戰略目標的實現，也是具有很大意義的。

4.加強企業預算考核管理

健全的企業預算考核管理也是提升企業全面預算管理能力的重要手段。此項工作要求企業在日常運轉中加強各部門對于預算的責任意識。企業的全面預算工作是一項全員都需要參加的工作，因此在實際工作中，需要企業制定相關的考核體系。在對企業部門和員工進行分析考核時，一定要注意在實際執行預算的過程中，會出現很多意外的因素。這種因素將直接影響到后續的考核結果。相關管理人員不應該只注重結果，而忽略造成此種結果的原因。只有順著結果分析問題，才能在以后的生產工作中避免出現相同的問題，為后續工作的開展提供有效的借鑒。在后續工作開展中，如果遇到可以避免的問題則大力避免，如果遇到不可避免的問題，則要提前準備，減少相對應問題帶來的損失。不僅如此，企業還應該根據考核結果設置相應的獎勵措施。對于完成的員工，除了讓其進行經驗介紹之外，也可以予以適當的鼓勵。對于沒有完成的用戶，也不能一味地追究問題責任。而是要幫助其分析問題出現的原因以及幫助其思考如何在后續的工作中避免此類問題。這樣才能充分地調動員工的積極性，促使各個員工各個部門積極完成預算管理的各項指標。

三、結束語

綜上所述，企業應該在日常的運行過程中，加強企業內部每一個部門、每一個員工對于企業全面預算管理的認識。這樣才能更好地在企業日常運行中開展相關工作。企業全面預算的管理工作作為企業實現戰略目標的主要手段之一，對其合理的利用也可以促進企業的管理制度的健全以及管理水平的提升，有一個很大的幫助。不僅如此，全面預算管理作為現代企業重要的管理系統，對企業的幫助是顯著的。它的作用不僅是內部控制還兼具激勵員工、績效評價以及相對應的風險管理等實際效用。企業的成熟發展，離不開全面預算管理的幫助。因此，如果企業想要在市場浪潮中生存下來，取得更大的發展，那么則必須建設企業全面預算管理架構。

參考文獻：

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