企業安全生產標準化管理模式的運用探析

作者簡介：張保成，（1972.2-），男，保定市定興縣，漢，碩士，經濟師，研究方向為安全管理。

摘要：安全生產標準化是《中華人民共和國安全生產法》規定的企業責任，也是提升企業安全生產管理水平的有效手段。目前，安全生產標準化建設在企業生產項目中尚存在一些問題，企業安全生產標準化管理體系尚未建成，在一定程度上增加了安全監管的難度、阻礙了安全生產的推進。有鑒于此，本文將在結合相關文獻研究以及自身在企業開展安全生產標準化推進工作中的一些經驗，針對企業安全生產標準化管理模式的運用提出自己一點簡單認識，以供參考。

關鍵詞：企業安全生產;標準化建設;管理模式;運用

企業安全生產標準化管理模式，是指通過建立健全安全生產責任制，逐步規范企業生產管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，使企業生產的各個環節都能符合安全生產的法規標準以及規范要求，保障企業人、機、料、法、環等均處于良性生產狀態。本文以企業安全生產標準化管理模式為研究對象，在闡述推進企業安全生產標準化管理模式化的意義基礎上，從模式標準確定和模式體系構建角度，探索了構建企業安全生產標準化的管理模式，以期形成可持續企業管理模式，實現對企業管理對象和生產過程的全覆蓋，保證企業安全生產的有效性和可持續性[1]。

1企業安全生產標準化管理模式概述

企業安全管理模式標準，指的是利用科學的辦法，通過系統而又細致的觀察，對于安全生產過程中出現的問題作出及時的處理，對于有可能發生的問題作出及時的預防，對細節的合理把控，從而提高企業的生產安全，為企業的發展保駕護航。這主要涉及下面幾個重要的環節。

1.1生產過程管理

要體現到生產過程中的操作要求管理，具體到操作員工的操作細節和注意事項，通過對生產過程中計劃、實施以及檢查和改進等多個操作工序的具體要求，提高整個生產過程的安全管理水平。

1.2生產對象管理

這里不僅是側重某一工序生產流程，而是以整個生產過程為對象，詳細地列出安全生產管理的對象和內容，對不同的對象要有切合實際的具體要求。

1.3關鍵點管理

在企業安全生產的過程中，會有很多需要關注的地方，只有管理好這些關鍵點，才能更好地提高生產效率，保證管理的實施準確性和生產過程的安全性。關鍵點管理方法，強調的是在生產過程中特定的點的管理。只要確保局部的生產環節和關鍵點把握得好，才能在核心技術的完成上取得很好的效果[2]。

2企業安全生產標準化管理模式的運用重要機制

2.1提高企業安全生產管理水平，為實現預期安全目標提供依據

將安全生產的理念，融入企業經營管理的方方面面，離不開與企業生產管理相符的安全標準化管理模式。通過模式構建推廣實踐，將有助于企業安全生產達標國家標準，為企業構建更加科學化、信息化、標準化的管理體系，以提高企業安全生產管理水平，為實現預期安全目標提供依據。

2.2健全安全管理制度，提高安全管理效果

推行并加強安全生產標準化管理是保障企業生產管理系統高效運行的有效抓手。安全生產標準化建設可以健全企業各項安全管理制度，使企業在安全方面更符合政府管理的要求，規避企業被政府處罰、企業員工被傷害等直接或間接的風險，同時，為制度的實施落地提供了必要的保障。企業在推行安全生產標準化管理的過程中，會對企業自身的安全生產現狀進行調查、分析和研究，查找自己存在的問題，制定相關措施，開展全員培訓教育，并在全企業內推行[3]。所以企業開展和推行安全生產標準化管理的過程，就是企業安全管理提升的過程。通過安全生產標準化的推行，會提高全體職工的安全意識，降低安全事故的發生概率，避免員工工傷、索賠等費用的支出，有效幫助企業正常運營，實現快速穩定發展。

2.3優化企業安全生產工作環境，增強員工安全生產責任意識

企業安全生產標準化管理模式的設計，需要結合企業實際生產情況而定，并依據建成模式進一步明確各階段的安全生產標準，有助于企業達到預期的管理效果。而標準化管理模式的執行，不僅有利于優化企業生產環境，而且有助于培養員工安全生產責任意識，確保在每一階段的生產管理具有規范性。同時，更有助于減少生產安全事故發生概率，促進企業更好適應激烈競爭的市場環境。

2.4嚴控企業安全生產管理過程，規范企業安全生產每一環節

運用企業安全生產標準化管理模式，以規范生產階段違規行為為聚焦點，將直接影響企業安全生產的管理水平。企業構建安全生產管理模式，本質上就是以規范處理這些問題為出發點，最終目標在于減少各類違規行為的出現，嚴格控制企業生產環節的標準化流程，確保每一環節都有可執行的標準規范。此外，該模式的推廣應用，更有助于規范生產人員日常行為，降低企業安全生產潛在的風險概率，以達到預期的企業安全生產目標[4]。

2.5規范化管理違規行為

違規行為是導致事故發生的潛在因素，是企業生產過程中的重大安全隱患。企業安全生產標準化管理中的重要內容之一就是對違規行為進行規范化管理，確保生產管理系統的規范運行。生產過程中一旦出現違規操作行為，將會對企業和員工帶來嚴重的危害。在安全生產標準化管理的指引下，這些違規生產行為將得到規范化、科學化和系統化的處理，大大降低了一些違規行為發生的概率。標準化管理模式對企業安全生產提出了更高的要求，要求各環節生產活動都必須在既定的標準規范下進行，這樣就避免了生產人員操作的隨意性，提高了監管人員管理的合規性，促進企業生產目標順利完成。企業內部深入開展安全生產標準化管理深，使所有違規行為得到管控，安全隱患及安全風險從源頭上得以消除，為企業員工創造了一個安全的生產環境，使員工的生命和財產安全得到保障，使企業的安全生產得以長效運行。

3企業安全生產標準化管理模式的運用

3.1完善安全生產標準化管理體系

企業加強和完善安全生產標準化管理，主要體現在改革和創新已有的安全管理體系，將安全生產標準化管理緊密貼合企業的生產實際，這樣更有助于制度在企業生產活動過程中得以落實，進而對企業的安全生產水平予以提高。對安全生產過程的管理和對安全生產對象的管理是安全生產標準化管理的兩個主要方面，通過將二者的整合與完善，構成了安全生產標準化管理體系[5-6]。企業安全生產活動涉及的每個對象以及每個階段的管理目標在這一體系中都作出了統一和具體的規定，實現了企業安全生產管理的過程和對象的立體全覆蓋。

例如，建立安全隱患排查制度，按照“崗位全覆蓋”的原則，要明確各級隱患排查責任，形成企業、部門、班組、崗位“四級”現場隱患排查制度，按照排查—登記—評級—監控—治理—復查—注銷這7個步驟，實現全流程、無縫隙閉環管理，將隱患消滅于萌芽狀態。對于企業來說，先進的管理方法就代表先進的生產力，先進的生產力又是企業發展的生命力，如果健全的安全生產標準化管理體系能夠在企業實際工作中落地生根，那么企業的安全等級必然會大大提升，推動企業的生產力不斷提升。因此，企業需要對安全生產標準化管理體系加以不斷完善，結合企業當前的實際經營狀況，兼顧眼下社會需求，制定出科學合理的安全生產標準化工作計劃。加大對管理人員的專業安全知識培訓力度，增強管理人員的安全意識，提升管理人員的業務素養，使之對標準化工作理解透徹，執行精準到位，保證安全標準化管理收到實效，推動企業可持續發展。

3.2實行動態分級監管

企業管理者應積極推動安全生產標準化，制定安全生產標準化動態管理辦法，在全企業范圍內開展安全生產標準化動態管理考評工作。動態管理分為綠色、黃色、紅色三個監管等級，采取專項核查與不定期檢查相結合的方式。引入專家庫協助標準化考評，通過隨機抽取專家、隨機選取項目的方式開展專項核查，并將安全標準化考評與政府督查、稽查、飛檢、質量安全監督等活動結合起來，形成監管合力，充分發揮各部門、各項監管手段，進一步激發監管效能[7]。

3.3加強檢查，嚴格監管

安全生產標準化管理是一種極具針對性的管理，不同的問題采用不同的管理模式。安全生產標準化管理貫穿于企業的每一個生產過程中的每一個工作環節。在每一個工作環節，企業都要嚴格按照安全生產標準化管理的要求進行細致監管。制定安全檢查制度，對企業所有部門和崗位都適用。要求企業各部門和崗位必須嚴格做到日安全檢查，檢查員做好日查記錄，交負責人審核簽字。安全管理部做好月匯總檢查，抽查日查記錄，審核提交檢查報告，交負責人審核簽字存檔。所有部門都要嚴格遵守安全生產標準化的各項規章制度，對隱患給予足夠的重視，使隱患得以有效控制，提高安全管理效率[8]。在健全安全檢查制度的同時，為推動安全隱患排查治理工作的有序進行，企業需要建立指標評估體系，結合工作實際對管理人員定期予以績效考核，以此提高管理人員的工作積極性與工作效率，使其更加重視安全生產。對于操作人員企業應該嚴格監督其執行企業安全生產標準化管理的規章制度，對于工作表現突出的給予特別獎勵，不斷激勵他們提升自身業務能力，將操作水平不斷提高。此外，應加大對現代化人才的招收和引進力度，充分利用社會人才，準確尋找綜合型人才，充實到企業的安全管理隊伍中，保障企業安全生產標準化管理模式的實施。

3.4應用信息化管理模式

安全生產標準化管理是針對企業生產活動中的各個環節進行的監督管理，每一個環節由于工種和內容的不同都會有不同的管理模式，涉及大量的數據和人員信息，在生產管理過程中要根據階段的不同明確給出相關的管理方案。信息化技術是現代企業管理的先進技術手段，應用信息化技術可以開發安全管理信息系統平臺，實時監控企業設備的安全運行狀況、生產關鍵工序的操作過程等，并匯總監控數據形成統計報表。應用信息化技術手段，可以實時對生產過程中采集的數據信息進行分類匯總，將設備運行故障以指令的形式快速傳輸給管理者，從而使得管理方案更具針對性和時效性，且傳達的信息更加簡明準確，切實避免企業生產中的安全隱患，提高安全生產標準化管理水平。

3.5構建科學的風險管理體系

由于企業生產過程中具有較強的復雜性，且不確定因素眾多，一旦發生安全風險管控漏洞時極易引發嚴重的安全事故，所以，企業的生產在安全系數方面的要求非常高。因此，企業務必構建起科學的風險管理體系，制定科學有效的操作規則，從而更好地規范和約束員工操作行為，使員工得以自覺加強安全防范意識，認真分析和辨識與評估風險，從而更加科學有效地規避安全風險問題，確保企業各項危險源得以有效管控與落實。不僅如此，還要做到風險預判，落實應急管理。在進行生產過程中，應當要重點分析其作業危險點，深入調查危險源，事先做好風險預判工作，并以此為基礎制定相應的應急處理方案。包括在生產過程中將工作便橋等區域劃分為警戒區，禁止不相關人員進入;將危險辨識掛于拆除、敲掉等作業場所，對生產人員起到警示的作用，加強安全防范;合理編制生產臨時用電等專項方案，保證其安全系數達標，避免出現安全事故。

3.6運用差異化的檢查項目

進行考評將檢查內容分為公共項目和專項項目兩部分。公共項目包含“基礎性檔案資料”“風險分級管控與隱患排查治理”“應急、事故管理”多個大項及小項;專項項目為“現場管理情況”，根據企業、項目法人和生產經營管理單位主體責任的不同，分別設計差異化、針對性的評價項目和具體檢查內容進行評分定級。這樣一來，企業通過運用差異化的檢查項目才能最大限度地實現自身生產安全性。

3.7注重考評結果應用

列出重點檢查項目清單，對照檢查賦分，確定考評等級，監督問題整改落實，形成閉環管理。明確動態管理直接評判事項，對于存在直接評判事項的單位實行“一票否決”，直接列入黃色監管、紅色監管或者撤銷安全生產標準化等級證書。同時注重考評結果應用，對整改期內企業項目，限制其參與文明工地評選、工程評優、省內招投標等活動，以此來激發企業項目主動作為，提高安全管理水平。

3.8考評內容區分企業和項目不同側重點

1）企業和項目體系文件的區別。一是生產經營項目一般體現為工程周期內具體的、可量化的安全目標。項目法人和施工企業一般體現為安全方針，即長遠的安全目標。二是項目法人和施工企業的組織結構體現為由主要負責人、其他領導班子成員、有關部門負責人等組成的安全生產委員會，負責監督、指導、檢查項目安全施工行為;企業的組織結構體現為由項目負責人為主的安全領導小組，負責具體施工過程的安全管理。三是項目法人及施工單位應建安全生產管理制度清單，項目法人至少應建安全目標管理制度、安全生產費用管理制度等;生產部門至少應建安全生產考核獎懲制度、安全技術措施審查制度等。2）項目安全生產標準化體系的實施。企業安全生產標準化體系的具體實施過程包括策劃、執行、執行效果評估及持續改進4個階段，符合PDCA循環。其中，策劃階段完成體系文件搭建，執行階段做好教育培訓、風險分級防控和隱患排查治理，執行效果評估階段核查體系文件執行過程記錄，持續改進階段驗證、糾偏、完善，形成閉環有機管理。

3.9提高工作人員的綜合素質

安全生產標準化的執行者是人，人員素質的高低決定著標準化管理落實的程度，對企業順利完成生產目標發揮著關鍵性作用。因此，在標準化管理模式構建過程中，要把人員素質的提高放在首要位置，加大員工安全技能培訓力度，注重企業安全文化知識宣講，定期開展座談會和安全知識講座，解讀安全生產標準化的核心要義，讓員工更全面地認識和了解安全生產標準化。引導員工共享和形成統一的安全價值觀、態度和行為規范。定期選派管理人員外出學習，學習先進的管理理念和知識，提高管理人員的自身素質，做好人崗匹配。積極推行崗位達標制，推動一線員工團隊意識的形成。

4結束語

綜上所述，當前國內企業正值安全生產標準化建設的關鍵期，新時期推進企業安全生產標準化管理模式建設，將有助于提高企業安全生產管理水平、優化企業安全生產工作環境、規范企業安全生產每一環節。構建一套高效、面廣、標準、長期的安全生產標準化管理模式，有助于為企業安全生產經營保駕護航。未來，企業應重點圍繞安全管理方法和對象兩個維度展開，以整合完善執行手段措施，實現對每個對象、每個階段的具體管理，實現對安全生產全過程、各對象的立體全覆蓋，從而大大地提高企業安全生產管理的質量和效益。

參考文獻

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[2]劉文浩. 如何有效推進企業安全管理標準化建設[J]. 百科論壇電子雜志， 2020.

[3]張永輝. 淺析企業安全生產標準化管理模式研究[J]. 中國設備工程， 2021（13）：2.

[4]羅克遜. 企業安全生產標準化管理模式探討[J]. 科學與信息化， 2021（1）：1.

[5]趙曉鵬. 構建企業安全生產標準化管理模式探討[J]. 技術與市場， 2020， 27（10）：2.

[6]柯曉昂. 探究企業安全生產標準化管理模式[J]. 大眾商務：上半月， 2021（10）：2.

[7]張倫. 淺談安全生產標準化工作對化工企業安全管理的意義[J]. 維綸通訊， 2021， 41（2）：4.

[8]張亞楠. 企業安全生產標準化管理模式的構建與實踐研究[J]. 市場調查信息：綜合版， 2020（7）：1.