“數智化”接待 釋放新動能

尹繼群

2019年以來，寧波市海曙區人大持續探索實施代表聯絡站“數智化”主題接待模式，打通“代表釘”履職平臺、基層治理“四個平臺”、代表網上聯絡站、代表直通車等數據后臺，通過線上線下同步接待督辦，推動問題有效解決，釋放代表聯絡站新動能。

大數據支撐民意真實表達

2021年7月底，臺風“煙花”過境浙江，海曙區鄞江鎮11478畝農田、3510間房屋被淹。鄞江鎮人大立馬行動，梳理基層治理“四個平臺”信息、網上代表聯絡站留言、來電來訪等線索，綜合研判后將“保復產、保民生、抗臺重建”作為當月接待主題。

之后，鎮人大對代表聯絡站收集的各類問題進行匯總分類，并對接村鎮相關負責人，逐一開展問題銷號、全類督辦，助推解決臺風受災定損難、理賠慢等問題。臺風過境后一個半月內，共56家受損農戶收到總計約109萬元賠付款。賠付時間縮短了近一個月，大大提高了參保農戶回本速度。

運用大數據，海曙區人大匯集更廣泛真實的民意，夯實法治建設民意基礎，彰顯全過程人民民主。

2020年6月，時任區人大代表、區社會組織服務中心主任陳承查閱到“四個平臺”上全區涉及“僵尸車”的問題多達1500余條。他立即通過“代表直通車”將情況反映到了區人大，促進轄區“僵尸車”治理取得明顯成效。

結合陳承向區人代會提出的《關于“僵尸車”處理的建議》，區人大啟動市、區人大代表聯動制，由市人大代表朱升海牽頭向市人代會提出了《關于制定〈寧波市機動車報廢處置與回收管理條例〉的議案》。如今，市、區兩級人大正在持續研究如何在上位法缺失的情況下，進一步推動形成破解“僵尸車”問題的長效機制。

大數據賦能督事質效提升

海曙區高橋鎮通過定期搜索、提取和收集線上平臺中的高頻熱點難點事項，進一步確定聯絡站接待和“代表督事”的主題，推動民生關鍵“小事”、利民“實事”解決落實。

“農棚田舍整改”就是高橋鎮人大通過大數據篩選出的高頻熱詞。圍繞這一主題，高橋鎮人大在聯絡站組織接待活動，并啟動代表督事程序，整改農棚田舍。

“以前有人說，當代表的感覺只有在開會那幾天，”區人大代表、高橋鎮長樂村黨支部書記陸建江看著建設完成的農棚田舍，感慨萬千，“現在，我更加注重通過‘四個平臺’和代表選民微信群等渠道，收集社情民意，參與‘代表督事’，為老百姓及時解決煩心事、堵心事?！?/p>

海曙區人大常委會相關負責人表示，“數智化”主題接待模式彌補了實體聯絡站民意來源少、群眾反映問題缺、意見辦理時間長等不足，推動群眾、代表、政府三者互動頻率大幅提升。