成渝雙城經濟圈職業教育的產業協同路徑研究

蘇科 易發軍

摘 要：職業教育是高等教育不可或缺的一部分，為我國在培育高端技術型人才方面獻出了十分寶貴的力量。職業教育的產業協同發展能夠集中優勢資源，推動教育教學高質量發展。成渝雙方于2021年12月24日在渝簽署了《職業教育協同發展合作協議》，這對兩地職業教育發展具有里程碑意義。但是兩地當下職業教育協同發展面臨存在諸多問題，本文力圖為兩地職業教育產業協同發展的路徑提供一點思路和建議。

關鍵詞：職業教育;成渝雙城經濟圈;協同發展;路徑

2020年9月，成渝地區雙城經濟圈職業教育協同發展合作框架協議簽約儀式暨聯盟成立大會在渝舉行，兩地將加大開展多領域合作的力度，培養培訓一大批服務成渝地區經濟社會高質量發展的高素質勞動者和技術技能人才[1]。成渝兩地地緣相接、人緣相親、文化相承，協同發展優勢明顯，未來可期。在教育領域中，職業教育為社會傳輸高端技術、技能型人才，為國家科技創新、技術進步做出了極大貢獻。但是兩地在職業教育協同發展方面面臨著困境和挑戰。

一、成渝雙城經濟圈職業教育產業協同發展的優勢

（一）成渝兩地在職業教育協同發展上有國家政策支持

黨中央將成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略，為新時代成渝地區經濟社會高質量發展劃定了新的方位[2]。成渝兩地職業教育協同發展的“助推器”作用，對成渝雙城經濟圈的健康與可持續發展構成強有力的支撐作用。

（二）成渝兩地在職業教育協同發展上有社會共識支撐

“川渝一家親”這句耳熟能詳的話語闡釋了川渝、成渝之間密切的關系。成渝在地緣上有著親密的關系，前期在推動教育資源共建共享，促進教育協同發展方面已達成了不少合作，為進一步加大共同發展打下了堅實的基礎。成渝雙方的政府、企業、高校對教育合作達成的成效呼聲熱烈，對加大教育合作力度，加緊職業院校與企業對接等方案凝聚了廣泛的共識。

二、成渝雙城經濟圈職業教育產業協同發展的困境

（一）兩地職業院校教育資源分布不夠均勻

通過計算對比兩地國家示范中職院校數量發現，以每百萬人口計算重慶市約為四川省的2.08倍，以每萬平方公里計算重慶市約為四川省的4.39倍，可見重慶市的人均職業教育資源占有率和資源密度均高于四川省[3]。在優質教師資源上，相比于沿海地區，成渝地區處于劣勢，而重慶市各職業院校的高學位、高職稱與高技能教師相較于成都市又占有更低的比例。因此，成渝兩地職業教育資源的規劃布局有待進一步調整從而促進兩地協同發展。

（二）兩地職業院校專業開設和培育模式有待革新

近年來受市場環境的影響，部分職業院校為了趕“熱度”，盲目開設了一些當下市場需求量大的專業，缺乏長期眼光和規劃，而隨著市場形勢的改變，這些熱門專業逐漸達到飽和、過剩，招生困難，畢業生難以找到對口工作等問題也隨之而來。在專業設置上和培育模式方面，部分職業院校之間的同質化現象嚴重，人才培養方案、課程設置相似度高，缺乏特色和創新。這與職業教育培養與現實社會對接的高技能人才的目標和初衷不相趨同。

（三）兩地職業院?？蒲?、人才轉化能力有待協同優化

受跟風、攀比等不良思想的影響，成渝部分職業院校之間形成了為了追趕科研創新進度、刷新科研產出成果，凸顯人才培養優勢而盲目投入了大量資金和資源到諸多重復、轉化率低的科研項目和人才培養方案。這與社會實際需求和成渝雙城經濟圈的建設脫節，難以實現科研、人才價值的成功轉化。

三、成渝雙城經濟圈職業教育產業協同發展的路徑

（一）優化兩地職業院校的教育資源布局

成渝兩地應秉承同發展、共進步的共同體思想，在學校布局、優質教師資源分配等方面進行密切交流，達到資源互補，相互協調。兩地既要立足于自身實際，又要緊密對接成渝雙城經濟圈發展，構建雙方互相幫扶機制，完善兩地的教育資源布局。

（二）創新兩地職業院校專業設置與人才培養模式

成渝雙城經濟圈建設需要職業教育的專業結構與培養模式與之相配合。成渝兩地職業教育需要進行充分交流，調整內部管理體制，建設符合學校特長、地域優勢、社會需求的專業和人才培養方案。通過統籌成渝兩地職業教育布局和專業設置，遵循兩地經濟產業發展規律，圍繞兩地產業發展特色動態調整職業教育，努力實現專業結構與產業結構的融合對接，達到雙向互動，共同發展[4]。

（三）加大兩地職業院?？蒲?、人才協同轉化力度

成渝職業院校應加強在科技研發、技術創新、高技術人才培育等方面的合作力度，緊密聯系當今社會現實需要和成渝雙城經濟圈進一步發展的切實需求，努力將科技成果轉化為經濟社會發展的動力，將培養的高技能人才輸送到社會各個工作崗位，這樣才能為社會進步服務實現其價值。

參考文獻：

[1]吹響川渝職業教育協同發展的嘹亮號角[N]. 重慶日報. https：//epaper.cqrb.cn/html/cqrb/2021-05/23/010/content_rb_284044.htm

[2]南海. 成渝地區雙城經濟圈職業教育高質量發展的四個問題[J]. 當代職業教育， 2021（3）：6.

[3]譚紹華，黃鑫，李同同，張敬.成渝地區雙城經濟圈職業教育協同發展：價值向度、經驗借鑒和路徑建構[J].教育科學論壇，2021（27）：9-14.

[4]徐春杰. 成渝雙城經濟圈高等職業教育協同發展對策研究[J]. 商業2.0（經濟管理）， 2021（18）：2.