村級主導產業對增強村級經濟及農民增收的探討

劉華忠

摘要：本文闡述了村級組織發展林果主導產業取得的成績，分析了存在的問題和不足，對村級組織增強村級經濟和農民增收提出了解決措施與建議：思想觀念更新;增加基礎設施投入和融資渠道;依園施策，完善經營機制。

關鍵詞：主導產業;林果經濟;產業發展;農民增收

一、基本概況：

花荄鎮九合村地處安州區東面，由原六合村、興隆村、太平村、竹園村等村合并組建，為安州區唯一的“四合村”，全村幅員面積19.41平方公里，屬典型的丘壩區村，由原來的29個組合并為14個村民小組，戶數2004戶，人口4905人。全村有可耕地面積11340畝，林業用地12150畝，境內小水庫4座，山平塘392口。根據地理優勢，九合村屬于四川盆地亞熱帶濕潤季風氣候，全年氣候溫和，雨量充沛，日照比較充足，多年日均溫16.3攝氏度，穩定通過12攝氏度的積溫4728.3攝氏度。年均日照時數1058.7小時。無霜期年均340天，年均降雨量1261毫米。以黃壤類、紫色土類和水稻土類等巖層土類型為主，立地條件非常適合經濟作物生長發育。根據地理條件和區域優勢，發展村主導產業時增強村級經濟及農民增收顯得尤為重要。因此，九合村的產業發展以種植雜柑為主，著力打造種植產業村，目前雜柑種植面積已達12000余畝。

二、發展村主導產業存在的問題及不足。

1.思維模式上制約了發展。

傳統農業的經營模式嚴重影響現代農業產業發展，個別農戶思想上還停留在過去的思維模式上，以分散和小規模的家庭農場為主，搞“單打獨斗”，無法形成規模農業經濟，從而影響村整體開發和發展。在自然經濟條件下，個別還在使用老方法、老技術，長期保持不變的方式、方法解決問題。從而經營著傳統農業，對現代農業產業體系持懷疑態度，接受新鮮事物有待提高。在以散種式經營為主，集約化程度低，新品種、新技術，先進管理模式等科學種植水平落后，加之生產周期較長，投入率高，市場行情不確定性，自然災害影響，都制約村規模種植的發展。果農在發展林果時，從選址、清林、整地、土壤改良、購（育）苗、栽植、除草、施肥、病蟲害防治、后期管護到采摘出售，投入一般在12000-15000之間，到有收入時一般需要5年左右的時間。還存在土地易板結、水土保持水源含養方面較差，抗病蟲害能力逐漸差等問題。從而導致果農背上思想包袱，積極性大打折扣。

2.村主導產業發展中，資金投入薄弱及缺乏好的經濟體制管理。

經濟體制隨著社會的進步，經濟的不斷發展一直在發生變化，從改革開放開始，起初不完善，不健全的經濟體制，到今天正在逐步改變，較為完善的經濟體制。在村級發展主導產業過程，國家投入較少，而大部分由果農承擔，從根本上減緩林果業的發展。在規模發展，主導產業過程中，資金的投入困難較大，資金鏈容易斷。近年來，政府相關部門為了發展村級主導產業，配合國家相關政策，也進行相關政策調整。

3.基礎設施薄弱。

發展林果業主要在丘區，地形地勢和立地條件較差，交通運輸、排灌等基礎設施不甚完善。在達到盛果期時，鮮果無法及時出售，或者為追求利益最大化而延期銷售時，就需要冷鏈設施儲存。當達到一定產業規模時為追求經濟效益，就必須配套初、精深加工設施設備。由于目前科技應用及推廣，社會化、專業化服務能力要求較高，電商平臺及物聯網技術應用等網絡銷售跟不上時代潮流。只有與原來傳統銷售模式相結合，追求好的經濟效益，才能壯大村級產業經濟，增加農民收入。因此在解決產業園區現代化智慧林果業基礎設施方面，加大投資力度。

三、主導產業發展的解決措施與建議。

1.促進思想觀念更新，融入創新休閑林果業新思路。

村級組織與村民要發展、要致富，就得找準產業，走出一條符合實際的路子，因地制宜，探索一條使農民生活富裕，發展壯大的致富之路。從傳統的種植業思維模式，加快進入當前的特色效益種植業和鄉村旅游服務行業。要以農村供給側結構性為主導，加快調整種植業的生產結構，達到農業增收，村級組織壯大，老百姓致富的目的。村級組織要立足自然條件，在現有的發展環境中，致力于發展特色產業，積極培育新業態，借助鄉村振興戰略推動產業發展。在發展過程中，讓村民深刻認識到保守不能致富，發展才能增收。要立足本地環境稟賦順應自然特色，推進鄉村產業生態化和產業效益化，挖掘村級組織的潛力，激活發展動力。

2.增加基礎設施財政投入及融資渠道。

在定位、規劃、發展產業園時把基礎設施建設要作為重點來抓，避免產品產出受制約、安全設施難保障、服務站點滯后、項目屏蔽度大等問題成為其發展瓶頸。雖然村級林果主導產業屬于地方林果經濟，但在經濟建設發展及基礎設施建設中資金投入就顯得非常短缺，作為地方林果經濟，政府部門就應該結合產業結構調整、鄉村振興等國家戰略方面出臺相應的配套政策，在資金投入方面解決一些實際困難，以確保在發展過程中不會出現資金鏈斷累現象。同時，村級組織或合作社協調金融部門，把資金引入到鄰林果主導產業鏈中，通過擔保、監管、合作等方式規范資金使用，確保資金用在林果產業發展中。

3.依園施策，完善經營機制

當前在發展規?；止a業時，傳統的經營模式比較落后了，應該考慮多種經營模式。從目前來看，園區內休閑度假資源開發水平低，社會認知度不高，農家樂、林家樂、果品觀光、野外踏青、農產品采摘、賞花聞香等體驗產品都需深度開發，才能吸引周邊地區的游客前來消費。想要達到精品化、規?；?、現代化的格局，就應該找準政策支撐和配套服務著力點，推動形成多種經營發展模式。

參考文獻

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