“十三五”時期石家莊市工業經濟分析

劉萍 韓媛媛

摘? 要：面對世界經濟持續低迷、宏觀經濟下行的大環境，尤其是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，“十三五”時期是對中國經濟的考驗期，也是石家莊市工業發展戰略性調整關鍵的五年，本文通過與全省、全國水平的橫向比較和與“十二五”時期的縱向比較，從產業發展、結構調整、新動能轉換、新發展格局構建等多方面提取區域成就優勢，進行歸納總結，并對“十四五”的城市經濟做出展望規劃。

關鍵詞：工業經濟;經濟發展

引言：“十三五”是石家莊市由中高速發展到低速高質量轉換的關鍵時期，全市始終堅持“工業強市”戰略，現將五年間規上工業經濟發展特點歸納如下：

一、以高質量引領經濟發展

1.工業增長提檔降速，疫情沖擊展現韌勁

隨著國際國內整體經濟下行壓力加大，化解過剩產能、大氣污染治理等結構性調整等因素影響對全市工業經濟造成較大影響，石家莊市“十三五”規上工業（含辛集市）增加值年均增速3.4%，較“十二五”年均增速（含辛集市）放緩7.4個百分點。2020年以來，面對新冠肺炎疫情巨大沖擊和復雜嚴峻的國內外環境，石家莊市統籌推進疫情防控和復工復產深入推進，工業生產持續改善，全年增速實現正增長。

2.效益質量穩步提升經營成本穩步降低

“十三五”期間，國家、省、市相繼出臺了一系列減稅降費政策措施，為企業發展營造了更加寬松的發展環境。2020年，全市規上工業營業收入利潤率為6.7%，分別比全省和全國平均水平高1.9個和0.6個百分點，“十三五”時期保持在5-8之間。每百元營業收入中的成本為78.3元，比“十二五”末降低了6.2元，“十三五”總體呈現波動下降的態勢，“降成本”作為供給側結構性改革的重要任務之一取得積極進展。

二、以結構調整優化行業發展

1.主導產業持續優化醫藥制造業貢獻居首

隨著改革開放后工業不斷發展，石家莊市形成了裝備制造業、石化工業、鋼鐵工業、紡織工業、醫藥工業、食品工業和建材工業為主導產業的發展格局?！笆濉逼陂g，全市七大主導產業增加值年均增長3.5%，高于全市平均增速0.4個百分點。2020年，七大主導產業占到全市規模以上工業的82.0%，隨著市場經濟對于產品需求的不斷調整和結構調整持續優化，“十二五”末以石化工業為拉動首要動力，轉變為“十三五”末醫藥工業拉動居首位?！笆濉逼陂g，全市醫藥企業已經初步形成了涵蓋藥品、制劑、器械、藥用輔料等領域的研究、開發、生產銷售各個環節，以化學制藥和中藥為主體，醫藥制劑為特色，大健康和流通為市場價值鏈終端的生物醫藥產業體系?！笆濉贬t藥工業平均增速達到10.8%，高于全市平均增速7.7個百分點。2020年，由于新冠疫情影響，石家莊市醫藥制造業拉動居七大主導產業之首，占全市規上工業比重達到19.4%，比“十二五”末提高12.5個百分點。

2.高耗能行業增速放緩節能降耗見成效

六大高耗能產業是全市控制能耗總量的關鍵行業，同時也是產業結構調整的重點行業?！笆濉逼陂g全市工業面對經濟下行壓力，以“壯士斷腕”的勇氣和決心，壓減落后產能、治理污染，一些落后產能如煤炭開采、洗煤、小散亂建材、重污染化工行業等逐步退出。2019年煤炭開采和洗選業企業全部關?；蜣D型，標志著該行業正式退出石家莊市工業舞臺。2020年全市單位GDP能耗比“十二五”末累計下降26.03%，年均下降5.85%。其中萬元工業增加值能耗比“十二五”末累計下降28.99%，年均下降6.62%。

三、以新動能創新技術發展

1.大力實施科技創新戰略，高新技術產業發展不斷加快

加大科技研發力度，增強自主創新能力，提高工業科技水平和技術水平，以科研帶動產業升級。2019年全市研發投入占GDP比重達2.78%，較2015年提高了0.82個百分點，高于全國、全省平均水平，總量、強度均居全省首位。2019年，全市列入建設計劃的省級創新平臺46家，占全省總數的22.66%，新建平臺數量居全省首位。創新平臺發揮積極引導作用，加大支持力度，重點發展生物、新材料、新能源、航空航天、節能環保等高新技術產業?！笆濉逼陂g，全市規模以上工業高新技術產業不斷發展壯大，2020年完成增加值占全市規模以上工業增加值比重達到32.9%，高新技術產業快速增長，為新常態下全市工業經濟發展提供了新動力。

2.戰略性新興產業較快發展成為全市規上工業發展新動力

在規上工業總體放緩趨勢下，全市規上戰新產業增加值同比增長9.8%，高于省平均水平2.0個百分點，高于全市規上工業增速8.1個百分點，有力推動全市規上工業穩步回升?！笆濉睍r期，全市工業搶抓新一輪科技革命帶來的新機遇積極搶占新產品市場，與“十二五”末期相比，2020年全市多種新產品產量呈現量級式增長：工業自動調節儀表由無到3.2萬臺，環境監測專用設備儀器儀表由11.3萬套增至31.3萬套，數字程控交換機由13.4萬臺增至44，7萬臺，城市軌道交通由無到有，2020年生產108輛。此外，石藥集團“玄寧”、以嶺藥業“連花清瘟膠囊”和科林電氣“智慧能源大腦”等一批名優特新產品、新技術的開發應用，為工業高質量發展提供了新的潛力和動能。

四、結語

“十三五”，是石家莊市工業負重前行的五年，是全市工業砥礪奮進、堅實前行，取得可喜成就的五年。展望“十四五”，石家莊站在新的起點，在京津冀協同發展戰略實施引領、工業結構調整繼續深化推動的助推下，石家莊市工業繼續以提高質量效益、社會效益為中心，以重大關鍵技術突破及產業化為切入點，以科技創新和技術改造為突破口，推動傳統優勢產業轉型升級，加大戰略性新興產產業培育，發展壯大先進制造業，提升產業競爭力和可持續發展力，打造石家莊工業經濟產業升級版，為全國工業經濟平穩較快發展提供強大動力和堅實支撐。

作者簡介

劉萍（1986.04），女，漢族，河北石家莊人，學士學歷，石家莊市統計局，研究方向：工業統計

韓媛媛（1984.12），女，漢族，河北石家莊人，碩士學歷，石家莊市統計局，研究方向：工業統計