人口老齡化背景下公共圖書館服務策略探究

隨著我國人口老齡化進程的加快，其導致的養老問題已成為一個全社會關注的重點問題，文化養老能夠整體提升老年人的道德修養，促進社會和諧穩定發展。公共圖書館作為最大的閱讀服務提供者，是文化養老的主戰場。本文從實際情況出發，剖析文化養老的必要性、公共圖書館針對老年人提供閱讀服務的現狀以及存在的問題，并提出一系列的服務策略。

自上世紀80年代，我國人口老齡化開始出現持續增長的狀態，并于2000年前后進入老齡化社會。根據國家統計局官方數據顯示，2020年全國老年人口撫養比例為19.7%，相較于10年前的11.9%提高了7.8個百分點。根據相關部門預測，我國人口老齡化的進程將于2050年前后結束，屆時老年人口撫養比例將達到27.9%左右，這將給整個社會帶來極大的養老壓力。文化能夠緩解老年人的孤寂感，給他們送去獲得感、幸福感，提升老年人的道德修養，促進社會和諧發展，因而文化養老是養老體系中重要一環，而文化養老的主要體現就是針對老年人提供閱讀服務。公共圖書館作為我國社會當中最大的閱讀服務提供者，在文化養老中扮演著重要的角色。

現階段，我國公共圖書館主要針對中青少以及兒童這些群體提供閱讀服務，老年群體逐漸成為公共圖書館閱讀服務的邊緣人群，無法通過公共圖書館獲得滿意的閱讀服務[1]。

公共圖書館應當積極轉型，摒棄傳統的服務理念，強化創新思維，跟緊時代步伐，有針對性地在老年群體中開展形式各異的服務，讓老年人通過公共圖書館的服務，沉浸其中，頤養天年。通過閱讀經典、了解時事等增強愛國主義情懷、提升道德修養、促進社會和諧穩定持續發展[2]。

一、文化養老的必要性

（一）促進社會和諧穩定發展

根據國家統計局發布的第七次全國人口普查，我國65歲以上近1.91億，占總人口數的13.5%，是我國和諧穩定發展的基礎。老年人退休后生活相對單調，會產生失落感。甚至有些人會對社會上的新觀點產生歧義，長此以往會對社會產生不滿的情緒，影響社會的和諧穩定。社會應當重視這一現象，對老年群體多加關注，讓他們享受退休生活，頤養天年。

可以有效地利用文化來養老，在文化中提升老年群體的道德修養，充分發揮他們的余熱，調動他們參與到社會治理的公共事業中，促使社會和諧穩定發展。充分利用公共圖書館、展覽館以及各類紀念館等公共文化服務場所，為老年群體提供貼心服務。

（二）整體提升老年人的道德修養

老年群體大多曾奮戰在生產工作一線，為新中國建設流血流汗，貢獻了自己全部的力量，而退休后離開自己的本職崗位，會讓他們產生消極的心理反應。例如，缺少同事相互交流而產生的孤寂感，沒有工作成功而帶來的無助感。文化這一紐帶可以為老年群體提供積極向上的精神空間以及豐富多彩的退休生活，讓老年群體再次尋得自己的用武之地，同時為社會發展、祖國繁榮貢獻自己的力量。

老年群體可以通過閱讀經典，增強自身的文化修養，豐裕自己的文化生活，進而提升自身的道德修養，使他們能夠追求講道德、尊道德、守道德的老年生活，整體提升社會的文明風氣，促進社會和諧發展。

二、老齡群體享受公共圖書館的現狀

（一）公共圖書館服務老年群體的制度保障

在國內，公共圖書館服務老年群體的制度主要包括全國性的法律法規、全國性標準、地方法規與行政規章以及制度[3]。目前，各級學會、組織、人大以及政府等通過并頒布相關法律法規近20部，草案或征求意見稿20余部。

《全國公共圖書館法草案》對服務老齡群體做出了具體要求：國家發改委頒布的《公共圖書館建設標準》以及由國家質量監督總局、國家標準化管委會頒布的《公共圖書館規范標準》均對老年群體制定了詳盡的服務標準。此外，包括《湖北省公共圖書館條例》《河南省公共圖書館管理辦法》在內的10余部地方法規與行政規章、制度提出了各地在推動公共圖書館建設的過程中要重點關注老年讀者群體的需求?？梢?，國內針對公共圖書館為老年群體提供閱讀服務制定了充分的規范。

（二）專用設施以及專用閱讀區域

老年群體是社會的弱勢群體，其身體機能等各方面都有所衰退，這也直接導致他們不愿意到公共圖書館閱讀，怕給社會添麻煩。因此，公共圖書館在為老年群體提供閱讀服務時應充分考慮這一點，配備一定數量的老花鏡、老年人專用桌椅、防滑坡道、緊急醫療箱以及輪椅等[4]。據了解，全國設有老年群體專用的閱讀設施的公共圖書館不超過40家，其中東部占比近65%。

（三）服務系統

在公共圖書館中，讀者使用頻率最高的是館內服務系統和遠程服務系統。館內系統即電子索引系統，遠程服務系統即通過微信公眾號或APP終端進行訪問。但大多數的公共圖書館設置的遠程服務系統不夠智能，不夠人性化，使用率不高。

（四）館藏圖書分布情況

據了解，我國公共圖書館的藏書主要集中在金融、管理、經濟、經典等內容，其主要面向中青年，少部分還針對少年兒童采購教輔以及插畫類書籍，而對老年人比較廣的如養生、保健類書籍、期刊卻很少涉及。此外，部分公共圖書館將涉及老年群體的書籍被安置在不合理的區域，比如說書架的最高層或最底層。

三、公共圖書館老齡群體閱讀服務存在的問題

（一）缺乏老齡群體的閱讀專區

我國公共圖書館的借閱以及閱覽都是按照學科分類進行擺放、設置的，并沒有考慮到老年群體的特殊性。青年人是公共圖書館的?？?，公共圖書館的借閱室也通常被青年人所占據。而老年群體由于行動緩慢，很難在其中找到合適的位置，導致老年群體閱讀欲望降低，打消了其積極性?，F階段，公共圖書館缺乏老年群體閱讀的專屬區域，未針對老年群體受眾較廣的圖書單獨陳放等，制約了老年群體到公共圖書館享受閱讀的積極性和主動性。

（二）符合老年群體受眾的圖書數量少

老年群體大多對養生保健、時事政治、文體藝術等方面的期刊或報紙感興趣[5]。但這類圖書在公共圖書館的館藏整體偏少，而針對所有讀者開放閱讀，借閱頻次較高，很容易出現借閱難的現象，造成老年讀者與公共圖書館以及年輕讀者之間產生矛盾，導致其到公共圖書館閱讀的積極性降低。資料顯示，我國僅有一家專門專業化老年出版社——華齡出版社，且全國每年針對老年群體所出版的圖書數量不超過300本，僅占全國圖書出版總量的0.05%[6]，很難滿足老年讀者對知識的渴望與需求，同時也可以看出我國圖書出版行業在服務老年讀者，應對社會人口老齡化等方面還存在明顯的不足。

（三）缺乏對老年讀者的服務激情

受身體機能等方面的影響，老年人表現出行動遲緩、聽力、視力減退、情緒易激動等現象。而公共圖書館的工作人員在與老年群體溝通交流的過程中，由于老年讀者聽力、視力減退等原因，極易產生對同一個問題反復發問的現象。部分工作人員由于缺乏耐心，極易產生不耐煩的情緒，拒絕與老年讀者交流，總是想著把老年讀者支走，缺乏對老年讀者的服務激情，這一現象也直接影響了老年讀者到公共圖書館借閱圖書的積極性。

（四）針對老年讀者的專題培訓少

隨著科技的進步，掌上圖書館以微信小程序或者APP應用等形式出現，讀書也從傳統的方式變為掌上閱讀。但是，由于老年讀者接受新事物的能力整體偏低，掌握新事物的速度較慢，總會導致部分老年讀者跟不上時代的步伐，同時產生抵觸高科技的思想。在人口老齡化的宏觀背景下，公共圖書館缺乏針對老年讀者開展專題培訓與咨詢，也制約了老年讀者享受公共圖書館服務。

四、人口老齡化背景下公共圖書館服務策略

（一）開設老年讀者閱讀專區

公共圖書館要充分考慮到老年群體，設置單獨的閱讀專區。這部分區域盡量安排在圖書館一樓，若當地氣候環境不便于在低樓層設置閱覽室，則該區域要加裝單獨電梯。加大老年群體受眾書籍的采購力度，保證老年群體受眾的書籍占總館藏的5%以上。同時，該專區要配備老花鏡、緊急醫療箱等老年群體常用設施，設置單獨衛生間，設置的指示牌字號要大一些，設置意向圖書信息收集簿等，彰顯尊老、愛老的傳統美德，體現公共圖書館服務體系的完善，為讀者提供優質服務。

（二）對老年群體進行信息化培訓

在科技快速發展的今天，信息化、數字化發展是大勢所趨，老年群體也應該享受科技發展所帶來的紅利。老年群體由于身體機能退化，思想觀念陳舊等，很容易產生排斥的心理，抵觸或不愿意使用信息化產品。針對這種情況，公共圖書館應充分發揮社會服務功能，積極利用場地和資源優勢，積極開展形式各異的培訓，為老年群體提供信息化學習平臺。例如，通過培訓教會老年群體如何使用計算機，如何使用智能手機，如何進行網上沖浪，如何進行網絡閱讀等，全面提升老年人生活質量。公共圖書館要依托微信公眾號、微信小程序以及APP等為老年讀者提供公共圖書館的延伸服務，將公共圖書館搬至線上[7]，使老年讀者通過手機即可實現閱讀。

（三）提供更加方便老年讀者的服務

公共圖書館作為社會公共閱讀服務提供者，應當為老年讀者提供周到的服務，吸引他們到圖書館享受閱讀?？梢圆扇￠喿x積分制調動老年讀者的閱讀積極性，使用積分免費兌換圖書或生活用品等。此外，可以從以下幾點切入，提升公共圖書館服務。

1.針對老年讀者閱讀速度偏慢問題，可以適當延長其借閱期

公共圖書館要增加預約登記的服務，即老年讀者到圖書館借閱圖書時發現書被借出了，可以到前臺找工作人員或在圖書館內部管理系統進行登記，填寫意向借閱書名，并登記聯系電話。等圖書歸還后，由圖書館工作人員電話通知或站內短信通知老年讀者意向圖書已歸還，可以到圖書館辦理借閱。

2.老年讀者記憶力衰退

對老年讀者不再要求其單獨辦理圖書借閱卡，不論是否為本地戶籍，只需憑借本人有效證件，到公共圖書館即可享受公共圖書館提供的服務。此外，老年讀者可以在圖書館內部系統綁定個人身份信息，系統通過圖書館移動客戶端，智能化提醒老年人借閱期將滿，盡快歸還圖書。

對老年讀者腿腳不便，可以將公共圖書館的服務范圍擴大化。充分利用鄉鎮（街道）一級的社區（農村）書屋，將其打造為縣市區一級公共圖書館服務的延伸。對60歲以上的老年讀者實行“一證通還”政策，即老年讀者在縣市區一級公共圖書館借閱的圖書可以在鄉鎮（街道）一級的書屋進行歸還。此外，老年讀者登錄圖書館移動客戶端，反饋自己的閱讀需求，只需提供地址，由圖書館將書籍快遞送上門。如金陵圖書館牽頭在南京區域內推出的“書服到家”服務，就充分體現了社會關心、關愛老年群體。

（四）創建公共圖書館老年大學

老年人退休后，離開了原來的工作圈，會感到生活單調乏味，可以在公共圖書館創建老年大學，為老年讀者營造一個新的“圈子”。公共圖書館可以根據他們的興趣愛好，免費開辦保健、書畫、棋類、樂器類、戶外休閑、經典閱讀等興趣培訓班;定期組織交流活動，為老年讀者創造一個群體交流的機會;不定期組織讀書交流會，邀請學術專家開辦講座;豐富老年人的業余文化生活，達到老有所學、老有所樂的目標。同時，可以邀請反詐騙專家對老年群體進行授課，避免老年人遭到電信詐騙，蒙受財產損失，充分體現圖書館的公益服務性。

五、結語

如何在人口老齡化的背景下提升公共圖書館的服務質量，使老年群體能夠享受到公共圖書館提供的閱讀服務，是公共服務體系長期發展的目標。在文化養老的趨勢下，要持續發揮公共圖書館文化傳播載體的作用，為老年群體提供舒適的閱讀環境以及貼心的閱讀服務，提升老年人生活質量，提升老年群體綜合素質以及愛國情懷，確保社會和諧穩定發展。

參考文獻：

[1]張映梅.老齡化社會視閾下的公共圖書館閱讀服務問題思考[J].蘭臺世界，2019（2）：115-117.

[2]崔海軍.老齡化社會背景下的公共圖書館讀者服務策略研究[J].理論觀察，2020（6）：162-164.

[3]馮昕杰.中小型公共圖書館多元化服務探微[J].宿州教育學院學報，2014，17（6）：235-236.

[4]薛曉艷.開展人性化信息服務是現代圖書館發展的關鍵[J].科技展望，2015，25（12）：183.

[5]萬偉偉.淺析公共圖書館如何應對讀者老齡化[J].河南圖書館學刊，2020，40（7）：28-30.

[6]張養志.出版產業轉型研究[M].北京：文化發展出版社，2020：32-33.

[7]徐祖明.O2O環境下公共圖書館借閱服務模式探析：以杭州圖書館為例[J].圖書館研究與工作，2019（10）：79-82.

作者簡介：朱耀庭（1992-），男，江蘇省南京人，漢，本科，研究方向：圖書資料。