“雙碳”目標下鋼鐵企業環境成本控制研究

胡健康　鮑莉瑩

摘? 要：鋼鐵行業是我國國民經濟的支柱，對我國經濟發展的態勢起著至關重要的作用。但是，作為傳統的高污染工業企業，在“雙碳”目標的具體實施中，鋼鐵企業面臨的現實且迫切的問題就是如何在企業生產的全過程中重視環境成本，加強環境成本控制，加速我國鋼鐵行業的高效率轉變經濟發展模式，實現低碳可持續發展。

關鍵詞：雙碳;鋼鐵企業;環境成本; 成本控制

一、“雙碳”目標下環境成本控制概述

（一）“雙碳”目標

2020年9月我國在聯合國大會上作出莊嚴承諾：中國力爭2030年碳排放達到峰值、努力爭取2060年前實現碳中和。自此，“碳達峰、碳中和”就成為我國要努力實現的“雙碳”目標。要在有限的資源基礎上，盡可能優化資源的利用效率，減少二氧化碳的排放，從而促進國民經濟的可持續發展。

（二）鋼鐵企業環境成本的涵義

環境成本是企業總成本中不可忽視的一部分。指的是企業在經營生產的過程中，因為對社會環境造成了傷害，需要預防、治理和修復生態環境付出的代價。企業的環境成本構成主要有兩個方面：為了實現企業的正常生產經營開采和耗費的自然資源;為了盡可能減少對環境的損害在生產經營活動的事前、事中和事后的全過程處理。

（三）鋼鐵企業環境成本的構成

鋼鐵企業是中國傳統重工業企業和資源集中型企業的結合體。與其他制造業企業相比，鋼鐵企業在生產過程當中會消耗大量的資源，排放大量污染物。其環境成本耗費是一筆較大額的支出。將鋼鐵企業的環境成本具體化為：一是自然資源的開采和使用成本;二是環保設備的購買，為了達到環保要求所需的研發和工藝費用及環保要求的各種專業設施的同步購進;三是為了治理已經發生的環境污染問題付出的代價，包括治理費用和各項懲罰費用等。

（四）鋼鐵企業環境成本控制

鋼鐵企業作為重污染工業企業，在經營過程中必然會造成對我國社會環境的破壞。所以，要將“雙碳”目標實施于鋼鐵企業生產經營活動的全過程中，保證污染有跡可依，從而有目的和有針對性地降低和減少鋼鐵企業帶來的高污染。在生產前進行全面預測和把控，事中做到對造成污染的各種因素的有效測量和控制，事后進行及時的反饋和改正，以期降低未來的環境成本。

二、鋼鐵企業環境成本控制存在的問題

（一）環境成本意識薄弱

提到鋼鐵企業，我們首先想到的就是高污染，對環境的影響大。對于企業內部管理人員來說，沒有抓住問題的本源，環境成本意識欠缺。對環境造成的傷害，很多人想到的都是彌補而不是抑制。在國家低碳經濟的大環境下，一些鋼鐵企業僅僅是為了實現不超標的碳排放，沒有真正做到轉變經濟發展模式，保證減碳的可持續性。這種淡薄的意識使得鋼鐵企業在今后的經濟發展中受到破壞環境的牽制，難以得到長遠發展。

（二）環境成本控制方法不徹底

許多中小型鋼鐵企業缺少對環境成本控制的概念，僅僅是停留在比較傳統的對環境造成破壞之后的改善上，而沒有對生產活動進行主動的、全方位的把控，對事前事中的關注度較少，這樣難以從根本上解決碳排放超標的問題。而且，盲目的投入環保生產設備，沒有找到造成污染的根源，也是環境成本控制不到位的體現，導致資源的浪費。

（三）環境成本核算制度不健全

在計算產品的成本時，許多企業未能把環境成本考慮在內。過于追求企業的經濟利潤而忽視了環境成本的存在。即使考慮到了環境成本，也缺少環境成本的具體細化指標。忽視了對會計核算科目的制定和選擇。將環境成本整體核算，難以發現重點環境成本問題。

（四）環境成本控制體系不完善

在對鋼鐵企業進行整體業績評價時，未能突出環境成本的評價標準，導致了鋼鐵企業特別是中小型鋼鐵企業對環境成本的漠視。在財務評價體系和非財務評價體系的建設中，沒能發揮積極的作用，形成科學有效環境成本控制體系。

三、鋼鐵企業環境成本控制對策

1.健全環境成本監督管理機制

針對環境成本意識不強的現狀，可以健全環境成本監督管理機制。企業通過定期內部外部培訓等方式喚起管理人員的環境保護意識，在環境成本的控制上下大力度。同時，監督環境成本的實施情況，對拒不配合的鋼鐵企業加大懲治力度。提高環境成本的主觀性，盡早發現威脅環境成本提升的生產經營過程中的隱患，提高鋼鐵企業管理人員的環境管控主人翁意識。

2.建立全方位環境成本控制方法

從資源采購環節開始，環境成本控制要分布在產品生產、銷售及工業廢棄物的處理全過程中，不能有遺漏。粗略分成事前預測控制、事中把握控制、事后規劃控制等內容。在不同的階段采取有針對性的方式方法。事前要貫徹環境保護政策，全面預測環境成本。在產品設計的源頭上盡可能減少對環境污染，也能從整體把握上減少后續的環境成本支出，提高整體的環境成本控制效果。事后的總結反饋也很關鍵，可以對不同年份環境成本的進行對比分析，找出三個控制環節的具體問題，提高環境成本控制效率。

3.建立鋼鐵企業環境成本核算中心

要精細環境成本的核算，就要同作業成本法聯系起來。按照作業成本法“作業消耗資源，產品消耗作業”思路，劃分企業各項成本的歸屬責任，建立統一核算環境成本的核算中心。將鋼鐵企業整個生產經營環節所發生的的一切環境成本支出劃歸到環境成本責任中心當中。最大程度明確環境成本科目，在進行計量和披露時要設置專門的環境成本會計科目進行核算，找出耗費金額大的環節并努力控制。

4.建立環境成本評價體系

在對鋼鐵企業的考核評價中，建立有效的環境成本評價體系，將環境成本控制作為考核年度的一個具體標準。在出具應該出具的財務報告之外，鋼鐵企業還應對本季度或是年度的環境成本進行總結報告，對有關環境成本進行詳細說明，出具切實可靠的數據及其來源。綜合考量鋼鐵企業的生產經營效益和環境保護所做出的努力。

四、總結

鋼鐵企業是碳排放重污染企業，為了達到“雙碳 ”目標，對鋼鐵企業的環境成本控制關系到企業的持續快速發展。我國鋼鐵企業面臨的普遍問題就是環境成本控制力度薄弱，沒有合理安排企業的產值結構，造成環境污染現象嚴重。環境成本控制制度尚不健全完善，各鋼鐵企業的環境成本控制規范不合理、不精細。所以，必須采取合理的措施來提高鋼鐵企業環境成本的控制效率，實現環境和經濟齊頭并進，我國早日實現“碳達峰、碳中和”目標。

參考文獻

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[2]張利，蔡誠功，杜俊儒，謝景怡.“雙碳”目標下煤炭企業環境成本核算與應用探析——基于作業成本法核算原則[J].財會通訊，2022（04）：170-176.

作者簡介：胡健康（1996-）女，漢族，河北唐山人，碩士在讀，研究方向為財務和稅收。