基于項目管理思維的國企總部績效管理體系優化與實踐

管荷

摘要：進入新時代，我國經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段，推動高質量發展是主要依靠技術進步、改善管理和提高勞動者素質。全面實施精細化管理，向管理要效益，是推進企業高質量發展的重要保障?？冃Ч芾硎侨肆Y源管理的核心內容和主要環節，對企業戰略目標的實現起著至關重要的作用。而項目管理是以項目為對象的系統管理方法，能夠實現全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化。筆者對如何將項目管理的思維、工具和方法運用到企業人力資源管理中進行了思考和研究，并以公司總部部門績效管理體系優化作為探索和實踐，運用全過程項目管理理念打造精細化績效管理模式。

關鍵詞：項目管理;企業總部;績效管理

“十四五”是我國開啟全面建設社會主義現代化強國新征程的第一個五年，也是向高質量發展轉型的關鍵時期。推動高質量發展是主要依靠技術進步、改善管理和提高勞動者素質。全面實施精細化管理，向管理要效益，是推進企業高質量發展的重要保障。作為人力資源管理的核心內容和主要環節——績效管理，對企業戰略目標的實現起著至關重要的作用。筆者通過參加IPMP國際項目管理專業資質認證課程培訓，認識到項目管理作為系統管理方法，可以應用到企業管理的各個領域，也對績效管理體系優化提供了新的思路。國際知名項目管理專家J·Rodney Turner指出： 項目管理是使遠景變為現實的管理藝術。如何將項目管理思維運用到績效管理中，確保企業戰略目標落地，就是一個值得深入研究的課題。筆者通過在公司總部部門績效管理體系優化中，針對現有績效管理體系的局限和不足，運用項目的生命周期理論構建重點戰略任務的全過程管理模式進行了探索和實踐。

1 總部部門績效管理現狀分析

1.1 公司總部績效管理現狀

1.1.1 公司績效管理整體情況

自2017年以來，公司以市場化為導向，在薪酬激勵和績效管理上進行了一系列的改革創新。經過幾年的探索實踐和持續優化，在公司全系統構建并實施了以價值創造為導向的收入分配全流程管理體系，成為集團公司首家實施工資總額備案制的單位;搭建了基于戰略的市場化績效考核評價體系，對成員單位實施了KPI與OKR耦合聯動的績效管理，強化了成員單位的戰略引領和精準管控。

1.1.2 公司總部績效管理現狀

公司總部下設總工程師辦、3個委員會和13個職能部門。2017年，公司總部身體力行，率先改革，先后制定和完善了《總部部門績效考核評價辦法》和《總部員工績效考核評價辦法》，實施了全員績效考核?？偛坎块T績效考核和總部員工績效考核分別由戰略規劃部和人力資源部負責。

部門考核的內容包括重點戰略任務、整改工作、黨建工作、加分項指標、約束性指標等五個方面，部門考核中涉及黨建工作和約束性指標需要5個部門提供指標標準和評分建議。部門考核度周期為按月度考核，年終進行綜合考評。（表1）

1.2 公司總部部門績效管理存在的問題

總部績效管理存在以下幾個方面的問題。

績效管理體系缺乏系統性和科學性?？偛坎块T績效考核和員工績效考核分別由兩個部門負責，相互的銜接性不強，考核的協同作用發揮不足。

重點戰略任務的權重占比過低，未能體現戰略導向作用。重點戰略任務是部門承接公司戰略目標的關鍵和核心，而在部門的績效考核中占比不足20%，起不到績效管理推動公司戰略落地的作用。

重點戰略任務的評估機制不科學，評估過程不透明。重點任務由各部門申報，各部門職責不同，任務的重要性、難易性、創新性也不同，但是沒有具體的評估標準，主觀性評判程度過高，不能精準地進行評價，評估的過程不透明。

（4）重點戰略任務缺乏全過程管理。重點戰略任務的前期策劃和調研不足，后期的評價只關注結果，而不關注質量，缺乏后評價管理?？冃ЫY果的反饋做得不夠，沒有全面復盤總結經驗。

（5）各類考核指標設置缺乏針對性，考核過程過于繁瑣。由于任務數量較多，各類指標設置過多，考核周期又按月度進行，導致考核工作繁碎，工作量大，容易出現差錯。

2 總部部門績效管理體系優化設計

總部部門績效管理作為公司和員工績效管理承上啟下的關鍵層面，發揮上接戰略，下接績效的中樞，是實現公司整體戰略目標的基礎和保證，也是戰略目標落地的關鍵。因此建立和完善總部部門績效管理體系，對于公司提升戰略管理能力，提高整體績效，獲取核心競爭力具有非常重要的現實意義。為深化三項制度改革，破解總部考核難題，真正發揮績效考核指揮棒作用，激發總部干部員工的積極性、主動性和創造性，公司對總部績效管理體系進行了優化。

總部部門績效考核與員工績效考核的考核主體合一，由人力資源部統一負責歸口管理。戰略規劃部對各部門申報重點戰略任務聯合人力資源部出具初審意見。

簡化考核體系，優化工作流程，將考核周期調整為季度和年度，強化激勵效果，著力解決現有考核體系中存在的問題。

總部部門績效考核辦法和員工績效考核辦法合二為一，制定了總部績效管理辦法，強調了績效管理的全過程管理，明確了重點戰略任務的申報來源、評價標準和全過程管理，推進總部全員績效考核工作，強化戰略傳導，促進人才育成。優化指標體系見（表2）

3 運用項目管理思維打造重點戰略任務的全過程管理模式

3.1 項目管理的概念和主要內容

（1）項目管理的概念

項目管理，是以項目為對象的系統管理方法，通過一個臨時性的、專門的柔性組織，對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化。項目管理貫穿于項目的整個生命周期，對項目的整個過程進行管理。它是一種運用既有規律又經濟的方法對項目進行高效率的計劃、組織、指導、和控制的手段，并在時間、費用和技術效果上達到預定目標。

項目管理的核心思想

項目管理的核心理念是“以目標為導向、以團隊為模式、以計劃為基礎、以控制為手段、以客戶為中心”。項目管理的管理方式具有“程序化、動態化、體系化、可視化”的特點。

項目管理的4個周期和5個過程

項目管理的4個周期是基于項目的生命周期來劃分的，可以分為概念階段、規劃階段、實施階段及結束階段。項目管理的5個過程是“啟動—計劃—執行—監控—收尾”。

3.2 運用項目的生命周期理論打造重點戰略任務的全過程管理模式

3.2.1 總體設計思路

針對申報工作前瞻性不足、創新性不強和統籌謀劃不到位的問題，強化任務申報環節;針對考核目標不量化，不可衡量等問題，運用SMART原則進行審核;針對任務重要性、創新性和難易程度等差別，增加量化打分評價;針對任務執行過程偏差問題，設置過程監控和中期評估環節;針對考核評價單一，構建任務完成質量的后評價體系。形成了從任務申報、初審、路演、終審、任務確定到過程監控、任務后評價、年終復盤的重點戰略任務全過程管理模式。

3.2.2 具體實施步驟

啟動重點任務申報工作

重點戰略任務的申報必須聚焦公司戰略發展目標?？偛扛鞑块T要結合部門功能職責定位，對重點任務進行系統謀劃，做好前期的調研工作，確保公司戰略發展目標層層分解，落到實處。每個部門最多能夠申報6項目重點任務，且需按照目標管理SMART原則，確保申報的重點任務的目標必須是具體的、可以衡量的、可以達到的、與其他目標具有一定的相關性且具有明確的考核時間節點。

（2）重點任務申報和初審

各部門申報的重點任務需提前與公司分管領導結合公司戰略目標進行充分的溝通，經公司分管領導審核簽字后方可提交。由人力資源部部和戰略規劃部（企業管理部）組成的績效考核工作小組分別就重點任務的申報規范性、與戰略的匹配性，以及目標設置是否符合SMART原則進行初審，初審結果由考核小組與各部門進行一對一的反饋和充分溝通交流。

（3）重點任務現場評審會

總部各部門負責人采用模擬路演的方式從創新性、挑戰性、復雜性和重要性等方面匯報了年度重點戰略任務，詳細闡述了每項任務的策劃思路和實施路徑。評分規則：一是每個重點戰略任務滿分為100分，不滿80分的不能列入重點任務。二是公司領導班子均對各部門的重點任務進行評分，按照領導班子的權重（公司董事長30%、總經理20%，其他公司領導10%）加權計算重點戰略任務評審得分。每項任務評審得分將折算成相應系數（評審得分/100）乘以重點任務基礎分5分，得到該部門年度重點任務評審最終得分。

（4）重點任務的實施和過程控制

任務確認后，各部門要對任務計劃進行細化，編制詳細的工作方案，并落實到部門每個員工的績效中，提高執行力。加強任務的過程監控，對評審中提出的問題在過程中去解決。人力資源部按照季度對各部門重點任務完成情況進行節點考核，并兌現績效工資。

（5）重點任務變更調整

各部門重點戰略任務一經確定，原則上不允許變更調整。如出現國家及上級單位重要任務部署、公司戰略目標重大調整以及外部環境等不可抗力等情形，經中國同輻黨委會審議確定后，方可進行調整，但部門任務已經滿6項，不再增加。

重點任務評估

年底對重點任務的完成情況和完成質量進行評估。部門負責人圍繞重點任務完成的結果、時效性、難點、亮點和取得的成效等方面進行匯報。公司領導班子對完成情況和完成質量進行評分（90—120分）。根據公司領導權重加權計算出各部門重點任務評估分數，并折算成0.9—1.2的系數與年度任務得分進行相乘，即為該部門重點任務最終得分，并以此分作為年度績效工資兌現的依據。

重點任務復盤

次年初組織召開由公司重點任務復盤會，對上一年度重點任務執行情況進行復盤總結。一是可以總結經驗教訓，重點任務落實過程中的出現的問題和好的經驗，都是重要的公司知識管理資產，是實現總部管理能力持續提升的關鍵。二是可以促進各方對下一步改進措施達成共識。三是可以完善總部內部各部門之間，與上級單位、外部客戶等各方的溝通機制，使溝通協調機制更加順暢。四是通過復盤，可以發現總部績效管理制度以及流程上的漏洞，在復盤中不斷完善總部績效管理體系建設，進總部績效管理體系持續優化，不斷提升精細化管理水平和管理創新能力，激發總部隊伍活力。

4 結語

總部部門績效管理作為公司和員工績效管理承上啟下的關鍵層面，發揮上接戰略，下接績效的中樞，是實現公司整體戰略目標的基礎和保證，也是戰略目標落地的關鍵。本文對公司總部績效管理的現狀和存在的問題進行了分析，對部門績效管理體系進行了優化設計。運用項目管理思打造了重點戰略任務全過程管理模式。通過任務評審環節為總部各部門落實公司戰略目標理清了思路，凝聚了共識，促進了部門間相互學習和高效協同，為公司戰略目標落地奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1] 陳中. 復盤：對過去的事情做思維演練[M]. 北京： 機械工業出版社， 2013.

[2] 白思俊. 現代項目管理：升級版[M]. 北京： 機械工業出版社， 2019.12