山東省花生產業發展現狀、問題及措施建議

田憲璽，王雪艷

(山東省糧油檢測中心，濟南 250012)

花生(ArachishypogaeaL.)又稱“長生果”，含有豐富的脂肪和蛋白質，是我國重要的油料作物，并且在國際市場上具備一定的競爭優勢，也是我國重要的經濟作物和出口創匯農產品[1-2]。山東省是我國重要的花生主產區，全省16市均有種植。2020年，山東省花生種植面積和產量均居全國第二位，分別占全國的13.8%和15.9%，花生出口量占全國出口量的78.6%[3]。2021年，山東省花生出口量占比進一步上升，達到90.4%。山東省花生產業不僅影響山東省農業發展和農民增收，而且對全國花生供給、花生產品質量和我國花生對外貿易至關重要。為貫徹落實好2022年中央一號文件及《“十四五”全國種植業發展規劃》提出的大力實施大豆和油料產能提升工程，本文分析了山東省花生產業現狀，結合存在的主要問題，提出科學合理的應對之策，以期為山東省花生產業進一步轉型升級乃至全國花生產業的高質量發展提供參考。

1 山東省花生產業發展現狀

近年來，山東省花生產業快速發展，對適應城鄉居民飲食消費需要和拉動經濟發展發揮了有力的促進作用。從發展現狀看，山東省花生產業有六大優勢。

1.1 種植優勢

花生適宜種植在氣候溫暖、雨量適中的砂質土地[4]，并要求土壤的有機質大于1.0%，pH在 6.5～7.5之間[5]，要求空氣污染指數小于1，收獲季節雨水少且空氣干燥，只有同時滿足這些地質條件和氣候條件，才能生產出優質花生，得天獨厚的山東省兼具這兩個條件。一方面，山東省氣候溫潤，適宜花生生長。山東省氣候具有降水集中、雨熱同季的特點，年平均氣溫、年光照時數和年平均降水量均滿足花生生長[5]，特別在收獲季節，陽光充足，適于收曬，不易遭黃曲霉毒素污染[6]，充分保障了花生的品質和色味。另一方面，山東省土質優良，適宜花生種植。作為國際公認的優質花生產地，2020年山東省花生產量286.6萬t，種植面積65.1萬hm2，均居全國第二位，種植區域遍及全省16市。目前，山東省已建成花生無公害、綠色、有機食品原料生產基地，面積高達20萬hm2，認證地理標志產品21個，如：平度花生、莒南花生、萊西花生、萊陽花生、乳山花生等。

1.2 技術優勢

1.2.1 花生科研隊伍完備

山東省花生科研實力雄厚，擁有我國唯一的花生專業研究機構山東省花生研究所，建有國家花生工程技術研究中心、國家花生產業技術研發中心等國家和省市重大科研創新平臺，在國內外花生學術界具有相當大的影響力。山東省內的山東農業大學、青島農業大學、山東省農科院以及各地市農科院(所)均有專門從事花生研究和開發的科研人員，研究隊伍超過百人，占全國花生科研隊伍的50%以上[7]。

1.2.2 花生育種能力較強

山東省育成推廣的花生品種不僅數量眾多，而且更新速度快。在審定或認定品種的數量、獲獎以及推廣應用方面，山東省名列前茅。近年來，山東省各地已經在大范圍內推廣新培育的高油酸花生品種(油酸含量大于70%，有的品種油酸含量達到81.4%)。

1.2.3 花生種植技術先進

山東省花生種植技術水平長時間領先國內其他省份，在全省大范圍陸續推廣一大批生產技術，比如花生高產栽培、旱薄地種植技術、平衡施肥技術、小麥花生兩熟制雙高產栽培技術、連作花生高產栽培技術、綠色食品花生生產技術、花生病蟲草害防治技術，其中花生和連作花生的高產栽培技術躋身國際前列，良種覆蓋率和地膜普及率均超過90%[8]。山東省是全國最先研究無公害食品、綠色食品和有機食品等優質花生栽培生產技術的省份，并制定了切合北方氣候環境的技術規程，出口地區推行實施技術規程，有效保障了山東省花生出口安全。

1.3 品質優勢

“世界花生看中國，中國花生看山東”，足以說明山東省花生品質佳。山東省花生因顆粒大、色澤均勻一致、香味濃郁等優良品質，在國內外市場上享有“山東大花生”盛譽，在近100個國家和地區擁有比較穩定的客戶和銷售渠道[9]。而且，山東省花生的脂肪和蛋白質含量高，平均含量分別高達48.01%[10]和30.13%[11]，均高于全國平均值(脂肪 43.1%[12]，蛋白質含量26.9%[13])，同時富含核黃素、膽堿、卵磷脂、維生素和礦物質鈣、磷、硒等多種微量元素。

山東省花生種植區域廣，遍及全省16市，區域間的降水量、溫度、光照、土壤等環境條件差異大，另外，花生品種種類多，山東省不同生態種植區域花生品質差異顯著，可為市場提供食用、加工、油用、出口等差異性供給[14-15]。近年來，山東省花生油加工企業大力推行“公司+基地+農戶”種植新模式，有效提升了花生質量，帶動了花生產業發展。

1.4 加工優勢

1.4.1 山東省花生企業規模大

山東省擁有大批量的花生加工和出口廠家。山東省糧油加工業統計資料顯示，2020年山東省納入統計的花生油加工企業有41家，年銷售收入345.6億元，創造利潤18.6億元，年處理花生343萬t，年產花生油75萬t左右，約占全國的1/3，形成了一些具有國內影響力的花生油加工龍頭企業。依據中國糧食行業協會公布的《關于發布2020年度重點糧油企業專項調查結果的通知》(中糧協〔2021〕4號)，2020年度花生油加工企業“10強”名單中山東省有8家企業上榜[16](見表1)，其中作為全國最大的花生油加工企業——山東魯花集團有限公司，2020年的銷售收入突破390億元，食用油年生產能力達150萬t。山東金勝糧油食品有限公司是我國第三大花生油壓榨企業，也是國內單體最大的壓榨企業，年處理花生70萬t，年銷售花生油19萬t。

表1 2020年度山東省入圍花生油加工企業“10強”名單

1.4.2 山東省花生加工工藝先進

目前，花生油加工常用的加工工藝為傳統壓榨法和預榨-浸出法[17]。山東省花生油企業以傳統壓榨法為基礎，對工藝進行了技術創新和優化升級，“魯花5S壓榨”“金勝7星初榨”“天祥五鮮初榨”“綠地獨特烘烤滴濾工藝”等工藝應運而生，既創造性地保留了花生的天然香味和營養品質，同時制取方式又能夠實現規?；?、現代化、高端化，極大地促進了花生油壓榨企業規?；l展，并提高了市場占有率。為提高山東省花生加工標準化水平，引導花生加工技術向著安全、美味、營養、健康方向發展，山東省陸續制定出臺《山東高油酸花生油》《山東濃香花生油》等團體標準，發揮了重要的技術支撐作用。

1.4.3 山東省花生綜合利用途徑多

近年來，花生作為大眾化的休閑食品，發展勢頭持續向好，花生飲料、花生餅粕飼料、花生醬、花生殼纖維板等新研發和綜合利用產品大量投放市場，引領市場需求，花生蛋白粉、花生濃縮蛋白、花生分離蛋白和花生蛋白肽等花生蛋白的加工利用產品備受消費者青睞[7,18]。

1.5 出口優勢

山東省地處沿海，港口碼頭大宗貨物通過能力強，海運優勢十分明顯。我國一直是花生出口國[19]，2021年花生出口量10.44萬t，其中山東省花生出口量9.34萬t，占全國的90.4%，具有壓倒性優勢；2021年我國花生油出口量1.00萬t，其中山東省花生油出口量0.79萬t，占全國的79.3%(見表2)。青島港的花生出口量很長一段時間占全國的90%，其中山東省花生出口量占比70%。一大批山東省花生加工出口企業的發展壯大得益于花生出口的拉動，據統計，僅萊西市就擁有60多個花生加工出口廠。

表2 全國和山東省花生及花生油出口情況

1.6 品牌優勢

近年來，山東省聚力打造花生品牌，培育一批在國內有一定影響力的花生品牌。山東省萊陽市在2015年被授予“中國花生油之鄉”稱號，也是首個成為“中國花生油之鄉”的城市。2018年，《關于推進山東糧油品牌建設的實施意見》的公布標志著“齊魯糧油”品牌建設的正式啟動。2019年，《關于堅持農業農村優先發展進一步做好“三農”工作的實施意見》推動“齊魯糧油”公共品牌建設進入“快速發展期”?！褒埓蟆薄吧綎|大花生”“金勝”“魯花”等品牌的花生產品具有強大的市場競爭力，得到了國內消費者的青睞，甚至走出國門遠銷至東南亞國家。隨著“中國好糧油行動計劃”的實施，近2年，山東省16家花生油加工企業的18款產品被評為“齊魯糧油”暨省級“好糧油”產品，11家花生油加工的12款產品入選“中國好糧油”。2020和2021年度山東省花生油入選“中國好糧油”產品名單分別見表3和表4。

表3 2020年度山東省花生油入選“中國好糧油”產品名單

表4 2021年度山東省花生油入選“中國好糧油”產品名單

2 山東省花生產業發展存在問題及分析

盡管山東省花生產業近年來有了較大發展，多項指標處于全國甚至世界前列，但山東省花生產業的優勢作用尚未充分發揮，存在優質專用品種少、產業化發展水平低等問題，需要引起高度重視并加以解決。

2.1 生產方面

2.1.1 花生種植呈種植面積、總產減少，單產波動增長態勢

2003年前，山東省曾在全國創下花生種植面積第一、總產第一、單產第一、出口第一、制品數量第一5個“第一名”。隨后，受市場供求和種植經濟效益等因素影響，花生種植面積持續下降，2020年花生產量從最高時的377.1萬t(2008年)減至286.6萬t，居全國第二位，僅占全國的15.9%。表5為2011—2020年全國和山東省花生生產情況。

表5 2011—2020年全國和山東省花生生產情況

2.1.2 花生品種更新慢

近幾年，盡管山東省相繼推出一系列新品種，但總體而言，花生品種更新速度仍顯緩慢，食用花生除“山東大花生”外，綜合性狀好的優質專用花生品種缺乏。隨著換代周期延長，花生品種出現退化、混雜等現象，主栽品種出油率不高。同時種植戶自我留種較為普遍，造成增產潛力小、病害發生率高，一定程度上影響了山東省花生產量和品質發展，經濟效益提升緩慢[18]。

2.1.3 種植區域分散

山東省在推動花生規?；N植方面政策支持力度較弱，企業發展后勁不足，種植區域相對分散。盡管在莒南、平度、萊陽、萊西等地花生種植較為集中，但多數以農戶小規模分散種植為主，沒有形成優勢性的產業帶[22]，這就決定了無法及時調換新品種，采用新技術大規模種植生產優質專用花生，以快速滿足國內外市場需求。同時花生種植成本居高不下，種植區域的分散導致機械化程度低，人力成本升高，經濟效益增長緩慢，使農戶的種植積極性受到打擊，最終造成花生種植面積和產量下降。

2.1.4 花生質量安全存在隱患

原料是產品質量的首要保證。目前，山東省花生種植期間存在過量使用化肥、農藥現象，影響花生品質。而收獲后在儲藏、運輸、加工等環節產生黃曲霉毒素的現象較為突出，這是由設施簡陋、管理不到位導致的[8]。2016—2017年，山東省出口花生出現因黃曲霉毒素超標多次被退貨現象，部分出口企業退貨率高達30%[9]。2018年，山東省花生主產區的花生籽仁中黃曲霉菌檢出率為3.11%～11.56%，黃曲霉毒素含量為5.01～26.80 μg/kg[23]。

2.2 加工方面

2.2.1 花生油加工規?；潭鹊?/p>

山東省在花生油壓榨加工方面雖然形成了一些具有影響力的花生油龍頭企業，前10名企業壓榨能力占全國產量的50%以上，但仍有相當多的壓榨企業處于規模小、技術水平低、斷續開工的狀態，同時農村還存在幾百家小作坊式加工個體戶，生產的產品質量良莠不齊，花生油規?；a和整體產業鏈尚未形成[18]。

2.2.2 精深加工技術不高

山東省花生的精深加工不夠,花生加工初級產品占比高，深加工僅占10%左右[24]，國內線上線下銷售火爆的花生加工品多為加工極其簡單的花生制品，比如花生豆、花生糖、花生醬等[25]，出口產品中多為花生粗加工或初加工原料，產品附加值低，尤其在蛋白質、磷脂、多酚等資源的開發方面差距很大。

2.2.3 花生產業化水平低

產業鏈條比較短，沒有真正形成“產、購、儲、加、銷”一條龍、一體化產業經營模式，制約了花生產業的高質量發展。

3 推動花生產業高質量發展的措施建議

花生產業是山東省傳統的優勢產業，要實現花生產業高質量發展，譜寫轉型升級新篇章，必須綜合施策，精準發力，統籌推進。

3.1 推動建立種植基地，提升花生品質

推動規?；N植是花生產業發展的必然之路?？傮w考慮，應當在選育推廣高油、高產品種基礎上，逐步整合推廣先進種植、全程機械化等關鍵技術，依托重點油料生產功能區，建設全國優質專用花生生產基地，集中打造集供種、耕種、防治、肥水、機收等五“統一”的示范區。加大政策支持力度，深入推進“基地種植+訂單農業+龍頭企業”全產業鏈發展模式，促進規?；?、集約化和標準化種植優質花生品種。同時，積極發展專用油用花生，建設高油大花生生產基地；推廣專用食用花生，重點建設高油酸、適宜加工的優質專用花生品種生產基地。

3.2 推動機械化生產，帶動花生種植技術升級

目前，伴隨農業機械化程度持續提升，山東省小麥和玉米的播種收割基本實現了全程機械化。但受農機農藝脫節、裝備技術性能差、生產技術模式單一等因素影響，山東省花生機械化水平較低，綜合機械化率約為65%[26]?，F階段，山東省花生機械收獲率約50%，大部分花生產區仍以半喂入式花生收獲機為主，而花生聯合收獲機占比小[8]。加之鄉村人口流動大，青壯年勞動力占比少，勞動力成本成為一個重要的考量因素，投入產出效益比不高也從一定程度上影響了農戶種植花生的意愿[27]。因此，必須從政策支持、市場引導等多個角度加大對花生機械設備研發創新的支持力度，采取有效措施推進花生生產全程機械化，優化升級種植技術，助推花生產業高質量發展。

3.3 促進優勢區域發展，打造花生產業集聚區

從產業發展角度看，山東省依托膠東丘陵區、魯中南山區、魯西和魯北黃河砂土區等優勢花生種植區，發展以青島、臨沂、煙臺、濱州、濰坊等市為主陣地的五大花生油產業集聚區，建設“中國食用植物油田”。通過將花生種植納入國家優勢農產品區域布局規劃，推進花生區域化、專業化發展。鼓勵一批企業走出去，利用自身資金、經營、品牌等優勢，建立多源、穩定、成本可控的原料供應基地，有序擴大產能，增強風險抵抗能力。

3.4 著力強化標準引領，提高花生產品質量

完善的標準體系是產業發展的重要支撐[28]。通過研制行業標準、地方標準、團體標準來統一質量。積極主動組織企業標準“領跑者”活動，充分發揮企業標準引領作用，通過發布企業標準“領跑者”名單，打造領頭羊企業群體，用高標桿、高標準、高質量助推花生產業發展。2020年，在首次花生油產品企業標準“領跑者”評估中，山東省有5家花生加工企業入圍，成為花生油行業標桿，以高標準推動和引領花生油產業高質量發展?！渡綎|濃香花生油》團體標準成功入選國家2021年糧食領域團體標準“培優計劃”。

3.5 積極深化品牌建設，推動花生產業提質增效

實施優質花生品牌培育行動，充分發揮品牌引領作用，對標國際先進企業，開展綠色優質花生產品品質評價和推介活動，培育打造一批高質量、高認可度、市場份額多、競爭力強的花生產品優質品牌。鼓勵花生龍頭企業推進品牌建設，通過打造優勢特色產品，建立品質控制體系，認證無公害產品、綠色食品、有機產品等方式擴大品牌影響力。鼓勵企業以市場需求為導向，實現產品升級。企業要持續增加研發資金投入，創新技術，深入挖掘功能食品、保健食品市場潛力，提高產品質量和附加值，從而增加經濟效益。

3.6 實施產業化經營，培植產業發展格局

要實現花生產業高質量發展，必須產業化經營，可從以下兩點推動產業化經營：①提升花生生產者組織程度。借助成立花生生產者協會、花生生產基地聯盟等組織，用區域性專業化的發展模式代替一家一戶小規模生產模式，打造區域化產業化新優勢，推動大規模種植優質專用花生。結合提供技術指導、市場營銷等綜合措施，促進花生生產和農民增收。②培育壯大花生加工企業。目前，山東魯花、金勝等大型油脂加工企業憑借其強大的規模、品牌、加工能力等優勢，在全國市場占有顯著份額，其產品具有較為突出的溢價和風險抵抗能力?？赏ㄟ^建立產業發展基金、股權置換、投資參股等多種方式，培育發展壯大新型加工企業，壯大新生力量，加快形成多強競爭、各具特點的良性發展格局。

4 結束語

山東省地處優質花生產地，生態環境適宜發展花生產業，山東省花生的種植技術、加工工藝、科研實力一直處于全國前列，優勢明顯。山東省要繼續壯大優化花生產業，走高質量發展道路，需要針對產業發展中出現的種植面積和總產量逐年減少，種植區域分散、品種更新慢、存在質量安全隱患等生產方面的問題，以及花生油加工規?；?、精深加工技術不高和產業化水平低等加工方面的問題，持續發力，通過建設規?；姆N植基地，推廣種植高油大花生和專用食用等優質花生品種，提升花生品質，通過強化科技創新機械設備，推動花生生產全程機械化進程，優化升級種植技術，通過依托優勢花生種植區和產業集聚區，推動花生區域化、專業化發展，通過推動花生標準的制修訂，強化標準引領，提高花生品質，通過實施優質花生品牌培育行動，讓“齊魯糧油”叫響山東省，走出全國，通過成立花生生產基地聯盟等組織，提高生產者的組織程度，培優培強花生加工企業，推動花生產業化經營。