新時代高校保密宣傳教育的“武大方案”

文/武漢大學 肖俊

保密宣傳教育工作是保密工作的重要組成部分，也是實現國家秘密治理體系和治理能力現代化的重要基礎。信息化背景下，高校保密宣傳教育工作面臨著很多復雜情況和挑戰，如何在確保國家秘密安全的前提下落實好立德樹人的根本任務、順利開展教學科研活動，是高校必須面對也必須提交滿意答卷的重大政治任務。

近年來，武漢大學堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央保密委、教育部、省委保密委的相關工作指示、部署，為切實提高全校師生員工特別是各級領導和涉密人員的保密意識和技能，積極探索和完善新時期保密宣傳教育新機制，初步形成了新時代高校保密宣傳教育的“武大方案”。

一、建教育培訓機制，強化頂層設計

武漢大學制定出臺了《保密教育培訓管理辦法》，建立了二級保密教育培訓機制，將學校層面和二級單位層面保密教育培訓有機結合，擴大了教育的受益面。堅持將學校層面的教育培訓計劃每年隨工作要點一同下發。同時，各二級單位也以多種形式開展保密宣傳教育活動，確保全員全覆蓋。

每年利用召開保密委員會全會之機，通過傳達中央和湖北省保密工作會議精神、通報典型失泄密案例等方式積極開展保密宣傳教育，謀劃布置包括保密宣傳教育在內的本年度重點保密工作。學校主要領導、校保密委主任出席會議并作保密工作部署，部分保密委委員就本單位保密工作和個人履職情況進行“雙述職”。

學校領導高度重視保密教育，校黨委中心組學習專題列入保密宣傳教育內容。學校黨委系統通氣會、保密委會議等專門強調保密工作和保密宣傳教育，通過通報典型失泄密案例、集中觀看保密警示教育片等方式，實現了校院兩級黨委領導保密常態化教育全覆蓋；2019年5月30日，校黨委書記韓進、校長竇賢康等校領導前往湖北省保密教育實訓平臺，參觀了全國典型竊密泄密案例展示，觀摩了辦公自動化設備、手機、會議室等可能存在的技術竊密隱患演示，觀看了保密警示教育片，并均以優秀的成績通過了保密知識考試。當時未在校的校領導之后也結合工作安排，分批到實訓平臺接受專項培訓，實現了校領導層面保密實訓全覆蓋。

二、分類開展教育培訓，落實宣傳教育環節

（一）邀請權威專家進行保密專題教育。近年來，武漢大學邀請了國家保密局、省委機要和保密局、省安全廳、部分高校等多位領導、專家蒞臨學校作專題報告。每一次報告會主題鮮明、內容豐富、深入淺出、可操作性強，獲得參訓人員的廣泛好評。2014年，時任中央保密辦副主任、國家保密局副局長杜永勝做客學校珞珈干部大講堂，作了題為《保密工作面臨的形勢和任務》的報告。校黨委書記韓進主持報告會，500余名領導干部、涉密人員聆聽了報告，好評如潮。

（二）舉辦全校涉密人員培訓班。為有效提升涉密人員的保密意識和保密能力，武漢大學近年來開創性地舉辦了全校涉密人員培訓班，使涉密人員能在超過15個學時的集中學習中學有所獲，確保涉密人員的保密教育落地落實。每次培訓班都具有很強的針對性、實效性和感染力，贏得了熱烈反響。

（三）定期開展保密教育實訓。學校每年組織全體涉密人員到湖北省保密教育實訓平臺接受保密教育實訓，參訓人員通過參觀警示教育展區、觀看保密警示教育片、參與互動式教學、進行保密知識在線測試，受到了良好的保密提醒和教育。

（四）開展高知人員保密教育。學校始終將高知人員作為關鍵對象，常態化地為其提供“一對一”的上門保密服務，尤其是將保密宣傳教育融入面對面的交流中，不斷促進高知人員強化保密意識，增強防范技能。

三、開展主題保密活動，夯實宣傳教育基礎

近兩年來，武漢大學面向全校師生持續開展主題保密宣傳周、宣傳月活動，普及保密法規和保密防范知識，提高廣大師生的保密意識和防范能力，活動內容豐富、參與廣泛，營造了良好的保密工作氛圍。如開辟校園宣傳欄43個，使用戶外電子顯示屏28個，用于粘貼、滾動播放保密宣傳警示語，在全校范圍內營造了“時時有保密提醒、處處有保密要求”的良好氛圍；在師生集中的場所放置保密宣傳展板，發放保密知識書籍資料超過1800冊，并提供現場保密咨詢；集中播放警示片《紅線不能觸碰，底線不能逾越：保密法第四十八條背后的案例故事》多場；邀請相關領域領導和專家進行專題培訓，增強師生保密意識；開展“我與保密”主題征文活動，邀請保密領域專家作為評委，每年評選出一等獎2名、二等獎4名、三等獎若干名，推動保密文化建設和經驗交流；舉辦保密知識競賽，兩年來，有153名師生組隊參加，掀起了保密知識學習的熱潮，促進了保密要求落實落地。

四、形成全員參與、上下聯動宣傳教育格局

保密工作是“一盤棋”，涉及學校工作方方面面。保密責任落實到哪里，保密宣傳教育就應落實到哪里。近年來，武漢大學進一步落實“業務誰主管、保密誰負責”“保密誰負責、保密教育誰負責”的原則，通過創先爭優，激發保密人員的工作熱情，提升全校保密工作水平。學校每年組織開展年度保密工作先進集體、先進個人評選活動，并在校保密委員會全體會議、保密工作大會上進行表彰，通過各優秀單位的經驗交流，大家互學互鑒，進一步提升學校保密宣傳教育水平。

測繪遙感國家重點實驗室高度重視保密工作，健全完善保密管理制度和工作機制，通過黨政聯席會、黨委擴大會議、全院教職工大會等時間節點，對領導干部、涉密人員乃至全院師生適時開展保密宣傳教育。同時，突出抓好涉密研究生保密教育的關鍵環節，每年邀請學校保密辦主任為新上崗的涉密研究生作專題保密培訓，明確涉密科研中的保密要求，切實筑牢其思想防線。

本科生院一直采取豐富多樣的形式開展保密宣傳教育：積極參加學校層面組織的保密教育培訓；通過播放保密警示教育片、邀請保密辦同志做專題報告等方式定期開展院內保密宣傳教育；組織院各處（室）及掛靠單位全體教職工110余人到湖北省保密教育實訓平臺接受保密實訓；扎實開展和參與學校保密宣傳周、宣傳月的各項活動，進一步提升了全體人員的保密意識和防范能力；結合工作實際，適時開展全國大學英語四、六級考試及招生錄取工作的崗前保密工作培訓等。

通過保密宣傳教育和培訓，學校保密干部和涉密人員深切認識到做好保密工作與國家安全、單位發展、個人榮辱息息相關，表示在各自的工作崗位中要堅決履行保密責任，堅決遵守保密紀律，堅決落實保密要求，切實維護黨和國家秘密的絕對安全。

五、多渠道寬領域開展保密宣傳教育活動

（一）持續推進新任教師、入學新生的保密安全教育。學校將保密教育納入新任教師培訓和新生入學教育，做到無遺漏、全覆蓋。每年面向新任教師和入學新生組織保密工作專題培訓，發放《公民保密須知》《師生保密常識須知》等宣傳手冊，強化相關師生的保密意識和保密常識。

（二）廣泛普及保密法律法規和業務知識。學院保密辦堅持為全校各單位訂閱《保密工作》雜志，為承擔涉密科研的單位訂閱《保密科學技術》雜志；向涉密人員發放《涉密人員管理手冊》《保密知識簡明讀本》等；向全校各單位發放《保密法》《保密法實施條例》《出國（境）人員保密知識手冊》《黨政干部和涉密人員保密常識必知必讀》《信息安全保密知識普及讀本》《近年竊密泄密案例——警示教育讀本》等，并提供新保密法解讀PPT供各單位組織學習等。

（三）積極開展線上保密教育和業務交流。為創新保密教育培訓形式，學校自主研發了涉密人員網絡保密教育考試平臺。目前，依托此教育考試平臺對涉密人員實行上崗培訓，改變了涉密人員上崗教育的說教方式，強化了涉密人員的崗位意識和保密觀念。校保密辦還建立了網上交流平臺和QQ工作群，方便了保密業務知識學習和工作交流。

（四）組織、支持專兼職保密干部、涉密人員參加保密教育培訓。積極組織保密干部、涉密人員參加中央和省市業務培訓，促進其加強業內交流，與時俱進。同時，作為中國保密協會教育分會高校保密協作組的組長單位，武大積極推動專兼職保密干部對保密工作進行深入思考與研究，組織、支持其參加協作組每年的學術研討會，促進業務能力不斷提升。

（五）共建共享保密教育實訓平臺。按照中央決策部署，武漢大學充分發揮學科、科研、人才優勢，服務保密事業發展。2015年5月，湖北省國家保密局和武漢大學共建的湖北保密教育培訓基地落戶武大；2018年9月，湖北省保密教育實訓平臺正式運行；2016年9月，武漢大學國家保密學院正式成立。學校充分利用好基地、平臺的教育、實訓功能，實現了全校保密教育培訓的全員全覆蓋，同時也輻射全省，為湖北省領導干部、涉密人員的保密教育培訓工作貢獻“武大智慧”和“武大 力量”。

新時代，高校保密宣傳教育工作必須群策群力，整合各方資源，把保密宣傳教育融入教學、科研、育人的每個環節，通過線上線下、課上課下、校內校外多種途徑廣泛開展，形成工作全鏈條，真正筑牢保密安全防線。