縣級城市消防設施布局規劃研究
——以孝義市為例

劉浩洲

(山西省城鄉規劃設計研究院有限公司，山西 太原 030000)

0 引 言

孝義市位于山西省中部，是全國綜合實力百強縣市，工業較為發達，煤焦化、煤電鋁、煤鋼鐵企業眾多，隨著孝義市城鎮化率不斷提高，現狀消防力量已不能滿足孝義市城市發展需求。通過對孝義市消防設施布局研究，完善孝義市城市消防安全體系，優化城市消防站布局，以適應孝義市經濟社會發展[1]。

1 孝義市中心城區現狀消防情況及問題

1.1 現狀情況

1.1.1 易燃易爆危險化學物品場所分布情況

孝義市中心城區現有易燃易爆化學物品主要包括燃氣設施、加油站、白酒廠、煤化工企業，涉及的物品主要包括燃氣類、油類類、粗苯、甲醇和白酒類等。

1.1.2 消防站分布情況

孝義市現狀有2座消防站，分別為一中隊消防站及二中隊消防站。

一中隊消防站位于孝義市府前街451號，等級為一級普通消防站，主要負責中心城區大眾路以西的區域的消防任務。二中隊消防站位于梧桐鎮，等級為特勤消防站，主要負責煤化工園區及中心城區其他區域的消防任務。

1.2 存在的問題

1.2.1 消防安全布局不優

在孝義市老城區內依然存在居住用地與商業用地、集貿市場混雜的現象，部分建筑缺乏足夠的隔離間距，建筑功能混用嚴重。一些原位于城市邊緣地帶的危險品生產、存儲企業，如汾酒廠和汽油庫，隨著城市建設用地的擴大，已經被囊括進市區范圍，嚴重影響孝義市城市消防安全。

1.2.2 消防站建設緩慢

目前孝義市中心城區建成區面積37 km2，消防站責任分區面積遠超《城市消防規劃規范》(GB 51080—2015)規定，不能在5分鐘內到達轄區邊緣。

2 研究范圍

本次研究范圍為孝義市中心城區，具體范圍為：東至新六路，西至西外環路，南至規劃的孝柳鐵路，北至北外環路，總面積為57.2 km2，其中城市建設用地為面積為40 km2。

3 消防站規劃

3.1 消防站布點規劃

消防站負擔著城市滅火的主要職責，是消防滅火撲救力量的基本組織單位。依照城市緊急救援的時間和孝義市城市空間布局要求，對孝義市消防站布點進行合理規劃。

根據《孝義市城鄉總體規劃(2015—2030)》和《孝義市中心城區控制性詳細規劃》中用地布局規劃，結合孝義市現狀消防站情況，保留位于府前街的一中隊消防站，新建城北消防站、城西消防站、城東消防站、東南消防站和西南消防站5座一級普通消防站。

規劃城北消防站位于崇文大街與義虎路交叉口，城西消防站位于文昌街與孝汾大道交叉口，城東消防站位于新安街與中升路交叉口，東南消防站位于大同路與貞觀大道交叉口，西南消防站位于濱湖路與朝陽街交叉口。

3.2 消防站責任分區劃分及校核

3.2.1 消防站責任分區劃分

根據消防站點布局規劃，結合《孝義市城鄉總體規劃(2015—2030)》功能布局與空間結構，將孝義市中心城區劃分為6個責任分區[2]。一中隊消防站責任分區范圍主要包括振興街以南、時代大道以北、永盛路以東、迎賓路以西地區，責任區面積為5.38 km2。城西消防站責任分區范圍主要包括北外環路以南、時代大道以北、石鼓路以東、永盛路以西地區，責任區面積為11.15 km2。城北消防站責任分區范圍主要包括北外環路以南、振興街-迎賓路-府前街以北、永盛路以東、中升路以西地區，責任區面積為10.85 km2。城東消防站責任分區范圍主要包括府前街以南、時代大道以北、迎賓路以東、中升路以西地區，責任區面積為8.44 km2。東南消防站責任分區范圍主要包括貞觀大道以南、孝柳鐵路以北、迎賓路以東、中升路以西地區，責任區面積為6.1 km2。西南消防站責任分區范圍主要包括悅賓路-貞觀大道以南、孝柳鐵路以北、迎賓路以西地區，責任區面積為8.6 km2[3]。

3.2.2 消防車速度分區劃分

根據孝義市中心城區現狀道路及交通擁堵情況，將孝義市中心城區劃分為三個速度分區。

(1) 第一速度分區。第一速度分區主要為城北消防站轄區、城西消防站轄區、東南消防站轄區、西南消防站轄區。該分區屬于城市新建區，區內居住人口較少，道路設施較為完善，交通較為通暢。預測第一速度分區消防車速度為60 km/h。

(2) 第二速度分區。第二速度分區為城東消防站轄區。該區域主要為孝義市老城區，道路交通設施較差，但是隨著孝義市向西向南的發展，人口逐漸遷出，經過實地調查與交通大數據顯示，城東轄區內交通量適中，預測第二速度分區消防車速度為50 km/h。

(3) 第三速度分區。第三速度分區主要為一中隊消防站轄區。該區域人口密度較大，沿街商業發達，該區道路在高峰期存在擁堵現象，預測第三速度分區消防車速度為40 km/h。

3.2.3 責任區校核

根據孝義市防火分區劃分情況與各分區消防站的位置，結合消防出警行駛速度預測，測算消防站到各分區距離消防站最遠的消防最不利點所需的時間，校核各防火分區范圍劃定是否合格。

經測算，各消防站責任區均符合消防隊接到指令后5分鐘內到達轄區邊緣的規定。具體測算結果見表1。

表1 消防站最不利點到達時間

3.2.4 消防車配置規劃

根據《城市消防站建設標準》(建標152—2017)、《孝義市中心城區控制性詳細規劃》、《孝義市中心城區人防和地下空間開發利用專項規劃(2015—2030)》及現場調研情況，結合各消防站級別及現狀車輛實際配備情況，孝義市城北消防站轄區和東南消防站轄區內50～100 m高的建筑數量較多，規劃在城北消防站和東南消防站配備一輛90 m登高平臺消防車。城東消防站轄區內孝義舊城區街道較為狹窄，部分街巷大中型消防水罐車無法進入，規劃在城東消防站配備一輛小型水罐車和一輛消防摩托車。根據《孝義市中心城區人防和地下空間開發利用專項規劃(2015—2030)》，東南消防站轄區內孝義火車站有大型地下建筑，規劃在東南消防站配備一輛排煙消防車和一輛高倍泡沫消防車。具體各消防站車輛配備見表2。

表2 中心城區各消防站車輛配備表

4 防火隔離帶規劃

孝義市的防火隔離帶主要利用崇文大街、孝汾大道、迎賓路、孝柳鐵路、敬德街、濱湖路、孝河-勝溪湖景觀帶作為區域防火隔離帶。再由城市道路形成網絡式的防火隔離子片區，構成市區整體的防火隔離帶。

5 避難場地規劃

本次規劃孝義市中心城區的消防應急避難場所主要分為三類，一類是利用以鋪裝為主、喬木灌木較少的公園、游園、廣場作為消防避難場所，以喬木為主的防護綠地以及大面積灌木為主的綠地不可以作為消防避難場所；第二類是利用學校操場作為避難場所；第三類是大型停車場。

6 消防供水設施規劃

6.1 水源規劃

規劃孝義市常規消防水源為孝義市城市供水系統。根據《孝義市城鄉總體規劃(2015—2030)》，在規劃期內將關?，F狀一水廠、園區水廠、配水廠水源井，水廠改造為城市配水節點。新建1座城北水廠，規模為10萬噸/日，水源為黃河引水，占地6 hm2。新建1座城南水廠，規模為10萬噸/日，水源為引文入川、引黃河水(提引汾河水為備用水源)，占地6 hm2。這些水廠為城市提供生活、工業用水的同時，也為城市消防系統提供水源保障。

除了以上水廠作為消防水源外，規劃利用孝河、勝溪湖以及公園內的人工湖作為消防應急水源，在每個消防站轄區內設置一到兩處應急水源取水點[4]。

6.2 消防供水管網

根據用地布局規劃和水廠布局，形成多水廠聯合供水系統。主干供水管網互聯互通，主干管的管徑為DN500～DN1400，其他道路根據需要布置DN200～DN300的配水管。

根據《孝義市城鄉總體規劃(2015—2030)》，到規劃期末孝義市中心城區人口將達到45萬人，根據《消防給水及消火栓系統技術規范》(GB 50974—2014)中相關規定，規劃期內孝義市同一時間發生火災起數為3起，一起火災滅火設計流量為75 L/s。

6.3 消火栓及消防水鶴

現狀市政消火栓主要集中在已建設道路上，規劃修復現狀已損壞的消火栓，對消火栓配備尚不達標的舊城區進行補建，新建道路嚴格安裝《消防給水及消火栓系統技術規范》要求建設消火栓。

孝義市屬于寒冷地區，由于消防水鶴具有良好的防凍性能，可以彌補地下式消火栓的許多弊端。規劃孝義市中心城區新建15座消防水鶴。主要分布在崇文大街、府前街、盛溪路、敬德街和梧桐街[5]。

7 消防通道規劃

根據孝義市城市消防的功能和范圍，孝義市城市消防通道系統分為一類消防通道、二類消防通道和三類消防通道。

孝義市中心城區內一類消防通道為北外環路快速路，紅線寬度為30 m，雙向6車道。

孝義市中心城區內二類消防通道由主干道和次干道組成。孝義市城區內主干道間距為500～1 500 m，紅線寬度為30～86 m，雙向6～8車道。孝義市中心城區主干道主要包括三賢路、府前街、中和路、義虎路、中升路、梧桐街、振興街、新安街、時代大道、大眾路、迎賓路、敬德街、孝汾大道、崇文大街、湖濱路。孝義市中心城區內次干道主要有文華路、馬烽路、長安巷、崇賢街、永盛路、建設街、府南路、永安路、安居街、永義路、永盛路。

孝義市中心城區內三類消防通道由支路及小區級、組團級道路組成，同時在孝義老城歷史街區外圍設置環形消防車道[6]。

8 其他主要消防設施規劃

8.1 消防指揮中心

規劃依托現狀，位于消防大隊消防指揮中心，完善智慧消防系統建設及通信指揮設施建設，未來可接入“三臺合一”公安指揮中心及城市應急聯動中心[7]。

8.2 訓練中心

規劃孝義市中心城區不新建消防訓練中心，利用位于梧桐鎮的現狀呂梁市公安消防支隊培訓基地(即現狀第二中隊消防站)作為孝義市消防訓練中心，用于干部培訓、輪訓、新兵培訓、各種火場及特殊火災撲救演練等各類內部訓練。同時，還可作為社會消防培訓的基地，舉辦企業專職消防員、保衛干部、企事業單位領導、職工培訓等各類社會消防安全培訓，使社會培訓規范化，遠期可發展為綜合訓練中心。

8.3 后勤保障基地

孝義市作為全國綜合實力百強縣市，工業較為發達，煤焦化、煤電鋁、煤鋼鐵企業眾多，為適應孝義市現代化的城市發展目標所要求的高標準消防安全體系，保障重點消防地區消防所必需的大量滅火裝備[8]，規劃結合現狀第二中隊特勤消防站建設后勤保障基地，以保證戰時仍能正常投入城市救災搶險，形成強有力的后盾。

8.4 消防教育科普基地

規劃近期結合西南消防站，新建消防教育基地。規劃消防教育基地主要由消防教育科普館和室外模擬試驗場構成，總建筑面積940 m2。

9 結 語

消防站布點規劃是消防專項規劃的重要內容，本規劃對孝義市中心城區消防設施布局進行規劃，以指導孝義市中心城區消防設施建設。希望該規劃能為其他城市消防專項規劃提供借鑒。