中鐵二院拓展海外業務市場的實踐與思考

自“一帶一路”倡議提出以來，中鐵二院發揮自身優勢，積極推動共建“一帶一路”從理念轉化為行動，從愿景轉變為現實。本文回顧了中鐵二院參與“一帶一路”建設取得的成績，分享了中鐵二院的海外拓展經驗，并對中鐵二院未來深入謀劃“一帶一路”合作的發展目標和方向提出了建議。

Since the proposal of the Belt and Road Initiative， CREEC has given full play to its own advantages and actively promoted the Belt and Road cooperation from concept to action and from vision to reality. The paper reviews CREEC’s achievements in participating in the Belt and Road cooperation， shares the Group’s overseas expansion experience， and puts forward suggestions on its future development goals and directions for in-depth planning of the Belt and Road cooperation.

2013年，習近平主席提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，彰顯了同舟共濟、權責共擔的命運共同體意識，為沿線各國共謀發展、共同繁榮創造了重大契機，得到了國際社會特別是沿線各國的積極響應。中鐵二院緊抓“一帶一路”倡議的重大歷史機遇，充分發揮設計龍頭優勢和規劃設計的引領作用，積極推動國際高鐵項目合作、基礎設施互聯互通、經濟走廊和大通道建設，在亞洲、非洲、歐洲、美洲和大洋洲的70多個國家和地區累計承擔了300余項工程，業務涵蓋規劃、咨詢、勘察設計、監理、工程總承包、產品產業化等基礎設施建設全過程服務，勘察設計主業橫跨鐵路、城市軌道交通、公路、市政、港口碼頭、民航機場、生態環境等多個領域。

作為“一帶一路”建設的先行者和主力軍，中鐵二院在“一帶一路”六大經濟走廊建設中扮演重要角色，先后開展了中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴和孟中印緬四大經濟走廊的鐵路通道規劃及沿線重點項目研究，參與的多個“一帶一路”重大項目相繼取得重要成果：中老鐵路、埃及齋月十日城鐵路、亞吉鐵路、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴輕軌、孟加拉國棟吉至派羅布·巴扎爾鐵路等項目已進入運營階段；孟加拉國帕德瑪大橋鐵路連接線、孟加拉國阿考拉至拉克薩姆鐵路增建套軌二線、孟加拉國多哈扎里至考克斯巴扎新建套軌單線鐵路、印尼雅萬高鐵等項目正在建設中；全力推進巴基斯坦既有ML-1鐵路升級改造、俄羅斯莫喀高鐵、中緬鐵路通道和秘魯沿海鐵路等項目進入實施階段。

共建“一帶一路”追求的是發展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。中鐵二院與國內外各方攜手為“一帶一路”建設貢獻聰明才智、付出辛勤汗水，創造的豐碩成果令人鼓舞。

規劃先行，發揮拓展國際市場的先導作用。中鐵二院作為大型、多行業、綜合性設計院，在綜合交通規劃、城市規劃、產業規劃方面積累了豐富經驗，積極參與全球基礎設施市場規劃和研究。近年來，中鐵二院受國家發改委、國家商務部、國家鐵路局等部委和國家開發銀行等金融機構委托開展了數十項中國鐵路“走出去”和“一帶一路”交通基礎設施相關專題研究，同時開展了大量規劃研究工作。已累計完成“一帶一路”鐵路網總體規劃、非洲大陸互聯互通鐵路骨架網規劃和南美兩洋鐵路通道戰略布局規劃等4項洲際規劃；參與非洲基礎設施建設戰略規劃研究、非洲“金腰帶”鐵路通道總體布局規劃和中東歐十六國鐵路規劃等20項跨國規劃；中印經貿交流鐵路專項規劃、匈牙利鐵路交通領域規劃合作研究、剛果（金）陸路交通規劃等50多個國別規劃。從頂層設計、總體布局、行動計劃、融資模式等方面為“一帶一路”倡議的實施出謀劃策，為中國與周邊國家基礎設施互聯互通建設提供技術支撐。這些綿延在紙上的圖畫，為中國企業進入世界舞臺提供了有力支持。迄今，規劃促進了眾多項目落地，包括中老鐵路、埃及齋月十日城鐵路、亞吉鐵路和孟加拉國帕德瑪大橋鐵路連接線等互聯互通重點項目。

高端經營，發揮開路先鋒的開拓作用?！耙粠б宦贰背h提出后，中鐵二院主動加強與國家相關部委的溝通，在中老鐵路、俄羅斯莫喀高鐵、英國HS2高鐵、南美兩洋通道和中緬鐵路通道等政府間重大合作項目中進入國家層面工作組，發揮央企勘察設計咨詢優勢。中鐵二院還參與承辦了第十四屆中國國際交通技術與設備展覽會、中俄首屆高速鐵路國際學術論壇、第15屆中國—東盟博覽會國際經濟與產能合作展和 2018“一帶一路”軌道交通國際高峰論壇等高端國際交流活動；參加了第十屆世界高速鐵路大會、第五屆中非民間論壇、第五次中印戰略經濟對話基礎設施工作組會議等大會，進一步擴大了公司國際知名度和品牌影響力。埃塞俄比亞時任總理海爾馬里亞姆·德薩萊尼、黑山共和國時任議長布拉約維奇等重要外賓曾到訪中鐵二院，親手栽下友誼之樹。在有效配合國家高層外交工作、為國家雙邊交往發掘潛力注入動力的同時，中鐵二院充分發揮設計引領作用，依托中國中鐵的品牌優勢，先后主導或聯合主導推動了委內瑞拉北部平原鐵路、亞吉鐵路、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴輕軌、孟加拉國帕德瑪大橋鐵路連接線和埃及齋月十日城鐵路等總計近百億美元的EPC總承包項目，效果顯著。

合作共贏，發揮聯動發展的集成作用。中鐵二院秉持互利共贏、聯動發展的原則，與交通基礎設施產業鏈相關企業深入合作，共同推進高鐵產業發展；與國內外多家企業聯合創新合作模式，共同推進了多個海外重點項目；與中國進出口銀行、國家開發銀行、中信保等金融機構積極開展合作，在多個項目上獲得實質性融資支持；與西南交通大學、俄羅斯聯邦交通大學、越南交通運輸大學等高校開展人才培養和技術共享戰略合作；與上下游各類供應商在產品研發、技術創新、產品優化、資源整合、信息共享等方面開展多方位、深層次合作，實現價值共享。通過聚合各方智慧和力量、結伴而行、抱團出海，補強短板，以項目為載體，共同帶動中國設計、中國融資、中國裝備和中國運營一體化全產業鏈“走出去”。

發展為民，發揮社會責任頂梁柱作用?！耙粠б宦贰背h提出以來，中鐵二院在蒙古國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、老撾、柬埔寨、尼泊爾、巴基斯坦等國承擔了公路、橋梁、學校、醫院、政府大樓、污水處理、供水、打井等70多個援外咨詢和援外項目管理任務，積極支持當地公共設施建設和文教醫療發展，服務當地民生改善，出色地履行了國家賦予的對外經濟援助和對外經濟技術交往使命，提升了中國企業在項目所在國的形象和聲譽，有效助力“一帶一路”建設可持續發展。

占據技術高地，發揮規范標準的指引作用。規范標準是促進“軟聯通”的重要橋梁和紐帶，中鐵二院積極參加UIC、ISO、IEC等國際標準編制工作，通過加強與國際標準組織的合作與交流，帶動企業創新發展，推動優勢、特色技術納入國際標準，推進中外標準互認。中鐵二院系統收集并翻譯了歐洲標準、日本規范、美國規范和俄羅斯標準等近2000冊，并結合工程需要，完成了中國與日本、德國、法國、英國、美國和UIC、EN等國家及國際組織的鐵路技術標準及體系對比和中國標準“走出去”適應性研究等工作。同時，中鐵二院還組織編撰完成了英語、法語、西班牙語、葡萄牙語、俄語、老撾語、越南語、泰語、緬甸語9種語言14本鐵路工程專業詞典，有力促進了海外項目鐵路工程技術術語的統一和標準化，為推動國際項目合作和中國標準國際化提供技術支撐。

授人以漁，發揮增進交流互信的橋梁作用。中鐵二院聯合國家商務部、國家科技部和國家鐵路局等部委開辦了70余期援外國際培訓，為來自全球100多個國家和地區的2100余名官員提供綜合交通領域專業技術培訓。通過分享軌道交通領域先進技術與成就，幫助項目所在國打造專業管理團隊，培養中國“粉絲”。通過開展學術交流、傳播中國文化、分享中國技術和深化中外友誼，提高了各國對中國技術、中國標準、中國裝備的認同，對項目推動起到了積極的作用。

當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性顯著上升。面對日趨復雜的國際環境，中鐵二院將與“一帶一路”沿線國家加強對接，深化合作與發展，共同推動“一帶一路”建設行穩致遠。一是深化重大項目建設方面的合作與發展。將發揮專業技術和管理優勢，聚焦境外項目規模大型化、融資多元化、專業多樣化、領域綜合化的發展方向，與國內外政府部門、行業組織、金融機構、上下游企業有效協作，共同推進大型基礎設施項目建設。二是深化設計咨詢方面的合作與發展。將進一步加強與國際大型設計咨詢公司和項目所在國咨詢企業的合作，通過聯合經營等多種方式共同開拓境外市場，為客戶提供更高質量的公共產品和服務。三是深化科技創新方面的合作與發展軌道。積極與沿線各國政府、企業、高校和科研機構攜手打造“產學研用”協同創新平臺，提高技術水平和研發能力，推動創新成果轉化和技術轉移，共同促進創新創造蓬勃發展。

在加強對外合作的同時，中鐵二院也將不斷增強企業核心優勢，發揮龍頭企業示范帶動作用，致力成為世界一流的設計咨詢服務商。一是增強對外設計咨詢核心競爭力。積極發揮設計咨詢在對外承包工程業務價值鏈上的前端優勢，加大對國際工程領域主要標準體系的學習和研究，加強與國際咨詢企業合作，培育綜合性多元化服務能力。轉變增長動力，多維度、多渠道、差異化推動海外經營生產，全面提升國際業務發展質量和效益。二是提升全過程咨詢服務水平。提升項目規劃、可行性研究、項目咨詢、項目融資、工程設計、采購、施工管理、試運行管理、設備維護、特許經營等全過程一體化咨詢服務能力，逐步加快向全生命周期服務商轉變，持續為客戶提供更具創新性和更高效的技術服務。三是拓展新興業務領域。在保持并提升公司在鐵路、公路、城市軌道交通等傳統領域競爭優勢的同時，大力拓展新制式軌道交通、智慧交通、綠色交通、生態環保等新興領域的競爭力，同時積極參與“小而美”的民生項目，為推進 “新基建”和“一帶一路”綠色發展貢獻力量。

進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，中鐵二院將聚焦新發力點和新結合點，繼續做“一帶一路”建設的開拓者、引領者和堅守者，以高標準、可持續、惠民生為目標，努力實現更高合作水平、更高投入效益、更高供給質量、更高發展韌性，推動共建“一帶一路”高質量發展不斷取得新成效。