名校碩士爭當鄉鎮公務員

□ 王麗娜 周縵卿

4 月中旬，北京市朝陽區的一份擬錄用人員公示名單顯示，報考者大多數都為名校畢業的碩士。畢業于一所“雙一流”高校的碩士生章茗（化名），放棄了大城市金融機構的offer（錄用信），選擇在黃河下游地區做一名選調生。目前，章茗在鄉鎮掛職。

名校畢業之后，選擇到縣鄉做公務員和選調生的年輕人，似乎越來越多。這是“考公熱”持續升溫的一個縮影，背后凸顯就業形勢的變化。

權衡后的就業選擇

章茗對記者稱，在基層工作期間，選調生需要對駐村的基本情況、村內主要產業等有詳細了解，之后還要形成調研報告。在她的觀察里，當地不少領導是80 后、90 后，他們大多數學歷都不錯，鎮上一名主要負責人也畢業于名校。

同樣在東部地區一個縣城做選調生的凌浩（化名）也表示，在他工作的地區，這幾年每年招錄的縣鄉機關選調生都是省市機關選調生人數的兩三倍，招錄標準比一般公務員高，明確要求選調高校為國內幾十所“雙一流”高校和省內重點院校。近年來他所在的縣還推進實施人才強縣的戰略，每年都招錄一批碩博人才。

每個人的就業選擇，往往會糅合個人、家庭和社會因素。和在中央部委做公務員的同學比起來，凌浩偶爾會有一些落差感，不過在縣鄉做選調生是他反復權衡后的選擇。

凌浩在2021 年夏季畢業，當時就業形勢嚴峻?！绑@訝地發現我的專業就業前景比較渺茫，在這個時候我就開始考慮體制內的工作了，因為體制內有一部分崗位不限專業?！绷韬七x擇的東部縣城，距離周邊城市，如杭州、上海、南京都很近，交通極為方便，這符合他理想中的工作區域——長三角和珠三角，這兩個區域的公務員薪資待遇也不錯。凌浩稱，如果從事他所學專業相關的工作，即便是在北京謀到上市公司里的職位，稅后到手工資大約9000 元，買房只能靠自己和父母，仍然有壓力。

章茗也思考過，為什么現在一些年輕人愿意考公考編（事業編），愿意去基層？她認為是擇業觀發生了變化，“之前大家對體制內的工作，會有一些刻板的印象”，但現在網絡發達，一些在體制內工作的年輕人，會發文字或視頻讓大家直觀了解體制內的工作和生活?！霸瓉磉@個工作不是以前想象的那樣，甚至覺得，如果我也參與到體制內的工作，會不會（讓社會）變得更好？”

基層的流動和吸引力

武漢大學社會學院教授楊華的研究方向之一是縣鄉治理，他對記者表示，近年來高校畢業生考公務員有多個因素，其中一個因素是十八大以來政治生態不斷得到優化，公務員系統流動和晉升路徑相對清晰。另一個因素是，縣鄉基層干部在年齡結構上出現斷層，這給年輕人留下空間。

發達地區縣市基層公務員職位對一些年輕人尤其有吸引力。楊華在調研中了解到，2018 年至2019 年，在江浙和廣東等地區，鄉鎮剛入職公務員年收入（打卡工資）普遍達到12 萬元左右，副科級干部的年收入在15 萬～20 萬元間，正科級干部的年收入可以達到25 萬元左右，縣市公務員則比鄉鎮公務員少一項“鄉鎮補貼”——每年約一兩萬元。

楊華稱，越來越多的選調生選擇到鄉鎮鍛煉。作為新人，他們一般是先被分在鄉鎮黨政綜合辦或黨建工作辦公室，負責寫材料、上下協調等工作，以熟悉基層工作。具備一定工作經驗后，這些年輕的公務員會被調至鄉鎮其他站辦工作，或是擔任駐村片區負責人，有些則會被選派到縣級主要黨政部門，表現優秀的則會被提拔為基層后備干部。

在對基層年輕公務員調研后，楊華發現有諸多可喜變化，其中之一是不少人對于晉升的認識——“努力就會有機會”。在楊華調研的一個鄉鎮，大部分管理班子成員都是80 后。楊華還觀察到，他接觸的年輕干部有思想、有經驗、有活力、有抱負?！八麄兤毡橛兄R的焦慮感，積極學習各項政策和法律制度等，關注學者的相關研究和其他地方的創新做法?！?/p>