山東土地“十大系統體系”錨定一流

□ 本刊記者 鞏聰聰

黨的二十大報告指出，要堅持以推動高質量發展為主題，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。國有企業是我國國民經濟發展的中流砥柱，是踐行高質量發展的重要力量。

作為山東省政府批復成立的功能型省屬一級企業，山東土地集團高度重視高質量發展頂層設計工作，近日重磅發布高質量發展“十大系統體系”，深刻總結企業近年來高質量發展經驗，進一步明晰企業高質量發展路徑，錨定具有鮮明山東土地特色、具有獨特發展優勢、具有強大競爭力的全國一流的自然資源投融資運營集團。

山東土地集團黨委書記、董事長展寶衛

特色鮮明，“十大系統體系”厚植沃土

“知之愈明，行之愈篤?！? 月26 日，在山東土地集團二屆一次職代會上，黨委書記、董事長展寶衛總結企業發展經驗時深刻指出，“從成立初期的弱小蹣跚，到如今的漸入佳境，我們之所以在白手起家中得以發展突破，在砥礪實踐中實現彎道超車，根本在于集團黨委頂層設計、系統謀劃，干部員工勇于探索、有效實施了‘十大系統體系’?！?/p>

山東土地集團成立于2015 年，功能定位為圍繞省委、省政府重大發展戰略，開展土地開發、整理和經營，盤活低效利用和閑置土地，提升土地資產價值，通過投融資和資本運作，為全省重大基礎設施建設和經濟社會發展提供資金支持和土地保障。

成立以來，面對沒有現成模式可復制、沒有成熟經驗可借鑒的挑戰，山東土地人白手起家、探索前行，實現營業收入年均增長152.21%，2021 年達到103.8 億元；利潤總額年均增長103.03%，2021年達到18.35億元；人均創收、人均創利、人均創稅、社會貢獻等核心指標均居省屬企業前列，先后被表彰為“山東省優秀企業”“山東省文明單位”“山東社會責任企業”等。

特別值得一提的是，近3 年來，山東土地集團善治筑基、銳意進取，交出了一份深化國企改革的精彩答卷，構建起了“權責明確、組織科學、協同有力、運轉高效”的現代企業管控體系，持續提升企業政治站位、工作效率、經濟效益和公眾形象，成功實現了體制轉型、產業轉型、科創轉型和治理轉型，在勇立潮頭中完成了“政策+市場”“市場+政策”向市場化的華麗轉身，書寫了“紅色國企、黑色土地、綠色發展、金色前程”的華美篇章。

“以上成果如豐厚的沃土，培育生成了獨具特色的山東土地集團‘十大系統體系’這一參天大樹?！闭箤毿l解釋，“十大系統體系”即全面從嚴治黨“五級責任體系”、“一體兩翼多極”戰略布局體系、“1+4+3”現代產業體系、以“泰山攀登計劃”為標志的科技創新體系、強基固本的企業精神體系、獨具特色的企業文化體系、科學合理的組織架構體系、獨一無二的市場主體體系、企業安全發展保障體系和以“五力模型”為標志的干部成長體系。

他深有感觸地指出：“謀劃實施‘十大系統體系’，是全面提升新時代集團黨建工作水平的實踐途徑，是加速打造一流自然資源投融資企業的必由之路，是構建中國式現代企業治理模式的有益探索，是持續實現高質量發展創建百年企業的重要保證，是賡續砥礪精神血脈照亮前路再出發的行動指南?！?/p>

聚力成塔，“十大系統體系”錨定一流

無疑，作為山東土地集團成立以來頂層設計的集大成者，“十大系統體系”的形成，為山東土地集團實現高質量發展提供了堅強有力的支撐，也成就了山東土地集團錨定具有鮮明山東土地特色、具有獨特發展優勢、具有強大競爭力的全國一流的自然資源投融資運營集團的堅實底氣。

“十四五”期間，山東土地集團提出了“五個一”（1000億元營收、1000 億元資產、1000 人隊伍、100 億元利稅、全國一流的自然資源投融資企業）的戰略目標，謀劃了全面創建“五型”（創新型、服務型、平臺型、功能型、效益型）企業的戰略路徑，擘畫了未來5 年砥礪奮進的宏偉藍圖。

為達成以上奮斗目標，山東土地集團必須確保發展規模、發展速度和發展質量相互協調統一，必須確保政策、市場、人才、技術、資金等資源要素能夠盤活整合?！笆笙到y體系”全面梳理總結了山東土地集團作為個性化市場主體所獨有的各類資源稟賦，全面揭示了各種潛在的風險并提出了應對之策，同時將科技創新作為驅動企業轉型升級的核心動力，從而系統回答了在新階段新征程中到底“走什么路、路如何走”這一根本性問題，是山東土地集團廣大干部員工強企興業、實干筑夢的行動綱領。

作為山東土地集團黨委著眼百年企業建設、“后繼有人”大計、深耕齊魯沃土，凝煉、沉淀而成的厚重、珍貴、鮮活思想理論成果，“十大系統體系”構建起了山東土地集團高質量發展的堅實“鐵塔”。這座具有鮮明山東土地特色的“鐵塔”，由“塔基”“塔柱”“塔體”“塔峰”四個結構組成，分別對應體系的四個層次，形成橫有并列邏輯關系、縱有發展遞進聯系的系統體系。

其中，“塔基”為全面從嚴治黨的“五級責任體系”，寓意國企底色，以高質量黨建夯牢高質量發展基礎?！八狈謩e為山東土地精神體系、企業文化體系、“1+4+3”現代產業體系、“五力模型”干部成長體系，四根塔柱堅實發力，寓意為高質量發展提供堅強有力的精神源泉、文化引領、產業支撐和人才保障?！八w”包括“一體兩翼多極”戰略布局體系、“泰山攀登計劃”科技創新體系、“四類公司”組織架構體系、“五大標準”企業安全發展保障體系，寓意保障高質量發展的空間支撐、科技支撐、組織支撐、風險控制支撐，確保高質量發展路徑明晰、治理高效、架構科學、行穩致遠?！八濉睘檎?、市場規則、企業規范、社會資源、團隊精神優化集成的個性化市場主體體系，寓意山東土地集團站在中國特色社會主義市場經濟體制的最高端，將政府“有形的手”和市場“無形的手”完美結合。

“依托‘塔基’‘塔柱’‘塔體’‘塔峰’而形成的有機整體，我們更加堅定未來的發展方向、發展目標、發展路徑、發展質量，勇于錨定具有鮮明山東土地特色、具有獨特發展優勢、具有強大競爭力的全國一流的自然資源投融資運營集團?！闭箤毿l滿懷信心地表示。

東風浩蕩滿目新，砥礪奮進正當時。以“十大系統體系”為行動綱領，山東土地集團全體干部員工將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府的堅強領導下，在省自然資源廳、省國資委的大力支持下，堅決肩負起“走在前、開新局”的光榮使命，追求高山一樣的格局、涵養江河一樣的胸懷、凝煉大地一樣的厚重，以愛我土地、興我土地為己任，為大公去私利、守大義去私念、求大我忘小我，為建設富有山東土地特色的國內一流自然資源投融資市場主體、奮力開創新時代社會主義現代化強省建設新局面作出積極貢獻。