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以數字化改革驅動未來鄉村建設

2023-01-07 19:39葉杰馮鈺
政策瞭望 2022年8期
關鍵詞:花園數字化智慧

葉杰 馮鈺

未來鄉村是推動共同富裕從宏觀構想到微觀落地的重要載體。東陽市花園村是浙江省首批未來鄉村試點村?;▓@村堅持走工業強村產業富民之路,全村共有國家級高新技術企業8家、上市公司1家、股份制企業3家?,F有常住人口6.5萬人,其中外來人口5萬人,2021年全村實現營業收入642億元,人均收入15.6萬元。2021年以來,花園村統籌運用數字化技術、數字化思維、數字化認知,牢牢抓住數字化改革的“牛鼻子”,搭建“浙里花園未來鄉村”多跨場景,打造未來鄉村樣板,加快推動共同富?,F代化基本單元建設,讓產業更興旺、生態更宜居、鄉風更文明、治理更有效、生活更富裕。

一、黨建引領凝心聚力,善用數字化改革思維謀劃未來鄉村

創新組建聯合黨委,促進村企融合發展。為適應鄉村振興、數字化改革和共同富裕建設的新形勢新任務新要求,在花園村黨委、花園集團黨委和花園兩新黨委的基礎上,花園村成立花園聯合黨委,實現組織共建、資源共享、功能優化,為數字化改革驅動共同富?,F代化基本單元建設和村企融合發展凝心聚力。

堅持數字化思維,破解發展難題?;▓@村牢牢抓住數字化改革的“牛鼻子”,堅持用數字化思維和技術倒逼流程再造和制度重塑,打破數據孤島和數據壁壘,促進數據歸結整合共享,促進多跨場景化多業務協同應用,為花園產業發展、村域管理、基礎設施、村民生活、文化建設、生態文明高質量建設提供技術支撐。

堅持勤勞致富、創新致富和先富帶后富?;▓@村堅持“生活靠集體,致富靠自己”的原則,通過智慧花園數字平臺,建庫、識別、公示和發放補貼,實現精準服務;為新老花園人準確提供糧油肉蛋等生活物資、16年免費教育、創業基金等30多項福利,為“人人創業戶戶致富”提供有力保障。

堅持高質量發展,推進共同富裕?;▓@村堅持發展工業實體經濟不動搖,形成了生物與醫藥、新能源與新材料、紅木家具與木制品、新建材與建筑、文化旅游與教育衛生等特色產業。在工業經濟的帶動下,花園村第三產業迅速發展,形成紅木產業群和全產業鏈,吸納數萬個就業崗位,持續推進村民致富增收。

二、以綜合集成改革為牽引,迭代升級鄉村治理的體制機制

高標準建設數字平臺。構建縱向到底、橫向到邊的包括業務服務、數據支撐和基礎設施三大層級的“智慧花園”平臺體系,集成花園村“人、房、物、事、情、組織”數據信息,統籌公共管理、公共服務和商業服務資源,以數字孿生技術為手段,多跨協同,連接多個創新型應用,借助大數據及AI等技術,打造“智慧花園”。

強力推進事權下沉?;▓@村秉持“為民便民惠民”理念,高標準建立便民服務中心,建立一個平臺、打造兩支隊伍、完善三張網絡,把紛繁復雜的群眾辦事需求融到一個村務平臺上,待辦事項從原來的16項增至600多項,實現了“辦事一般不出村”,極大地方便了群眾和企業商戶。

聚焦管用實用好用,高質量打造多跨場景應用?;▓@村穩步推進未來鄉村的九大場景應用,將共同富裕示范區建設的目標任務轉化為一個個具體的場景,數字化改革的效力落實到生產生活的基本單元。在“智慧花園”平臺上,智慧農業、智慧教育、智慧交通等應用場景業已展開,金融保險、精準幫扶、市政管理等多跨場景應用不斷涌現。

三、以數字經濟為主線,建設產村融合的活力鄉村

發展新零售經濟。創建“花園購”線上平臺,布局新零售智慧紅木市場。商家通過花園智慧展廳實現一店雙開,讓客戶遠程進入門店,實時了解客戶動態,精準篩選意向客戶??蛻敉ㄟ^花園紅木AR購,利用3D真彩建模體驗家具實景搭配。2020年以來,1856家商家入戶“花園購”,年成交額達到13.5億元。

開啟智慧農業發展新模式。建設農業物聯網云平臺,堅持系統觀念和全鏈條思維,從田間地頭的感知器到產品銷售可追溯,從農事管理到統計分析輔助決策,從引育新品種到延伸產業鏈,從建立示范窗口到直接技術指導,花園村農業真正邁向智慧化、綠色化、產業化。2020年以來,花園村共引育新品種150個,實現產業增值200萬元。

資產運營可視化。建立資產運營可視化系統,將商戶、企業和集體的資產資金資源納入“智慧花園”平臺。通過該系統,企業商戶個人可以快捷精準有效地查找符合自身辦廠開店租房需求的“花園資產”。借助該平臺,合同簽訂等資產交易以及資產管理、資產運營和資產分析等方面的效率大大提高。

四、突出整體智治,建設社會治理共同體

推動整體智治。打造“智慧花園”線上平臺,建立善治高效的鄉村治理體系、普惠便捷的鄉村惠民體系和融合創新的數字經濟體系,推進數字化轉型升級。做優便民服務中心,讓企業商戶群眾“最多跑一次”“最多跑一地”。強化部門協同和多元參與,將公安、醫保、交通等十余個部門數據納入平臺,推動政府部門、村級工會、民眾個人和市場主體有效協同,使服務需求和供給高效匹配。

打造開放的共富平臺。堅持先富帶后富,強村幫弱村。經過2004年和2017年兩次并村后,老花園村與其他18個村莊合并組建的“新花園村”,真正做到財務統一管理、干部統一使用、勞動力在同等條件下統一安排、福利統一發放、村莊統一規劃建設。建設開放的花園,大家的花園。對“外來客”,涉及公交、圖書館、影院等公共設施以及買房、住宿、購物等消費需求,新花園人也能夠享受均等化的服務。

創新數字化服務方式,惠企利民?;▓@村堅持數字化服務民生,支持生活用費在線繳納,打通醫??▽崿F醫保村內統一結算,支持生活服務下單與評價,打造花園“商圈”等。建立特殊人群幫扶系統。建立全國首個村級市政管理委員會,堅持制度和技術雙向驅動,打造市政基礎設施的數字化管護應用場景,確保公共基礎設施不僅建得好,還能管得好。

五、數字賦能,實現精神富有

文化服務掌上集成?;诰缺憬萜栈莸睦砟詈鸵?,打造移動化、智能化、定制化、泛在化掌上文化服務系統,有效解決文化禮堂、文化場館、文化下鄉人氣不夠、效率不高、覆蓋面低等問題。

花園旅游智慧便捷?;▓@村不斷擦亮國家4A級旅游景區和首批中國十大優秀國際鄉村旅游目的地招牌,秉持“美麗花園多留一天”的宗旨和初心,創建“智享花園”平臺。平臺通過移動設備定位,將景區信息完整呈現。旅客或接受推薦旅游線路,或根據個人喜好重定義安排行程,享受景區手繪地圖導覽、景區音視頻介紹、AI虛擬體驗。2021年,共吸引游客300萬人次,旅游收入3500萬元。

美好生活共分享。借助“智慧花園”平臺,實現鄉村文化藝術節、村體育運動會等賽事報名、直播、互動,創新群眾文娛活動實現方式,提升群眾參與度和滿意度,展示新時代花園人積極向上、團結拼搏的生活狀態和精神追求。設立“錦上添話·花園朋友圈”欄目,分享村友活動,促進全球花園人增進互動交流,拉近心理距離,共建共享具有花園特質的現代化高品質美好生活。

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