元軟實力“孵化器”：上海影視基地的建設與發展

黃意明 陳麗麗

一、諸家紛說“軟實力”與“元軟實力”

哈佛大學教授約瑟夫·奈于1990年提出“軟實力”這一概念時，把軟實力定義為一個國家對其他國家的獨特的吸引力，與之相對的硬實力——是指一個國家的軍事和經濟實力[1]。21世紀初，約瑟夫·奈教授又進一步提出了“元軟實力”（meta soft power），這里的“元軟實力”，指的是那些能夠產生軟實力的資源要素，或說制約軟實力水平的資源要素[2]。

自從“軟實力”這一概念誕生，國內各界人士熱議不斷。一方面是在和平崛起的形勢下，學者為中國和平崛起尋找到了理論支持，另一方面是為了研究當下如何真正有效地擴大國家影響力。事實上，縱觀中國歷史，可以知道從古至今中國都具有“對其他國家所特有的吸引力”的軟實力?！败泴嵙Α敝皇且回炗兄膰矣绊懥Φ漠敶碚摶?。

孟亮認為軟實力的關鍵是一個國家以非強制性的方式爭取他國自愿理解、認同或合作的能力[3]。進一步定義為本國對其國的吸引力、同化力、感召力和動員力，并把制約軟實力發展的因素概括為國家資源、意志、行為、能力與內外環境等。陶建杰首先捋順了“元軟實力”的重要元素：即思想素質、文化素質、身體素質，氣候環境、城市景觀、山水環境，歷史文化資源、文化產業、文化區位優勢，政府效率、民眾滿意度、社會保障覆蓋率等十二要素。他把這十二要素歸入人口素質、自然環境、文化資源、社會和諧等四個維度，并認為這些現實資源都是軟實力潛變量，需要通過“傳播力”這個中間變量對其建構結果產生影響[4]。徐錦江認為軟實力最終通過獲得內部公眾的認可、吸引對外部公眾的注意而獲得[5]。這里提到了社會和諧及內部公眾的重要性。鄭崇選認為提升上海國際大都市文化軟實力是一個系統工程，但是核心的推動力可以從三個方面著手，包括完善公共文化服務體系、彰顯城市文化的原創能力、推動優秀文化資源的現代轉化[6]。

約瑟夫·奈在2013年來華時，特別強調軟實力重點來自民間社會，即不同的組織和個人發揮著作用。他以美國的軟實力舉例，稱其大部分來自哈佛大學和好萊塢，強調他們都是通過“吸引別人”來提高軟實力，而不是“強制”的手段[7]。事實上，哈佛大學代表了學術、教育與科技前沿，好萊塢作為影視基地，代表了傳媒與傳播力。尤其是對好萊塢影視基地的強調，契合了學者們關于傳播與媒介作為元軟實力本身和影響軟實力構建效果的中間變量的重要觀點。

二、影視基地對軟實力的影響力

順著約瑟夫·奈的思路分析，可以發現文化產業在軟實力的發展過程中表現出極大的影響力與推動力。作為文化產業中的朝陽產業，影視文化產業逐漸成為文化產業的主導產業，影視文化產業依托于一定的地域空間發展，尤其依托當地的影視基地或影視制作中心（下文統一稱為影視基地）進行，市場的繁榮刺激了影視基地的集聚式發展；人口素質、自然環境、文化資源、社會和諧等四大維度中的軟實力，只有在通過媒介的廣泛傳播和大眾的普遍接受后，才能真正地產生效果。影視基地是影視產品的重要“孵化器”，是凝聚精神內涵的物質媒介；同時，影視基地直接展現出來的科技水平、管理手段、文旅融合等作為文化產業的重要部分，也是成就軟實力的重要資源。因此影視基地對提升軟實力的影響可謂巨大。

以目前世界上最早、最大，同時也是影響力最大的影視基地“好萊塢”為例，先作為外景取景地流行的好萊塢，后因為攝影棚、后期制作等資源的聚集，自20世紀20年代逐漸吸引了大批影視公司前來拍攝，進而集結了大量人才，形成了行業內競爭，又經過優勝劣汰、合作兼并，人才與資源逐漸整合，于是產生了大型壟斷企業。這些大型壟斷企業不僅提高了電影生產的規模、效率與效果，而且為了進一步鞏固自身地位，不斷向上、向下延伸和整合資源，將影視產業鏈擴展到了影視行業的各個環節，比如準備、召集、制作、發行、放映、衍生品等。最終，非政府干預地、“自然”地形成了影視基地。好萊塢影視基地被稱為美國“入侵”世界的特洛伊木馬，從木馬冒出的好萊塢電影，為全人類提供了他們想要展示的現代生活圖像，它形象生動、形式便利，而內容又通俗易懂，是信息時代傳播力最為深廣的信息構建方式和工具，跨文化輸出了美國的生活方式和價值觀。好萊塢電影的影響，充分體現了軟實力集中表現為本國對他國的吸引力、感召力、影響力、說服力。這在一定程度上說明，一個國家，只有源源不斷地將自己的文化特性、社會價值觀念向外傳播，才有可能形成影響力。

我國影視基地的發展，始于1987年無錫影視基地的建設。經歷三十多年發展，目前國內影視基地規模較大的有一百多座，各類小的影視攝制中心超過千座。隨著中國影視產業的市場化運營，橫店影視城、象山影視城、北京懷柔基地等十多個較符合市場需求的影視基地相繼落成。

自然資源和文化資源是軟實力的重要維度。影視基地建設既要根據自身地理特點，綜合其地貌、景觀、氣候等自然資源，又要依托其歷史、政治、經濟、技術等文化資源，集中體現了氣候環境、城市景觀、山水環境、歷史文化資源、文化產業、文化區位優勢六大“元軟實力”。影視基地在發展過程中與當地的自然資源、文化資源產生了密切的聯系與互動，潛移默化地吸收了當地特色并在影視作品中進行一定程度的表達，形成以地方特色為基礎的影視文化表現力，影視基地天然地帶有地域性、獨特性、傳統性特征，也只有成熟的地方特色體系，城市的特點才會更為鮮明，影視基地的特色才突出。

位于寧夏銀川市的鎮北堡西部影城，以粗獷、荒涼、原始為特色；云南大理作為古代南詔國及大理國都城，其天龍八部影視城按照“大理特點、宋代特色”進行規劃設計，形成大理國、遼國、西夏國和女真部落四大片區；寧波象山影視城結合靈巖山等當地自然景觀，后期經營中又依托城市早期工業化建設遺留下的閑置廠房，因地制宜改造成各式攝影棚；上海松江影視基地以20世紀30年代老上海場景為特點，將十里洋場、有軌電車、老爺車、里弄市井、黃包車囊括其中；長三角地區人文古跡大多保存完好，其影視基地多以江南古鎮、小橋流水為特色，如近年來的浙江湖州、西塘等地區的影視基地興建。這些城市和地區的自然資源和文化資源都是當地影視基地建設發展、提升軟實力的寶貴資源。

軟實力的另外兩個維度是人口素質和社會和諧，其“元軟實力”為思想素質、文化素質、身體素質；政府效率、民眾滿意度、社會保障覆蓋率等，主要涉及了“人”與“管理”。影視基地的“人”包括影視專業人士、輔助人員和游客，管理上包括了對上述人員的管理與支持。

傳統影視基地求新求變，主要在“人”與“管理”上做文章，以橫店為例：在橫向上為吸引游客，集多種休閑娛樂于一體，尋求創意旅游的多元化發展，在文創、會展、研學、博物館、體育等“旅游+”的新業態上取得一定成效。橫店影視城在各大景區推出演員與游客可以即時互動的演藝形式，提高游客的參與度；將“影視”元素充分運用到旅游過程中，例如讓游客參與吊威亞、綠幕摳像、拍攝等影視制作過程；舉辦橫店影視節、皇宮音樂節、兒童奧斯卡、明星籃球賽、橫店春節大廟會等活動。2016年，橫店借助被住建部劃入影視文化類特色小鎮的契機，規劃上開始往宜居宜業轉換，目的從吸引人“到此一游”演化到留下人“常駐不走”，這是軟實力的深化發展。

在縱向上，橫店影視城注重長尾效應，主要是通過對影視專業人士和輔助人員的集聚，從故事孵化、人員召集、拍攝制作、宣傳發行、傳播流通、衍生品等角度模仿好萊塢模式。以下幾方面表現尤為優異：注重后期衍生品，尤其是與文創商品、宣發活動、粉絲經濟等廣泛合作；提供劇組后勤服務，包括與酒店合作、帶動周邊村莊建設影視客棧和床位等；提供服裝道具化妝、影視器材租賃、后期制作等方面的服務；在企業注冊、金融服務、發行渠道等方面提供幫助。影視基地跳出單純提供場景的功能，向影視產業全產業鏈方向發展，“向上”可以建立影視內容的研創基地，并搭建融資與投資平臺，“向下”可以建成影視節目的交易平臺，尋求盈利模式發展的多樣性。

無論是橫向發展，還是縱向延伸，橫店影視城的落實點基本為人的思想素質、文化素質及其滿意度，政府的效率和保障覆蓋程度等“元軟實力”，最終助力軟實力的提升。

三、上海影視基地建設沿革與現狀

上文對影視基地的重點分析，為討論上海影視基地建設如何提升軟實力提供了參考。2011年，上海市政府出臺《關于促進上海電影產業繁榮發展的實施意見》，為鼓勵和支持國內外劇組在上海取景拍攝，上海借鑒了國外先進經驗，正式設立一站式的上海電影攝制服務機構。2013年，上海在全國率先成立上海藝術電影聯盟。2014年，市委宣傳部、市文廣影視局等九個部門聯合頒布了《關于促進上海電影產業發展的若干政策》。2015年，上海注重影視基地對接高標準，建立了符合國際最高聲音制作標準的影視后期制作中心，可以對接好萊塢一流技術人才；上海還啟動對國外優質教育資源的引入，持續多年創新電影人才國際培養模式。

2017年底，《關于加快本市文化創意產業創新發展的若干意見》（后被稱為文創“50條”）提出要推進上海全球影視創制中心建設，重點打造“1+3+X”影視產業發展格局。具體內容為：在松江建設“1”個大型的高科技影視基地；打造“3”類影視攝制服務功能集聚區，包括引進具有國際領先水平的影視教育教學資源、建立影視開發與投資功能集聚區、建立影視取景拍攝功能集聚區；“X”則是指全市零散的影視攝制資源。文創“50條”基本奠定了上海影視基地發展方向和模式。

2018年，按照文創“50條”所提出的“1+3+X”的影視產業發展格局布置，松江科技影都正式開工。第二年，《上?？萍加岸伎傮w概念規劃》與《松江區關于促進上?？萍加岸加耙暜a業發展的若干政策》發布，上海影視基地發展態勢進一步加強。

2020年，醞釀了近三年，位于上海松江的上?？萍加岸奸L三角國際影視中心正式開工；G60科創走廊影視文化產業基金戰略合作協議簽約，目標是集聚有利于長三角影視文創的相關資源；長三角影視基地一體化啟動，上海及長三角其他十七家影視拍攝服務機構共同成立了“長三角影視拍攝基地合作聯盟”，目的是形成長三角地區影視產業的聯動。聯盟共同確定了五個“一”共識：即一套影視拍攝服務體系、一本影視拍攝服務指南、一個影視拍攝信息共享平臺、一組影視拍攝地評價機制和一批影視展會集中呈現。

2021年6月，推動國內影視攝制服務機制建設發布會召開，該發布會的目的是進一步拓寬邊界，發揮各地優勢，建構一套全國適用的規范化、標準化、國際化的影視攝制服務體系，共同助力電影強國。

對于上海影視基地建設，上海市委宣傳部有關領導人指出，中國電影工業發展目前處于初級階段，對標美國、加拿大、英國、印度等國，存在不少差距，主要表現在影視產業體系不完備、電影相關工種發展落后、缺乏國際一流拍攝基地、專業化配套服務不完備、科創實力待提高。他提出上海要通過構建現代電影工業體系，推進上?！叭蛴耙晞撝浦行摹钡慕ㄔO，打造影視產業體系閉環生產。而重點推動就在松江區建設高科技影都。[8]可見，影視基地的重要性得到了充分的認可。

有學者對上海影視基地發展提出了期待，認為上海是中國電影“出品中心”，但不是“攝制中心”。上海想要發展為“攝制中心”，需要繼續培育、優化電影攝制環境。從“出品中心”到“攝制中心”是一種轉型升級，需要把上海放置在全球電影產業坐標中來進行定位與決策。國外電影制作方的資源有向中國轉移的趨勢，比如人才、技術、管理、培訓等要素，上?？梢哉f是國外資源向國內轉移的首選地。[9]

四、如何依托影視基地建設有效提升上海元軟實力

如何依托影視基地建設，達到對“元軟實力”的直接助推，同時發揮其作為影視產品的“孵化器”、凝聚精神內涵的物質媒介的中間變量的作用，可以從以下六個方面打造影視基地。

思想素質：作為軟實力提升的第一要素，思想是內核。提升影響力與吸引力要有順勢而行、合道則安的態度，在思想領域既要有海納百川的胸懷，又要有取其精華，去其糟粕的審慎。上海作為改革開放的前沿陣地，開明睿智是其城市精神，兼容并蓄是其歷史傳統，因此在思想素質上提升軟實力，上海得天獨厚。

文化素質：根據目前綜合教育體系完備、專業教育缺乏的現狀，上海應引進國外有關影視系統及影視基地建設的教育內容。此外，上海高校聚集，但對影視人才的培養較為單一。目前上海著力于高端人才的培養，謀求以一人帶一行的效果，但更需要注重人才的多層次配合，加強影視配套與輔助人員的培養。

影視基地景觀：深挖歷史文化資源，依托江南城市特色與近代西方建筑特色，運用藝術與創意的方法，提升和增強影視基地景觀內涵，建立超級地標文化街區，以此構建影視景觀的專業化與復合性。

文化產業：借鑒國內外發展經驗，進一步升級文化產業，做到區分明顯、特色發展；注重建設影視基地高精尖的產業能力和地區特色與幻想世界的虛擬化、數字化建設，提升優質文化產品的生產與傳播能力。

政府服務：上海市政府規劃建立影視基地，在市場調節的基礎上，應統籌管理提高效率，宏觀調控防控風險。同時，相關機構為影視基地工作人員提供社會保障支持，如此，影視基地上凝聚的人氣才能長久匯集，這恰好體現了軟實力又提升了軟實力。

民眾滿意度：人是軟實力的核心和目的，影視基地建設需關注四個方面的民眾滿意度，包括影視專業人士、輔助人員、游客、當地居民。其中，前三者是目前絕大多數影視基地的目標對象，但是以提升軟實力為目標的影視基地建設，不能忽視當地居民的滿意度，更要促進當地居民與前三者之間的流動與融合，為影視基地的可持續發展打造和諧的社區環境。