新時代破解大黨獨有難題的路徑探索*

周賢山

黨的二十大報告指出,“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”[1]63。在二十屆中央紀委二次全會上,習近平總書記進一步明確指出,“如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統一思想、統一意志、統一行動,如何始終具備強大的執政能力和領導水平,如何始終保持干事創業精神狀態,如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題,如何始終保持風清氣正的政治生態”[2],都是我們這個大黨必須解決的獨有難題。新時代新征程上,破解“六個如何”的大黨獨有難題,必須堅持黨的政治發展方向、深化思想理論教育、提升長期執政能力,推動我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,以高質量黨的建設引領全面建設社會主義現代化國家高質量發展。

一、 錨定方向以始終堅守住馬克思主義政黨的政治本色

政黨作為政治組織,保持自身的政治地位,追求政治目標,實現政治目的,是其根本追求和價值所在。作為馬克思主義政黨,我們黨百年來堅持把政治建設作為黨的根本性建設來抓,為保證全黨始終統一思想、統一意志、統一行動和始終保持風清氣正的政治生態奠定了堅實基礎。新時代新征程上,要堅持馬克思主義政黨的發展方向,確保全黨在政治方向、政治道路上高度一致,不斷提升政治發展能力,營造團結統一的政治環境,為實現黨的政治目標創造根本條件。

(一) 堅定不移貫徹執行黨的政治路線,確保能夠如期實現黨的政治目標

黨在社會主義初級階段的基本路線是黨的政治路線,也是黨和國家的生命線、人民的幸福線?！包h在領導社會主義事業中,必須堅持以經濟建設為中心,其他各項工作都服從和服務于這個中心?！盵3]10因此,全面貫徹落實黨的政治路線,是全黨必須履行的根本政治責任。首先,牢牢抓住黨是什么、干什么的根本問題。黨的十九屆六中全會指出,“中國共產黨是什么、要干什么”是全黨必須牢記的根本問題,以便把握歷史發展大勢,堅定理想信念,牢記初心使命,實現全黨的既定目標。百年來的歷史實踐充分說明,中國共產黨是以實現共產主義、建設社會主義為目標的黨,是代表中國最廣大人民根本利益、為中國人民謀幸福的黨,是在中國特色社會主義道路上推進中國不斷發展進步的黨。面向未來,中國共產黨的中心任務就是“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”[1]21。在今后和相當長的一段時間內,我們黨都要團結帶領人民為實現中國式現代化目標不懈奮斗,任何時候都不能忘記和偏離這個中心任務。其次,健全黨中央重大決策部署落實機制。完善的組織體系是實現黨的政治目標的組織保障。黨中央是全黨的中樞,其做出的重大決策部署對實現黨的目標具有戰略意義,以體制機制確保這些決策部署得到落實,是保證黨的目標逐步實現的重要政治保障?！爸醒攵舜胧?各地各部門就要堅決執行,不但要迅速,而且要很有力,否則就治理不下來?！盵4]277為此,各級黨組織要增強政治功能,維護黨中央權威,結合地方和部門實際,創造性地貫徹落實黨的路線方針政策,促進黨中央決策部署在本地區本部門得到執行,將各領域各階層廣大群眾緊密地凝聚在黨組織周圍,確保黨的整體戰略意圖在各地區各領域得到實現。再次,堅持“三個有利于”的判斷標準。我們國家還處在社會主義初級階段,發展仍然是黨執政興國的第一要務,“各項工作都要把有利于發展社會主義社會的生產力,有利于增強社會主義國家的綜合國力,有利于提高人民的生活水平,作為總的出發點和檢驗標準”[3]9。新時代新征程上,解決我國社會發展不平衡不充分的問題,要繼續堅持“三個有利于”的判斷標準,充分調動一切可以促進發展的積極因素和力量,著力推動高質量發展,彰顯社會主義制度的優越性,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,推動社會全面進步和人民共同富裕,實現社會主義社會的發展目的,進而向更高的社會政治目標邁進。

(二) 大力提升黨員干部的政治能力,確保各級黨組織完成規定政治任務

黨的力量來自組織,黨員干部是黨的路線方針政策的制定者和執行者,其政治能力決定著黨的政治目標的實現效率與程度。黨的二十大報告指出,“落實各級黨委(黨組)主體責任,提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”[1]64-65,確保不折不扣完成各項政治任務。其一,提高政治判斷力,將對上負責與對下負責相統一?；仡櫩偨Y黨的百余年奮斗史,“維護黨中央權威和集中統一領導,是我國革命、建設、改革的重要經驗,是一個成熟的馬克思主義執政黨的重大建黨原則”[5]84,也是各級黨組織和黨員干部必須具備的政治素養和能力。各級黨組織和黨員干部要善于從政治上看待問題,凡事要看政治方向、政治影響,從維護黨的團結統一和政治安全的角度處理矛盾問題,與黨中央決策部署保持高度一致。還要從鞏固黨的執政基礎的高度出發,積極回應基層人民群眾的呼聲,解決各領域各階層人民群眾急難愁盼問題,滿足人民群眾對美好生活的向往,不斷提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感,為黨實現長期執政的戰略目標鞏固群眾基礎和社會基礎。其二,提高政治領悟力,將黨的路線方針政策與本地區本部門具體實際相結合。落實黨中央決策部署必須同部門、行業、領域實際緊密結合,不能機械照搬、造成上下一般粗。這就要一方面吃透上情,對黨中央精神深入學習、融會貫通,了解中央制定路線方針政策的戰略意圖、要實現的戰略目標,以黨中央精神為指導原則分析經濟社會形勢、推動實際工作發展,從而保證各項工作始終能夠符合黨中央要求。另一方面也要了解下情,熟悉掌握所處地域部門的相關情況,以增強貫徹落實黨的路線方針政策、解決基層實際問題的針對性,讓中央的戰略部署在本地區本領域本單位落實到位,從而圍繞中國式現代化目標譜寫地方篇章、繪就部門色彩、擦光單位亮點,推動各方面事業發展進步。其三,提高政治執行力,找準落實黨的路線方針政策的實踐路徑。一打綱領不如一個行動。黨的路線方針政策和中央重大決策部署做出后,關鍵要落實到各級黨組織和黨員干部的工作實踐中。因此,黨員干部要找準黨的路線方針政策與地域部門具體實際相結合的切入點,找到落實黨的路線方針政策的方法與路徑,注重實踐安排的可操作性和實效性,切實將黨中央提出的重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹落實好,將屬于本地區本部門本單位的職責擔當起來,以一個個區域部門的高質量發展繪就黨和國家事業高質量發展的宏偉篇章。

(三) 營造風清氣正的政治生態,夯實全黨團結一致向前進的政治基礎

良好的自然生態環境有利于自然生物的生長發展,良好的政治生態也能促進黨員干部健康成長,形成積極向上、齊心協力共謀大業的發展態勢。營造風清氣正的政治生態對于引領社會生態,提高社會文明程度,促進社會全面進步具有重要意義,是我們黨以自我革命引領社會革命的根本要求。首先,要認真落實黨的民主集中制原則。民主集中制是我們黨的根本組織制度與組織原則。一方面,各級黨組織要認真落實黨內民主。黨內民主是黨的生命[6]655。黨員是黨的細胞,黨的組織體系是黨的力量源泉。要尊重黨員主體地位,調動每一個黨員的積極性主動性創造性,上級要聽取下級的意見建議,以凝聚全黨智慧,實現民主決策與科學決策,制定出正確的路線方針政策,推動黨和國家事業發展。另一方面,各級黨組織和全體黨員要嚴格遵守“四個服從”要求。在黨員和組織之間、組織和組織之間,要嚴格做到“四個服從”。各級黨組織還要嚴格落實集體領導和個人分工負責相結合的制度,增強“四個意識”,保證全黨團結統一、步調一致向著遠大目標奮勇前進。其次,要嚴格執行黨內政治生活的原則要求。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。要嚴格落實《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨的基本法規,增強和發揮黨內政治生活具有的黨性鍛煉、政治引領功能。加強黨內對權力運行的制約和監督,力戒形式主義與官僚主義,大力弘揚黨的優良傳統與作風,著力提升黨內政治生活質量,用好批評和自我批評武器,持續凈化黨內政治生態。不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,“形成堅持真理、修正錯誤,發現問題、糾正偏差的機制”[1]66,推動在全黨形成既有集中又有民主、既有紀律又有自由、既有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。再次,要健全優化選人用人制度。選人用人制度是引領黨員干部干事創業的指南針,是促進干部始終保持干事創業精神狀態的催化劑。要“樹立選人用人正確導向,選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部,選優配強各級領導班子”[1]66,造就一支高素質的執政骨干力量。要完善干部考核評價體系,健全干部能上能下、能進能出、優勝劣汰的制度?！敖⒓顧C制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁”[7]53,以制度機制推動干部帶頭擔當作為,在日常工作生活中發揮先鋒模范作用,在關鍵時刻發揮領導引領作用,在危難關頭展現奉獻犧牲精神,為黨和國家事業發展提供牢靠的政治和組織保障。

二、 固本培元以著力夯實當代中國共產黨人的價值理念

思想是行為的先導。深化黨的思想理論教育,用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝全黨,才能確保全黨始終統一思想、統一意志,從而實現統一行動,以科學理論的引領保證全黨團結一致向前進。通過卓有成效的常態化制度化黨內教育,使各級黨組織和廣大黨員干部始終不忘初心、牢記使命,始終保持干事創業精神狀態,始終成為中國特色社會主義事業的領導核心,在帶領人民實現美好生活目標、全面建設社會主義現代化國家進程中成為廣大人民群眾的主心骨。

(一) 以馬克思主義中國化時代化理論成果引領黨和國家事業發展

“理論修養是領導干部綜合素質的核心,理論上的成熟是政治上成熟的基礎,政治上的堅定源于理論上的清醒?！盵8]百年來馬克思主義中國化的理論成果是我們黨領導中國事業取得成功的歷史經驗總結,將繼續為全黨不忘初心、牢記使命,深入推進黨和國家事業高質量發展提供理論指導和精神動力,也為推動全黨實現統一思想、統一意志、統一行動奠定基礎。第一,要持續學習馬克思主義中國化的理論成果。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想,我們黨在以其指導中國革命、建設和改革實踐的過程中創立了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系兩大飛躍性成果。毛澤東思想是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結,貫穿于其中的立場、觀點、方法,集中體現為實事求是、群眾路線、獨立自主三個活的靈魂,必將繼續為黨和國家事業發展提供科學指引。中國特色社會主義理論體系在改革開放實踐中科學回答了在中國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義,建設什么樣的黨、怎樣建設黨,實現什么樣的發展、怎樣發展等一系列問題,在新時代新征程堅持和發展中國特色社會主義道路上將繼續發揮指導作用。第二,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。黨和國家各項事業以馬克思主義為指導思想,在當前主要是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導思想。為大力提升全黨的理論修養和思想水平,每一名黨員特別是黨員領導干部要全面學習把握習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容,掌握貫穿其中的立場觀點方法,領會其分析問題的思維方式、解決問題的發展理念、推動實踐的工作方法,堅持人民至上、做到胸懷天下,堅持自信自立、努力守正創新,堅持問題導向、貫徹系統觀念。要將學習習近平新時代中國特色社會主義思想與本單位本部門承擔的具體工作任務相結合、與各自的崗位職責相結合,真正實現用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐,更好推動黨和國家各項事業高質量發展。第三,優化黨的創新理論宣傳方式與路徑。馬克思主義揭示了人類社會發展的規律,其基本原理是放之四海而皆準的真理,但“只有植根本國、本民族歷史文化沃土,馬克思主義真理之樹才能根深葉茂”[1]18。中華優秀傳統文化是中華文明的智慧結晶,宣傳中國化馬克思主義理論要同繼承和弘揚中華優秀傳統文化精華貫通起來,不斷夯實馬克思主義中國化時代化的歷史基礎,同中國人民日用而不覺的價值觀念融通起來,增強廣大黨員和群眾對黨的創新理論的感情認同,鞏固貫徹黨的創新理論的群眾基礎。要采取多樣化的宣傳方式,用群眾化的語言、信息化的路徑,提高宣傳的實效性,推動億萬人民以科學理論指導實踐,形成改造客觀世界的磅礴力量,推動黨和人民的事業不斷發展。

(二) 推動黨內思想教育常態化制度化,為保持初心使命提供內生動力

重視思想建黨是我們黨保持團結統一、奮發有為的重要歷史經驗。黨的十八大以來,我們黨持續開展黨內集中教育,為全黨牢記宗旨、統一意志、推動發展提供了強大的思想武器和精神動力。新時代新征程上,要實現全黨保持干事創業的奮斗精神,必須進一步拓展黨內思想教育的內容與方式,為全黨保持初心使命提供不竭動力。一要持續豐富黨性教育內容。為了提高為人民服務的本領,每個黨員都必須認真學習黨的理論特別是中國化時代化的馬克思主義,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識和黨的歷史。面對新時代的新任務,各級黨組織要對黨員“深入開展理想信念、黨的宗旨、‘四史’、革命傳統、中華民族傳統美德、黨風廉政等教育,把黨章和黨規黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容”[8],引導全體黨員堅定理想信念,牢記入黨初心,推動全黨擔當時代使命,全力以赴投入中國特色社會主義建設事業中。對黨員領導干部還要加強權力觀、政績觀、事業觀教育和警示教育,引導領導干部用好人民賦予的權力,做出經得起實踐、歷史和人民檢驗的成績,推動并引領社會不斷發展進步。二要不斷創新黨內教育方式。新時代以來,黨內教育采取不分時段的經常性教育、全體黨員共同參與的普遍性教育,黨內思想教育取得顯著效果。新征程上要繼續堅持思想建黨原則,深入研究黨性教育內在規律,不斷拓展黨內教育路徑,增強黨內教育的吸引力。比如,理論教育可以采取線上遠程教育、觀看專題錄像等多種方式;“四史”教育可以邀請區域單位部門的老領導和老黨員上課,講述本區域本單位本部門的艱苦創業歷程;警示教育可以結合黨員干部身邊的違紀違法案例開展;還要“綜合運用案例教學、情景模擬、結構化研討、學員論壇、經驗交流、實地調研等多種方式,幫助學員彌補知識缺陷、能力短板、經驗弱項,不斷提高專業化水平,更好勝任領導工作”[8],以實現培訓黨員干部的最終目的。三要著力提高黨內教育實效性。教育是一個靈魂搖動另一個靈魂,黨內教育也必然如此。這就要增強黨內教育的針對性,采取受教育者易于接受的方式,滿足受教育對象的學習需求。比如,理論教育要針對黨員思想上的困惑做出解答和回應,能力教育要結合黨員干部的崗位職責開展。要積極回應黨員干部普遍關心的問題,解答黨員干部思想上的困惑、工作中的難題、生活中的迷霧。各種黨課要注重以黨員干部的身邊人講身邊事,以黨員干部身邊的先進事跡、典型案例為素材,使其認識到榜樣可學習、典型可復制,激發黨員學先進、趕先進的動力。要將做思想教育工作與尊重黨員主體地位、發揮黨員主人翁作用、解決黨員實際困難相結合,使得黨內教育產生實際成效。

(三) 堅持以人民為中心的發展思想,為保持奮斗精神提供外部引力

“江山就是人民,人民就是江山?！盵1]46這是我們黨總結歷史經驗得出的科學結論。新時代新征程上,我們黨必須繼續堅持人民至上的政治原則,貫徹以人民為中心的發展思想,持續保持不懈奮斗的精氣神,以化解“脫離群眾”的危險來綜合應對“四大考驗”,化解其他危險,鞏固和發展黨的長期執政地位。第一,堅持馬克思主義的群眾觀念。馬克思主義認為,人民是推動歷史進步的決定性力量,也是馬克思主義政黨實現奮斗目標的依靠力量。中國共產黨代表中國最廣大人民的根本利益,將全心全意為人民服務確立為黨的根本宗旨,把為人民謀幸福作為黨的初心使命,團結帶領人民取得了一個個舉世矚目的偉大成就。在新時代新征程上,各級黨組織和廣大黨員干部要虛心向人民群眾學習,堅持黨的根本宗旨,充分認識到干部的權力是人民賦予的,堅持對黨負責和對人民負責的一致性,踐行立黨為公、執政為民的政黨品質,自覺踐行群眾路線,在實踐中堅持群眾利益無小事的具體要求,為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要而不懈奮斗,以贏得人民的支持為黨長期執政增添最大底氣。第二,建立健全民意征集制度。民心所向,政之所向?；仡櫄v史,我們順應廣大農民翻身解放及對土地的需求,凝聚起人民力量實現了革命目標;順應人民群眾提高物質文化生活水平的需要實施改革開放政策,成功開創了中國特色社會主義道路。面向未來,“我們要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題”[1]46。這就要問政于民、問需于民,建立健全匯聚民意制度,使得各領域各階層人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,以及人民群眾發展了的美好生活需要能夠反映上來、匯集起來,通過依法決策、科學決策變為黨的正確主張和路線方針政策,再以人民群眾的自覺行動促進黨的路線方針政策的貫徹落實,推動黨和人民事業持續發展進步。第三,健全落實群眾評價制度。從革命時期的局部執政到新中國全面執政,“我們黨的執政水平和執政成效都不是由自己說了算,必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”[9]28。因此,“中國共產黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準”[10]55。這就是說,一個黨員有沒有為群眾辦事、為群眾辦了多少事,一個黨組織的執政行為給群眾增加了多少獲得感、幸福感,群眾有最直觀的感受,因此也最有發言權。這就要建立健全群眾滿意度測評制度,讓人民群眾來評價黨員先鋒模范作用發揮情況,評價基層黨組織的執政能力與領導水平,督促各級黨組織和黨員干部做出經得起人民檢驗、讓人民滿意的政績。

三、 強筋壯骨以持續提升馬克思主義政黨長期執政能力

為有力推進全面建設社會主義現代化國家的中心任務,黨必須堅持和改善領導,不斷加強長期執政能力建設。這就要加強組織體系建設,提升執政骨干綜合素質,堅持問題導向,深化自我革命,完善黨內外協調統一的監督體系,保證黨始終能夠及時發現和解決自身存在的問題。通過深入推進黨的建設偉大工程,使我們黨始終具備強大執政能力和高超領導水平,在領導中國特色社會主義事業發展中始終成為堅強核心,確保黨的長期執政地位堅如磐石。

(一) 加強執政團隊能力建設,提高各級黨組織的領導水平

黨的領導是社會主義的本質特征和最大優勢。我們黨是按照民主集中制原則建立起來的馬克思主義政黨,各級黨組織是實現黨的領導的主要依靠力量。提高各級黨組織的領導水平是我們提高黨的領導能力的重要著力點,只有各級黨組織具有杰出的領導能力才能體現出我們黨高超的領導水平,黨的執政目標才能予以實現,黨的領導地位才能在實踐中得到展現和發展。首先,各級黨組織要提高領導能力。各級黨組織要運用各自掌握的執政資源,充分發揮黨組織總攬全局、協調各方的能力,調動所轄黨員和區域內各階層群眾的積極性主動性創造性,統籌安排各項事業發展,維護發展轄區群眾利益,成為區域部門事業的領導核心和人民群眾最依賴的可靠力量。提高協調與綜合各方利益的能力、分析處理群眾意見建議的能力,形成科學的方針政策與決策,將黨的正確主張變成群眾的自覺行動?！爸挥悬h的各級組織都健全、都過硬,形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系,黨的領導才能‘如身使臂,如臂使指’?！盵11]要特別注重健全基層黨組織領導制度體系,打通提升領導能力現代化水平的“最后一公里”,提高群眾組織力,推動黨的領導落到實處。其次,各級各類黨組織要履行領導職責。深入貫徹新時代組織路線,各級各類黨組織都要增強組織功能,將黨的領導落實到各級黨組織的工作實踐中。中央黨組織是全黨的中樞,以正確的路線方針政策確保黨對中國特色社會主義事業的卓越領導。地方黨組織要將黨中央的決策與本地區本領域具體實踐結合起來,制定實現黨的領導的具體落實方法與意見,發揮承上啟下的領導與銜接作用?；鶎狱h組織要將黨的路線方針政策和上級決議與本單位本部門具體工作結合,成為實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。比如,城市農村基層黨組織要統一領導各項工作,推進基層社會治理現代化;國有企業黨組織要將黨的領導與現代企業制度有機統一,推動國有企業高質量發展,等等。再次,要科學配置領導班子以提高綜合領導水平。我們黨實行的是集體領導制度,各級組織必須將集體領導和個人分工負責相結合。要落實新時代好干部標準,優化領導班子素質結構,形成合理的年齡梯次配備,提高黨組織的綜合領導能力。對地方和基層黨組織而言,黨組織領導班子成員要是某一領域的專家,對某方面的問題具有豐富的實踐經驗和較高領導水平且相互之間優勢互補,整個領導班子就能夠成為一個通曉各領域知識的領導集體,可以解決黨組織在實踐中面臨的任何實踐問題,堅強有力地實現對社會事業的全面領導。同時,各級黨組織要在總結事業發展經驗的基礎上,不斷提升領導水平與領導藝術,在推進地方和部門的事業發展中為提高黨長期執政能力貢獻基礎力量、提供地方樣板。

(二) 優化執政骨干綜合素養,提高各級領導干部執政能力

政治路線確定之后,干部就是決定因素。黨的干部是黨的事業的骨干,是黨的路線方針政策的主要制定者和重要執行者,其執政能力和執政水平在很大程度上決定著黨的執政目標的實現程度。因此,實現黨長期執政的目標,必須不斷提高各級領導干部的執政能力,“著力建強堪當民族復興重任的高素質執政骨干隊伍”[12]。首先,要明晰提高黨員干部執政能力的根本要求。黨員領導干部要按照新時代好干部標準,堅定理想信念,踐行全心全意為人民服務的宗旨,做到工作勤勉務實、敢于擔當負責,在群眾中樹立起清正廉潔的形象。要不斷提高馬克思主義理論水平,樹立正確的政績觀權力觀,堅持實事求是的思想路線,具有勝任領導崗位的專業能力和民主作風,以及具有繼續擔任領導工作的健康水平。黨員領導干部要發揮關鍵少數的引領作用,為普通黨員做出表率,進而通過全黨共同努力“使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨,成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨,成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨”[13],帶領全國各族人民在中國特色社會主義道路上實現國家富強、民族振興、人民幸福。其次,要根據時代發展不斷拓展黨員干部執政能力內容。作為黨的執政骨干,黨員干部要增強貫徹落實黨的路線方針政策的能力,提高發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化的能力,提高法治思維和在法治軌道上建設社會主義現代化國家的能力,以制度推進和諧社會建設,不斷提升治理能力和社會治理體系現代化水平,提高生態文明建設能力,加快美麗中國建設步伐。著眼于全面建設社會主義現代化國家,要著力增強推動高質量發展本領、服務群眾能力、防范化解風險本領,提高敢于斗爭、善于斗爭的能力和本領,大力增強抵御各種風險挑戰、應對各方面壓力的能力。要勇于承擔責任、積極創新作為,切實發揮領導干部作為關鍵少數的帶動作用,真正成為普通黨員和群眾的領頭羊和帶頭雁。再次,要拓寬干部能力成長的實踐路徑。各級黨組織要注重在工作實踐中鍛煉干部,注重在化解重大矛盾、解決疑難問題中磨礪干部,在急難險重任務中錘煉干部,著力培養提高干部的專業精神和專業能力?！霸紫啾仄鹩谥菘?猛將必發于卒伍?！币纬纱笞セ鶎拥孽r明導向,把有基層工作經歷作為選拔任用干部的重要條件,為年輕干部到基層和艱苦地區鍛煉成長創造機會與條件。黨員領導干部要帶頭深入調查研究,提高調查研究能力,通過調研發現工作實踐、事業發展、黨的建設存在的各種問題,進而提出有針對性的解決辦法,使調查研究的過程成為密切黨同人民群眾血肉聯系的過程,成為檢驗黨的路線方針政策實踐成效的過程,也為領導干部提升執政能力創造源動力。

(三) 增強自我革命能力,堅持問題導向,提高管黨治黨水平

堅持自我革命是我們黨總結百年歷史得到的寶貴經驗之一。堅持問題導向是二十一世紀馬克思主義的一個重要世界觀方法論和立場觀點方法。新時代新征程推進黨的建設偉大工程,要全面落實新時代黨的建設總要求,堅持問題導向,提高黨的自我革命能力,為黨和國家各項事業高質量發展提供政治和組織保障。第一,聚焦黨的建設存在的問題,提高黨的建設針對性。新時代以來,針對黨內存在的一系列問題,黨中央著眼于打鐵必須自身硬,將作風建設作為突破口,突出政治建設和紀律建設,抓早抓小、治病救人,采取“零容忍”的態度懲治腐敗,取得了全面從嚴治黨的顯著成效。面向未來,要聚焦黨的建設面臨的突出問題,特別是黨員干部隊伍中仍然存在的精神狀態懈怠、發展能力不足、作風形象不佳、特權現象較多等問題,以及腐敗滋生土壤猶存的社會問題,“把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恒課題,始終堅持問題導向”,“把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底”[2],永遠保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性,以黨的自我革命推進社會革命目標逐步實現。第二,完善全面從嚴治黨制度體系,推進黨的建設能力現代化。將制度建設貫穿于黨的建設的各個方面和各環節,確保黨的建設方向不以黨內某個人的意志為轉移,提高黨的治理能力和治理現代化水平,以黨的政黨治理能力現代化引領中華民族偉大復興的現代化。這就要以遵守落實黨章、貫徹民主集中制為根本原則加強黨的政治建設;完善干部考核評價體系和干部選拔任用制度,推動形成干部干事創業的良好局面;以密切黨與群眾的血肉聯系為核心加強作風建設,創新黨員聯系服務群眾的機制,推進作風建設常態化長效化;完善黨和國家法律法規,形成管黨治黨抓早抓小的零容忍制度體系。特別是要加大黨內制度的執行力,提升制度治黨、依規治黨的治理成效,確保黨的自我革命走向現代化軌道。第三,著力提高黨的建設質量,提升黨的建設實效性。將質量意識落實到黨的建設各個方面,貫穿到黨的建設各環節?？茖W制定黨建長遠規劃和年度計劃,并適時檢查計劃執行落實情況,以根據黨建實際對其進行修改完善。增強黨內政治生活嚴肅性,規范開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會,提高黨內政治生活實效性。嚴格黨員標準,提高黨員發展質量。督促黨員將先鋒模范作用落到實處,維持和發展黨員隊伍的先進性純潔性。提高黨務干部的綜合素養和管黨治黨能力,落實黨員領導干部“一崗雙責”的黨建責任。加強對下級黨組織的指導,基層黨組織要結合實際創新黨建方式與路徑,激發基層黨建活力,為提高黨的建設質量提供成功樣本和新鮮經驗,推進黨的建設科學化現代化發展。

解決大黨獨有難題是我們黨“實現新時代新征程黨的使命任務必須邁過的一道坎,是全面從嚴治黨適應新形勢新要求必須啃下的硬骨頭”[2]。著眼于建設長期執政的馬克思主義政黨,破解面臨的“六個如何”大黨獨有難題,我們黨必須錨定黨的政治發展方向,堅守馬克思主義政黨的本質,確保黨和國家事業發展的正確政治方向,在堅持和發展中國特色社會主義道路中成為堅強領導核心。必須深化思想理論教育,為保持黨的先進性和純潔性創造內生動力和外部引力,為全黨始終堅守初心使命、堅持和發展中國特色社會主義提供不竭精神動力。必須提升長期執政能力,推進社會全面發展進步,不斷提升全體人民的獲得感、幸福感、安全感,為實現中華民族偉大復興奠定堅實的群眾基礎和社會基礎。隨著黨的事業發展和時代變化,我們黨面臨的獨有難題也會呈現出不同特征,黨的建設也必須與時俱進,以持續破解大黨獨有難題,在中國特色社會主義的道路上行穩致遠。